本來(lái)還在臺(tái)灣問(wèn)題上跳得歡的日本，突然發(fā)現(xiàn)自己說(shuō)得再響，也抵不上中國(guó)市場(chǎng)的一道措施。

11月30，北京丟出了一記真正的重拳，第77號(hào)令正式落地，對(duì)包括日本在內(nèi)的國(guó)家實(shí)施聚苯硫醚產(chǎn)品的反傾銷稅。

中國(guó)的這一招，不僅精準(zhǔn)打到了日本新材料產(chǎn)業(yè)的命門，也讓高市早苗的強(qiáng)硬表態(tài)顯得越發(fā)虛弱，看似只是一次“漲價(jià)”，背后卻是中日經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的“重新洗牌”。

這份公告并沒(méi)有吵鬧式的宣傳，就是一份普通的政策文件，可內(nèi)容直接打在日本制造業(yè)最要命的地方。

核心是一個(gè)材料，叫聚苯硫醚，簡(jiǎn)稱 PPS，很多人沒(méi)聽(tīng)過(guò)這個(gè)名字，但它在工業(yè)體系的重要程度非常高，被廣泛用于芯片封裝、汽車零部件、航空零件、高端電子設(shè)備、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。

尤其是日本，這個(gè)材料幾乎是它制造業(yè)的重要支柱之一，而這份第 77 號(hào)公告，實(shí)際上把日本在這一材料上的優(yōu)勢(shì)狠狠切了一刀。

事情并不是突然發(fā)生，2019 年起，中國(guó)的企業(yè)就發(fā)現(xiàn)國(guó)外低價(jià)傾銷 PPS，特別是日本和美國(guó)的產(chǎn)品長(zhǎng)期壓著國(guó)產(chǎn)企業(yè)的空間。

后來(lái)商務(wù)部在 2020 年正式啟動(dòng)反傾銷措施，給了國(guó)內(nèi)企業(yè)五年保護(hù)期，這五年，國(guó)內(nèi)企業(yè)終于在技術(shù)和產(chǎn)能上逐步穩(wěn)住陣腳。

而這項(xiàng)措施將在2025年12月1日到期，如果到期直接取消，那么國(guó)外企業(yè)稍微發(fā)力就能把中國(guó)本土企業(yè)擠得再也翻不了身。

因此2025年9月，復(fù)審申請(qǐng)一遞交，程序馬上啟動(dòng)，短短三個(gè)月不到，新的決定就敲定，這次的動(dòng)作比以往更快、更精確。

最關(guān)鍵的是，中國(guó)堵住了，趁政策交替窗口突擊出口的漏洞，過(guò)去有些企業(yè)會(huì)利用政策空當(dāng)大量低價(jià)出貨，這次完全沒(méi)機(jī)會(huì)，也就是說(shuō)，被調(diào)查企業(yè)根本無(wú)法利用規(guī)則漏洞輸送存貨。

從公告內(nèi)容來(lái)看，美國(guó)、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞的相關(guān)企業(yè)都在范圍內(nèi)，其中美國(guó)的雪佛龍菲利普斯被征收220%以上的稅率，基本等于退出中國(guó)市場(chǎng)。

日本企業(yè)被分成幾個(gè)等級(jí)，一些合作度較高的稅率在26%~27%左右，而那些未能證明自己沒(méi)有傾銷的企業(yè)，直接被判到 69%，這樣的稅率對(duì)任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，幾乎都是致命壓力。

中國(guó)的態(tài)度不含糊，愿意遵規(guī)守矩、愿意在中國(guó)深耕的，可以繼續(xù)做生意，不愿意遵守規(guī)則、甚至邊賺錢邊挑釁的，那就得承擔(dān)成本。

這次行動(dòng)的影響遠(yuǎn)不止“材料漲價(jià)”這么簡(jiǎn)單，PPS在全球供應(yīng)鏈中位置非常關(guān)鍵，特別是電子行業(yè)和汽車行業(yè)。

日本的很多高端產(chǎn)品，包括其著名的P-1反潛機(jī)機(jī)體材料，都離不開(kāi)PPS，現(xiàn)在中國(guó)提高了稅率，日本的上游供應(yīng)鏈立刻受到?jīng)_擊。

在政治上，高市早苗繼續(xù)表現(xiàn)出她的強(qiáng)硬姿態(tài)，可在日本企業(yè)界，壓力快速傳導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)部已經(jīng)開(kāi)始加班評(píng)估政策影響。

