齊魯晚報·齊魯壹點記者 李文璇

12月9日下午，山東省政協(xié)召開月度協(xié)商會，圍繞“深化健康山東建設”協(xié)商議政。

省政協(xié)委員，濱州市政協(xié)黨組書記、主席范連生表示，近年來，山東省以“三醫(yī)”協(xié)同為突破口推進醫(yī)改向縱深發(fā)展，取得階段性成效。以濱州為例，全市統(tǒng)籌推進縣域醫(yī)共體建設，實現(xiàn)縣市區(qū)基層機構全覆蓋，基層診療量占比達68.64%，居全省前列。

“但對照三明醫(yī)改‘三醫(yī)聯(lián)動更緊密、資源配置更高效、群眾獲得感更強’的要求，我省一些地區(qū)仍存在部門協(xié)同機制不健全、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉不充分、基層服務能力不均衡等問題?！狈哆B生說。

他建議，構建數(shù)據(jù)融通機制，破解協(xié)同壁壘。以“數(shù)字政府”建設為契機，扎實推進“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”數(shù)據(jù)互通。參照濰坊經(jīng)驗，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準體系，實現(xiàn)診療規(guī)范、藥品目錄、醫(yī)保政策“三統(tǒng)一”。打通基層醫(yī)療機構與二三級醫(yī)院的數(shù)據(jù)接口，施行醫(yī)共體“檢查結(jié)果實時調(diào)閱、遠程會診一鍵發(fā)起”模式。建立數(shù)據(jù)安全“雙保障”機制。

深化資源下沉舉措，夯實基層根基。擴大“三醫(yī)聯(lián)動+中醫(yī)藥”改革覆蓋面，積極推進“住院不占床、治療可報銷”模式與“基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡全覆蓋”相結(jié)合，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務。建立“雙下沉”考核激勵機制，將醫(yī)師下沉時長、基層診療量提升幅度等指標，與醫(yī)院醫(yī)保支付額度、評優(yōu)評先資格掛鉤。建立縣域醫(yī)療共同體人才池，由縣域醫(yī)共體統(tǒng)一管理醫(yī)護人員編制，推動人員在上下級醫(yī)療機構間合理流動。

完善閉環(huán)監(jiān)管體系，規(guī)范運行秩序。制定醫(yī)保基金使用、藥品耗材流通等動態(tài)監(jiān)管清單，明確監(jiān)管重點內(nèi)容，開展聯(lián)合核查。將民營醫(yī)療機構、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院全部納入監(jiān)管范圍，建立“智慧醫(yī)保監(jiān)管平臺”實時預警功能，減少違規(guī)行為發(fā)生率。

強化政策協(xié)同保障，凝聚改革合力。建立“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動”的政策保障機制，破解跨部門難點問題。推動部門政策精準銜接，深化支付方式改革。設立“三醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新基金，通過以點帶面推動全省“三醫(yī)”協(xié)同水平整體提升。

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