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文/《在線學(xué)習(xí)》主筆 何曼

一場變革，正從開放教育人才培養(yǎng)的起點(diǎn)出發(fā)，并蔓延開來。

當(dāng)前，開放大學(xué)正肩負(fù)著全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系的使命和責(zé)任，全面探索，不輟前行。

面對我國人口結(jié)構(gòu)變化和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對開放教育人才培養(yǎng)提出的新需求，近年來，國家開放大學(xué)在辦學(xué)模式上不斷開拓創(chuàng)新，特別是各類“項(xiàng)目式招生”的開展，如一顆顆亮眼的新星遍布祖國大地。從吉林到寧波，從甘肅到青島、運(yùn)城……因需施教，擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，“項(xiàng)目式招生”是國家開放大學(xué)體系服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略錨定，更成為推動學(xué)校轉(zhuǎn)型升級、提升服務(wù)能力的有力抓手。

本期專題關(guān)注這一創(chuàng)新實(shí)踐，通過剖析鮮活生動的招生和辦學(xué)案例，透視不同項(xiàng)目的招生路徑、辦學(xué)特色和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，呈現(xiàn)開放大學(xué)攻堅克難、探索創(chuàng)新的勇氣與智慧，推動我國開放教育改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。

開大體系實(shí)踐

吉林開放大學(xué)：以求學(xué)圓夢構(gòu)建區(qū)域發(fā)展育人新范式

吉林開放大學(xué)以求學(xué)圓夢行動為核心，首創(chuàng)“會、委、?！比铰?lián)合辦學(xué)機(jī)制，賦能基層與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了可復(fù)制的育人樣本。

自教育部與中華全國總工會聯(lián)合實(shí)施求學(xué)圓夢行動以來，吉林開放大學(xué)始終堅守“為黨育人、為國育才”的初心使命，緊密對接?xùn)|北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略與基層治理現(xiàn)代化需求，構(gòu)建起“多方協(xié)同、教學(xué)改革、服務(wù)賦能”三位一體的育人體系，探索出一條可復(fù)制、可推廣的區(qū)域育人新路。截至目前，該項(xiàng)目累計資助13565名產(chǎn)業(yè)工人和基層治理人員完成了學(xué)歷提升，成功入選吉林省民生實(shí)事工程。

基層治理工作人員學(xué)歷水平提升培訓(xùn)首期學(xué)員開學(xué)式

多方協(xié)同，開辟辦學(xué)新路徑

“基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，始終是我們辦學(xué)的根本出發(fā)點(diǎn)?！奔珠_放大學(xué)黨委書記吳宏韜強(qiáng)調(diào)。面對基層從業(yè)人員學(xué)歷層次待提升、產(chǎn)業(yè)工人技能升級需求迫切的現(xiàn)實(shí)問題，學(xué)校創(chuàng)新建立“會、委、?！比铰?lián)動機(jī)制，并逐步拓展為“開大+政府部門+行業(yè)企業(yè)”的融合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)教育供給與社會需求的高效銜接。

2021年，根據(jù)吉林省委組織部、省委政法委的調(diào)研結(jié)果，基層治理隊(duì)伍學(xué)歷水平亟待提升，“加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè)”被列為年度重點(diǎn)工作。學(xué)校搶抓機(jī)遇，主動對接省委政法委、省總工會，充分發(fā)揮開放大學(xué)的教育優(yōu)勢，構(gòu)建起職責(zé)明確的三方協(xié)作機(jī)制。為保障合作實(shí)效，三方簽署戰(zhàn)略協(xié)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2023年將吉林省求學(xué)圓夢行動管理辦公室設(shè)在校內(nèi)，由學(xué)校統(tǒng)籌政策咨詢、項(xiàng)目管理和質(zhì)量監(jiān)控，定期通報工作進(jìn)展。截至目前，該項(xiàng)目已為城鄉(xiāng)基層治理領(lǐng)域培養(yǎng)7894人，資助學(xué)員7632名，成為基層人才隊(duì)伍建設(shè)的有力支撐。

隨著合作深化，學(xué)校不斷拓展“開大+”模式的應(yīng)用邊界，將其延伸至司法、畜牧、林草等重點(diǎn)領(lǐng)域。以“畜牧養(yǎng)殖大村一村一名獸醫(yī)學(xué)歷提升計劃”為例，緊扣吉林省“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程的人才需求，學(xué)校聯(lián)合行業(yè)部門開展專題調(diào)研，在原有課程體系基礎(chǔ)上新增7門特色課程，共建實(shí)踐教學(xué)基地，形成“一核雙育雙化四融合”的特色教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對接。目前，這一模式已覆蓋吉林省委組織部、省司法廳、省林草局等多個部門，充分彰顯了“需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策”的辦學(xué)理念。

教改與服務(wù)雙輪驅(qū)動，提升育人實(shí)效

“讓學(xué)員學(xué)有所獲、學(xué)以致用，是我們辦學(xué)的基本追求?！睘榻鉀Q傳統(tǒng)教育中“學(xué)用脫節(jié)”的問題，學(xué)校堅持教學(xué)改革與服務(wù)優(yōu)化同步推進(jìn)。

