面對(duì)糾紛解決耗時(shí)耗力的難題，昆明市所轄安寧市的居民如今有了更為高效的新選擇。安寧市綜治中心實(shí)體化運(yùn)行以來(lái)，安寧市人民法院入駐各級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心，重點(diǎn)打造“訴調(diào)對(duì)接”一站式服務(wù)，將司法服務(wù)延伸至基層末梢，讓糾紛化解駛?cè)搿翱燔?chē)道”，贏得了群眾的廣泛好評(píng)。

從“單打獨(dú)斗”到“多元協(xié)同”

過(guò)去，群眾遇到糾紛時(shí)，“對(duì)簿公堂”往往是首要選擇，然而，大量糾紛集中涌入訴訟程序，在增加當(dāng)事人時(shí)間與精力成本的同時(shí)，也制約了司法資源的優(yōu)化配置，不利于快速化解矛盾糾紛。如今，安寧法院主動(dòng)前移解紛關(guān)口，在綜治中心設(shè)立“訴訟服務(wù)窗口”和“綜合調(diào)解室”，與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等力量協(xié)同作戰(zhàn)，形成了“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先，法院訴訟斷后”的分層過(guò)濾體系。

對(duì)于婚姻家庭、鄰里矛盾、小額借貸、物業(yè)糾紛等適宜調(diào)解的案件，派駐工作人員會(huì)主動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴調(diào)解方式，并依托綜治平臺(tái)，將案件精準(zhǔn)指派給合適的調(diào)解組織或特邀調(diào)解員。而對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)、案情復(fù)雜的“骨頭案”，則合力攻堅(jiān)，由綜治中心牽頭，法官團(tuán)隊(duì)提前介入，與相關(guān)單位共同研判，形成化解合力，有效提升了復(fù)雜矛盾的整體化解效率。

從“程序空轉(zhuǎn)”到“效力保障”

“調(diào)解挺好，就怕對(duì)方反悔，到時(shí)候還得從頭再來(lái)起訴?！边@是許多當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的主要顧慮，為了消除這一擔(dān)憂，安寧法院推廣應(yīng)用“綜治調(diào)解+司法確認(rèn)”模式。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人可向安寧法院駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)司法確認(rèn)，團(tuán)隊(duì)依法審查協(xié)議內(nèi)容，確認(rèn)合法有效后，即可出具民事裁定書(shū)。這份裁定書(shū)與法院的判決書(shū)具有同等法律效力，若一方拒不履行，另一方可直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

司法確認(rèn)程序通常能在申請(qǐng)當(dāng)天或極短時(shí)間內(nèi)完成，且不收取任何訴訟費(fèi)用，這種高效便捷的模式極大地降低了群眾的維權(quán)成本，縮短了維權(quán)周期，使得調(diào)解協(xié)議不再是“一紙空文”，真正實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

從“坐堂問(wèn)案”到“上門(mén)服務(wù)”

安寧法院進(jìn)駐綜治中心，不僅僅是地點(diǎn)的變化，更是司法理念和服務(wù)方式的深刻變革。法官走出法庭，來(lái)到群眾身邊，提供法律咨詢、訴前引導(dǎo)、協(xié)助調(diào)解、司法確認(rèn)等“一站式”服務(wù)，讓群眾在“家門(mén)口”就能享受到專(zhuān)業(yè)的司法資源。

駐點(diǎn)法官還將定期對(duì)各級(jí)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其法律素養(yǎng)和調(diào)解技能，促進(jìn)了基層調(diào)解組織的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，從源頭上提升了矛盾糾紛化解的質(zhì)量和效率。

安寧法院進(jìn)駐綜治中心，深化訴調(diào)對(duì)接，打通了司法服務(wù)便民利民的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。下一步，安寧法院將繼續(xù)深耕這一創(chuàng)新模式，不斷優(yōu)化服務(wù)，努力為人民群眾提供更加多元、高效、便捷的糾紛解決途徑，為構(gòu)建和諧社會(huì)、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。（工人日?qǐng)?bào)客戶端記者趙黎浩 通訊員 吳紹梅）

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