輕松關注

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預算案將發(fā)布 專家指責其推延損害經濟

今天，英國交通大臣亞歷山大否認本周預算案公布前的長期拖延和多次泄密損害了經濟。此前，外界批評這些猜測“導致企業(yè)和消費者陷入癱瘓”。近幾個月來，媒體報道的焦點集中在哪些稅種可能上調，政府也提出了多項潛在措施。外界普遍預期，財政大臣里夫斯將在周三公布的預算案中提高稅收，以填補公共財政數(shù)十億英鎊的缺口。 政府有時會選擇向媒體泄露部分預算計劃，其目的可能是為了試探公眾反應，也可能是為了給即將出臺的措施鋪路，以免這些措施給金融市場或選民帶來沖擊。

但英國央行前首席經濟學家霍爾丹（ Andy Haldane） 將數(shù)月來圍繞潛在預算措施的猜測稱為“財政鬧劇”，并指責其這對經濟造成了巨大損失，他直言，預算編制過程“過于冗長、漏洞百出，造成了實際損失，這是經濟增長停滯不前的最大原因”?；魻柕こ姓J，這種“鬧劇”在前幾屆政府執(zhí)政期間也曾發(fā)生過，并補充說，“多年來，預算編制過程一直在退化”。

一些經濟學家警告，如果本周的財政預算案未能大刀闊斧地采取措施，處理英國政府債務問題的話，可能面臨市場動蕩的風險。因為英國政府在本財政年度的借貸額比預算責任辦公室今年3月預測的數(shù)字多出了近100億英鎊，債臺高筑的問題將持續(xù)困擾經濟。

最新消息稱，里夫斯計劃向大約10萬座豪宅征收附加稅，受影響的豪宅市值在150萬至200萬英鎊之間，平均每座每年需多繳4500英鎊，得到多達4.5億英鎊的額外稅收。此外臣里夫斯還會凍結個人所得稅免稅額，讓近50萬養(yǎng)老金領取者不得不交稅， 平均每人每年將減少近800英鎊的稅后收入。預計還將會有980萬名中產人士的收入陷入高稅率，不得不繳納更多稅款。

此外預計里夫斯將取消目前對兩個子女獲得福利金金額的上限，并會把有關福利金提高4%。工黨議員一直施壓要求取消這項上限，該上限是在保守黨執(zhí)政時期引入的。據財政研究所估計，此舉可能耗資超過30億英鎊。

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英國鐵路明年不漲價

英國政府剛剛宣布，明年將凍結英格蘭鐵路票價，當年不會漲價，這將是30年來的首次。此次票價凍結將持續(xù)到2027年3月，適用于受監(jiān)管的票價，包括季票和非高峰時段往返票。最近一次票價上漲是在2025年3月，漲幅高達4.6%。

鐵路票價傳統(tǒng)上在1月份上漲，漲幅為7月份零售價格指數(shù)（RPI）的漲幅加1%——盡管這一公式并非總是嚴格執(zhí)行。在英格蘭、威爾士和蘇格蘭，約45%的鐵路票價由政府監(jiān)管，但此次凍結票價的措施僅適用于英格蘭境內的火車票，也僅適用于總部位于英格蘭的鐵路運營公司提供的服務。受監(jiān)管的票價包括涵蓋大部分通勤路線的季票、部分長途旅行的非高峰時段往返票以及適用于主要城市及其周邊地區(qū)的靈活車票。鐵路運營商可以自由設定非監(jiān)管票價，但通常漲幅與受監(jiān)管票價相近。政府表示，凍結鐵路票價旨在通過控制“日常開支的重要組成部分”來“直接抑制通貨膨脹”。

自2021年起，年度票價上漲時間已從1月推遲至3月。一位政府消息人士承認，非監(jiān)管票價仍有可能上漲，但他堅稱，非監(jiān)管票價通常會跟隨受監(jiān)管票價的漲幅。截至2025年3月的一年中，非管制票價上漲了5.5%，比管制票價高出1.1%，同期鐵路票價總漲幅為5.1%。當被問及其他票價是否會上漲以彌補管制票價凍結的影響時，交通大臣亞歷山大堅稱該政策“資金充足”，而且對鐵路網絡的投資將得到保障。

