曾經(jīng)承諾的20艘現(xiàn)代化護衛(wèi)艦如今只剩2艘茍延殘喘，美國海軍部長約翰·費蘭在社交媒體上無奈宣布“戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)向”的聲明背后，是整個國家造船工業(yè)空心化的殘酷現(xiàn)實。

五角大樓內(nèi)部流傳著一個令人尷尬的共識：如果戰(zhàn)爭明天爆發(fā)，美國海軍可能找不到足夠可用的護衛(wèi)艦來保護它的航空母艦。

這個尷尬的現(xiàn)狀，原本寄希望于“星座”級護衛(wèi)艦來改變。然而，2025年11月25日，隨著美國海軍部長約翰·費蘭的一則聲明，這個項目實際上宣告終結(jié)。消息傳出時，該項目已耗費約20億美元，但首艦“星座”號的完工率甚至不到20%。

01 希望之星

21世紀初的美國海軍曾對“星座”級護衛(wèi)艦寄予厚望。立項源于美國海軍一場迫在眉睫的“戰(zhàn)略補課”。

2016年，美軍提出“分布式海上作戰(zhàn)”概念，核心要求是大量水面艦艇分散部署，既能打擊目標，又能提升戰(zhàn)場生存能力。這需要大量中型艦艇。

瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS）的徹底“失能”讓美軍急尋替代品。2021年美軍評估報告披露，LCS全年任務(wù)完成率僅38%。

美國海軍在2019年啟動了競標，意大利芬坎蒂尼公司憑借FREMM多用途護衛(wèi)艦的成熟艦體方案脫穎而出。

02 亂改設(shè)計

起初，“星座”級護衛(wèi)艦計劃與意大利FREMM艦體通用度達到85%，核心系統(tǒng)國產(chǎn)化率控制在60%以內(nèi)。

然而實際情況卻變成了幾乎全盤重來。截至2023年底，該級軍艦累計近180項修改要求中，62項涉及艦體結(jié)構(gòu)重大調(diào)整。

一名意大利芬坎蒂尼公司項目負責(zé)人曾在內(nèi)部會議上吐槽：“平均每周收到3項修改要求，我們不是在造軍艦，是在不停改圖紙。”

03 成本失控

“星座”級護衛(wèi)艦的成本迅速失控。初期規(guī)劃中單艦造價約為10億美元，不足“伯克”級驅(qū)逐艦的一半。

然而，到了項目被叫停時，每艘護衛(wèi)艦的造價已飆升至超過14億美元。根據(jù)2019年項目公示文件，美國海軍首批采購了6艘“星座”級護衛(wèi)艦，建造費用預(yù)算為76億美元。

截至項目取消，已經(jīng)耗費了其中20億美元。

04 進度滯后

建造進度嚴重滯后成為壓垮“星座”級的最后一根稻草。首艦“星座”號原計劃2026年下水，如今預(yù)計2029年末才能出海。

進度滯后的原因復(fù)雜多樣。2022年8月，在設(shè)計完成度僅65%時，美國海軍就倉促下達了首艦建造命令。這違反了裝備“設(shè)計定型后施工”的基本準則。

2023年5月，首艦龍骨焊接完成后，因結(jié)構(gòu)強度不足被迫返工，僅這一項就造成3個月延誤和1.2億美元損失。

05 工業(yè)困境

“星座”級護衛(wèi)艦的失敗揭示了美國造船業(yè)面臨的深層困境。作為“星座”級護衛(wèi)艦的承建方，馬里內(nèi)特船廠是美國本土僅存的3家具備護衛(wèi)艦建造能力的船廠之一。

船廠生產(chǎn)設(shè)施仍停留在20年前的水平。芬坎蒂尼公司曾計劃投資1.2億美元升級船廠，但最棘手的“用工荒”問題始終沒有解決。

為吸引勞動力，造船廠不得不大幅提高薪資，但面對造船行業(yè)的高強度工作，仍難以吸引年輕人加入。

06 連鎖反應(yīng)

“星座”級護衛(wèi)艦的取消只是美國海軍一系列造艦失敗的延續(xù)。從“朱姆沃爾特”級驅(qū)逐艦的“科幻戰(zhàn)艦變雞肋”，到瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS）的任務(wù)迷失，再到如今的“星座”級護衛(wèi)艦。

這些失敗有著驚人相似的模式。美國政府問責(zé)辦公室的調(diào)查顯示，美國海軍在造船廠開工建造后經(jīng)常改變要求、升級和調(diào)整設(shè)計。

由此導(dǎo)致了一系列嚴重的延誤，這體現(xiàn)在美國海軍最新型航母“福特”號的成本超支、技術(shù)挑戰(zhàn)和延誤。

07 未來出路

面對“星座”級護衛(wèi)艦的失敗，美國海軍將何去何從？為了維持并提升海軍作戰(zhàn)能力，美國海軍不得不啟動 “舊艦升級 + 國際協(xié)作” 的無奈選擇。

2024年10月，美國海軍啟動“伯克”級驅(qū)逐艦的“反潛強化升級”計劃，首批12艘軍艦將加裝新型拖曳聲吶，單艦改裝成本3.2億美元。

美國海軍也在尋求國際合作。今年9月，美國海軍與韓國現(xiàn)代重工簽署合作備忘錄，探討在韓國建造基于KDX-3驅(qū)逐艦的改進型。

“星座”級護衛(wèi)艦項目的終結(jié)并非終點，而是美國海軍現(xiàn)實困境的集中爆發(fā)。這個被寄予厚望的項目最終與原型艦的通用度從計劃的85%驟降至僅15%。

美國海軍前首席采購官尼古拉斯·格爾廷的評價一語成讖：“事實證明，修改別人的設(shè)計遠比看起來要難得多?！?/p>

美國海軍造船業(yè)從業(yè)人員平均年齡已超過50歲，35歲以下占比只有12%，產(chǎn)業(yè)傳承瀕臨斷裂。在意大利芬坎蒂尼公司的造船廠里，這個曾經(jīng)承諾要振興美國造船業(yè)的項目，如今只剩下未完成的鋼鐵骨架，默默訴說著一個超級大國海上力量的尷尬現(xiàn)實。