在教學(xué)改革方面，構(gòu)建“崗位需求調(diào)研—課程定制開發(fā)—教學(xué)效果評估”的全鏈條質(zhì)量管理機(jī)制。學(xué)校組建多元化教師團(tuán)隊(duì)，聘請“大國工匠”李萬君、“時代楷?！眳莵喦佟⑷珖鴦趧幽７俄n麗等擔(dān)任客座教授，將勞模精神、勞動精神、工匠精神深度融入教學(xué)實(shí)踐。

以“基層社會治理人員學(xué)歷提升”項(xiàng)目為例，針對社區(qū)網(wǎng)格長、綜治協(xié)管員、村兩委成員等特定群體，學(xué)校深入開展需求調(diào)研，在專業(yè)課程中嵌入“社區(qū)居民司法調(diào)解”“心理健康輔導(dǎo)”“突發(fā)事件應(yīng)急處理”等實(shí)踐性微課程。同時，將基層社區(qū)轉(zhuǎn)化為“移動課堂”，通過開展“社區(qū)優(yōu)秀案例征集評獎”等活動，使群眾生活中的點(diǎn)滴成為鮮活教材。學(xué)員在掌握理論知識的同時，也能反哺工作，實(shí)現(xiàn)“做而論道、學(xué)用相長”。

在服務(wù)優(yōu)化方面，著力打造“便捷、實(shí)用、公益”三位一體的支持體系。依托開放大學(xué)體系優(yōu)勢，建立省、市、縣三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)招生咨詢、教學(xué)輔導(dǎo)、考試評價等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理；創(chuàng)新推出“全省一堂直播課”“名師大講堂”“紅色教育百講微課程”等品牌項(xiàng)目，推動優(yōu)質(zhì)教育資源全域覆蓋。

在社會工作專業(yè)開展“學(xué)歷+技能”雙提升試點(diǎn)，且成效顯著。以吉林開放大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)院為例：實(shí)驗(yàn)學(xué)院為學(xué)生提供線上職業(yè)資格考前輔導(dǎo)與線下免費(fèi)特訓(xùn)班，2024年已有27人成功取得職業(yè)資格證書。學(xué)校堅持公益辦學(xué)方向，累計為學(xué)生減免學(xué)費(fèi)1600余萬元，省總工會配套補(bǔ)貼1500余萬元，切實(shí)減輕學(xué)員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

面向未來，學(xué)校正探索服務(wù)升級新路徑：與省工商聯(lián)推進(jìn)戰(zhàn)略合作，規(guī)劃共建“吉林工匠后備人才庫”，開設(shè)“訂單式”培養(yǎng)班，為符合條件的學(xué)員建立入學(xué)綠色通道；同時深化“政企?！比诤?，通過師資共享、聯(lián)合攻關(guān)等方式，拓展職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)領(lǐng)域，持續(xù)提升教育服務(wù)的針對性與實(shí)效性。

經(jīng)驗(yàn)輸出，打造可復(fù)制推廣范式

在吳宏韜看來，求學(xué)圓夢行動的實(shí)踐成果既要服務(wù)區(qū)域發(fā)展，更應(yīng)為全國開放教育體系提供借鑒。其“開大+”模式所蘊(yùn)含的“多元合作、公益優(yōu)先、體系聯(lián)動、數(shù)智賦能”四大特征，構(gòu)成了可復(fù)制、可推廣的核心要素。

從戰(zhàn)略層面看，這一模式有效破解了開放教育的發(fā)展難題：通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)了人才培養(yǎng)的針對性；建立“個人、工會、學(xué)校”三方共擔(dān)的成本機(jī)制，彰顯了開放教育的公益屬性；依托三級辦學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培養(yǎng)目標(biāo)、統(tǒng)一教學(xué)組織、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，保障辦學(xué)質(zhì)量與聲譽(yù)；借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢，有效化解工學(xué)矛盾，實(shí)現(xiàn)能力與學(xué)歷的雙重提升。

學(xué)校將繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定與轉(zhuǎn)換，逐步建立學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷教育、職業(yè)技能等級證書等多元學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)互通，持續(xù)深化數(shù)智賦能一體化改革，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)。

從基層治理人才培養(yǎng)到產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升，吉林開放大學(xué)以求學(xué)圓夢行動為紐帶，實(shí)現(xiàn)了教育資源與區(qū)域發(fā)展的同頻共振。展望未來，隨著這一模式的持續(xù)完善與經(jīng)驗(yàn)的廣泛推廣，這份厚重的“吉林答卷”必將為更多地區(qū)的人才培養(yǎng)與高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

專題目錄

主稿

開大體系實(shí)踐

吉林開放大學(xué)：以求學(xué)圓夢構(gòu)建區(qū)域發(fā)展育人新范式

寧波開放大學(xué)：“三維發(fā)力”服務(wù)人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展

青島開放大學(xué)：跨界賦能?書寫特定人群教育進(jìn)階新答卷

甘肅開放大學(xué)：以“項(xiàng)目+訂單”破題?繪就協(xié)同育人新圖景

運(yùn)城開放大學(xué)：項(xiàng)目引擎賦能鄉(xiāng)村振興育才

來源丨《在線學(xué)習(xí)》雜志 2025年10月刊（總第119期）