自1996年英國鐵路私有化以來，政府一直對部分火車票價進行監(jiān)管。此次凍結票價是自私有化以來首次凍結票價，盡管此前也曾出現(xiàn)過票價漲幅低于零售物價指數(shù)的情況，以及2010年金融危機后票價下跌的情況。政府估計，此舉將為乘坐較昂貴線路的通勤者節(jié)省超過300英鎊。

工黨政府與前任保守黨政府均致力于推進鐵路回歸國有化，并且正在建設公共機構大英鐵路公司，未來將接管越來越多的鐵路和列車的運營和管理，政府希望這一舉措可以結束多年來的碎片化局面，提升乘客服務標準，使旅程更加便捷，物有所值，并逐步取消每年統(tǒng)一漲價的情況。

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抗議者游行示威，反對在軍營安置難民

昨天，又有數(shù)百人聚集在東薩塞克斯郡，抗議政府計劃將難民安置在軍事基地。根據內政部最新公布的信息，多達540名單身男性難民將被臨時安置在小鎮(zhèn)克勞伯勒（Crowborough）郊外的一個陸軍訓練營，為期約12個月。當?shù)刈h會周三通過一項動議，正式反對中央政府的這項提議，并表示已向內政部發(fā)出規(guī)劃違規(guī)通知。內政部表示，他們“正在繼續(xù)與地方政府和利益相關者溝通，以解決受該地點影響最大的人們的擔憂”。一位發(fā)言人表示：“我們已承諾關閉所有庇護酒店，作為其中的一部分，我們正在努力將尋求庇護者轉移到更合適的住所，例如軍事基地?！?政府的這項提議最初于去年10月公布，之后一直遭到反對。

此次抗議活動得到了全國性活動人士的支持，周日抗議活動的組織者要求參與者佩戴個人號碼，以代表可能抵達該鎮(zhèn)的移民人數(shù)。當?shù)氐奶K塞克斯警方表示，警員“努力將當?shù)氐娜魏胃蓴_降至最低”，并且當天沒有逮捕任何人，此前在克勞伯勒舉行的抗議活動中也沒有人被捕。

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報告稱英國是開發(fā)核電成本最高的國家

根據一份政府審查報告，英國已成為全球建造核電站成本最高的國家，該報告批評了核電行業(yè)“過于復雜”的官僚體系。這份由首相斯塔默委托撰寫的報告呼吁建立核能決策“一站式”服務。核監(jiān)管工作組表示，對核電規(guī)則進行“徹底改革”可以為英國節(jié)省“數(shù)百億英鎊”的成本，并扭轉近年來該行業(yè)的“頹勢”。

與此同時，英國政府正計劃建造新一代核電站，以滿足國家未來的能源需求和凈零排放目標。位于薩默塞特郡的欣克利角C核電站預計將于2030年代初投入運營，而政府稱能夠為600萬戶家庭供電的塞茲韋爾C核電站則將于同年晚些時候投入運營。

英國還在建設小型核電站，這些電站的建設速度比大型反應堆更快。核能工作組的報告指出，規(guī)劃體系需要精簡，核能相關風險應與世界其他地區(qū)接軌。報告稱，英國現(xiàn)行的政策過于規(guī)避風險，包括對工人輻射暴露水平制定了“過于保守”的規(guī)定。報告還指出，“碎片化”的監(jiān)管體系導致了“保守且成本高昂的決策，與實際管理的風險不成比例”。

報告稱，核電站——利用原子反應產生熱能發(fā)電——“對英國的未來至關重要”，而英國正面臨錯失“全球核能復興”的風險，因為英國的監(jiān)管規(guī)定“使我們成為世界上核電建設成本最高的國家”——在能源領域，輻射暴露的限制竟然比在牙醫(yī)或醫(yī)生診所更為嚴格。

英國現(xiàn)有的核電站約占2024年發(fā)電量的15%。英國目前運行著9座核反應堆，但這些反應堆正在老化，其中8座將于2030年前關閉，而新建核電站還需要數(shù)年時間才能投入運營。除英國外，法國計劃至少新建6座反應堆，而中國則有近30座核反應堆正在建設中。美國已完成其首座核電站的建設。去年，日本新建了一座三十多年來的第一座反應堆。在2011年福島核事故后，日本曾一度關閉了核電項目。如今，日本計劃到2040年，核電將占其電力供應的五分之一。相比之下，德國已逐步淘汰核電，優(yōu)先發(fā)展氫能等可再生能源。

圖文來源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail