由上海市教育委員會政策法規(guī)處、上海市法學(xué)會教育法學(xué)研究會與華東師范大學(xué)等多家單位聯(lián)合主辦的“教育強(qiáng)國建設(shè)，法治何為”學(xué)術(shù)研討會暨青年學(xué)者論壇日前召開，探討法治如何成為教育強(qiáng)國建設(shè)的“壓艙石”與“助推器”。

華東師大黨委副書記孟鐘捷表示，學(xué)校依托教育立法研究基地，致力于構(gòu)建中國教育法學(xué)自主知識體系，為國家戰(zhàn)略貢獻(xiàn)“師大智慧”的決心。上海市教委副主任劉玉祥說，教育的終點不是規(guī)模而是刻度，法治的終點不是條文而是溫度；改革是破浪的船，法治是壓艙的石；高質(zhì)量發(fā)展離不開高效能治理，核心在于高水平法治。

在“教育強(qiáng)國”的宏大敘事下，如何處理國家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系？與會專家從法理層面進(jìn)行了深層剖析。首都師范大學(xué)特聘教授勞凱聲說，法治應(yīng)當(dāng)成為平衡二者的標(biāo)尺，在保障國家義務(wù)的同時，通過多元化體制賦予公民更多的教育選擇權(quán)，尊重差異，體現(xiàn)“法治的溫度”。中國人民大學(xué)教授申素平說，教育法治的核心是將行政權(quán)力嚴(yán)格限制在法治軌道之上，防止其越界。華東師大教授范國睿認(rèn)為，中國教育治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，在于從行政邏輯主導(dǎo)轉(zhuǎn)向法治邏輯主導(dǎo)，清晰界定多元主體的權(quán)利邊界，構(gòu)建開放、共治的教育生態(tài)。華東師大教授朱軍文說，真正的自主權(quán)應(yīng)包含改革方案的制定權(quán)，同時高校內(nèi)部必須建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的治理體系，才能真正“接得住”下放的權(quán)力。上海政法學(xué)院副校長鄭少華結(jié)合上海綜改試點，剖析了地方公辦高校在編制、經(jīng)費上的現(xiàn)實束縛。中國人民大學(xué)教授周光禮提出，要建立從“問責(zé)式評價”轉(zhuǎn)向“協(xié)商性評價”的新范式，通過法治手段引導(dǎo)高校分類發(fā)展。清華大學(xué)教授李立國呼吁打破壁壘，構(gòu)建分布式、網(wǎng)絡(luò)化的知識創(chuàng)新體系。

與會專家和學(xué)者緊扣“教育強(qiáng)國”戰(zhàn)略背景，從主旨報告中關(guān)于“良法善治”的宏觀頂層設(shè)計，到分論壇中關(guān)于法典編纂、AI治理、權(quán)利救濟(jì)等微觀制度的深入剖析，形成了系統(tǒng)的學(xué)術(shù)共識，全面展示了中國教育法學(xué)界在自主知識體系建構(gòu)方面的最新研究進(jìn)展，不僅厘清了教育法治研究中的諸多理論誤區(qū)，更為未來教育法典的編纂和教育治理現(xiàn)代化的推進(jìn)提供了寶貴的智力支持。

原標(biāo)題：《這場研討會聚焦教育強(qiáng)國建設(shè)，法治何為》

欄目編輯：郜陽

本文作者：新民晚報 王蔚