一些商社深夜連夜開(kāi)會(huì)，企業(yè)高管開(kāi)始緊急研究應(yīng)對(duì)方案，豐田在公告發(fā)布僅四天之后，就要求供應(yīng)商一個(gè)月內(nèi)拿出替代材料方案，而村田制作所因?yàn)榉庋b材料不穩(wěn)，已經(jīng)開(kāi)始延長(zhǎng)交期。

這種反應(yīng)說(shuō)明，日本企業(yè)感受到的是直接沖擊，不是象征性影響，更重要的是，現(xiàn)在的日本經(jīng)濟(jì)本就陷在困境里。

通脹高、工資不漲、制造業(yè)利潤(rùn)緊縮、出口行業(yè)壓力大，這個(gè)時(shí)候上游材料成本突然被政策性拉高，對(duì)它們來(lái)說(shuō)幾乎難以承受。

這也把一個(gè)問(wèn)題完全暴露出來(lái)，政治人物可以繼續(xù)嘴硬，繼續(xù)表演我很強(qiáng)硬，但制造業(yè)這種實(shí)打?qū)嵉男袠I(yè)是騙不了的。

高市早苗似乎覺(jué)得中國(guó)不會(huì)在材料端對(duì)日本動(dòng)手，或者即使動(dòng)手也會(huì)留很多余地，但這次的行動(dòng)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、完全符合WTO程序，沒(méi)有偷襲，也沒(méi)有違規(guī)。

日本即使想抱怨，也沒(méi)有突破口，只能硬著頭皮接受，而隨著日本成本提高，供應(yīng)鏈不穩(wěn)，亞洲其他地區(qū)開(kāi)始迅速出現(xiàn)機(jī)會(huì)。

韓國(guó)企業(yè)明顯加快在中國(guó)市場(chǎng)布局，臺(tái)灣加工產(chǎn)業(yè)收到的訂單請(qǐng)求也激增，這不是制裁，這是現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)選擇，企業(yè)自然會(huì)把訂單投向更安全、成本更低、供應(yīng)更穩(wěn)定的地方，而這恰恰是中國(guó)本土化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。

從過(guò)去幾年看，中國(guó)不是只在芯片領(lǐng)域被動(dòng)承受，美國(guó)封鎖中國(guó)高科技，中國(guó)就會(huì)在基礎(chǔ)材料上穩(wěn)住陣腳，甚至反向發(fā)力。

PPS這種材料對(duì)制造業(yè)的支撐是基礎(chǔ)級(jí)的，有了這種基礎(chǔ)材料控制權(quán)，中國(guó)就有了制造供應(yīng)鏈的話語(yǔ)權(quán)，以往中國(guó)擔(dān)心被國(guó)外卡脖子，如今反過(guò)來(lái)了，是中國(guó)在關(guān)鍵材料上卡住別人。

這讓日本內(nèi)部非常緊張，因?yàn)椴牧喜⒉恢挥蠵PS一項(xiàng)，聚甲醛等其他材料也處在類似博弈結(jié)構(gòu)之中。

如果日本政界繼續(xù)采取挑釁式策略，那么后續(xù)政策壓力可能不斷加強(qiáng)，中國(guó)的政策工具很多，只是過(guò)去不常用，但并不是不能用。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這次復(fù)審帶來(lái)的保護(hù)期，正是擴(kuò)大研發(fā)和產(chǎn)能最重要的窗口，五年前國(guó)內(nèi)PPS行業(yè)幾乎被壓到失去競(jìng)爭(zhēng)力，如今已經(jīng)逐步站穩(wěn)腳跟，這一次政策繼續(xù)延續(xù)保護(hù)，將真實(shí)提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

因此第77號(hào)令并不是普通行政公告，它意味著在這一輪中日貿(mào)易博弈中，主動(dòng)權(quán)發(fā)生了明顯變化。

日本政治層面仍然維持硬撐姿態(tài)，但現(xiàn)實(shí)已經(jīng)在企業(yè)賬本上反映得清清楚楚，最終，無(wú)論政客如何喊口號(hào)，成本和供應(yīng)鏈才是決定產(chǎn)業(yè)命運(yùn)的關(guān)鍵。

現(xiàn)在的局面已經(jīng)說(shuō)明，日本制造業(yè)正在承受壓力，而中國(guó)材料產(chǎn)業(yè)正在快速增強(qiáng)，未來(lái)如果日本不調(diào)整政策路線，在關(guān)鍵材料領(lǐng)域的劣勢(shì)還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

這場(chǎng)較量將繼續(xù)延伸，而材料端的主動(dòng)權(quán)，已經(jīng)在向中國(guó)傾斜。