12月10日下午，惠州市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，發(fā)布并解讀《惠州市殘疾人友好型城市建設(shè)工作方案（2025-2027年）》（以下簡稱《方案》）。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

惠州市人民政府副市長于加良介紹，該《方案》是惠州市推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的關(guān)鍵舉措，標志著惠州殘疾人事業(yè)發(fā)展進入以系統(tǒng)性建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展為核心的新階段。

從“特惠保障”轉(zhuǎn)向“普惠共享”

建設(shè)殘疾人友好型城市的核心內(nèi)涵是堅持“平等、融合、共享”的價值導向，其根本目標是構(gòu)建社會保障制度更加完善、關(guān)愛服務體系更加健全、社會發(fā)展環(huán)境更加包容的城市形態(tài)。

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于加良介紹，《方案》的突出特點可概括為“三個轉(zhuǎn)向”：一是從“特惠保障”轉(zhuǎn)向“普惠共享”，在鞏固兜底保障的同時，更注重將殘疾人需求納入城市公共服務整體布局；二是從“單項突破”轉(zhuǎn)向“體系建設(shè)”，著力構(gòu)建覆蓋全生命周期的六大高質(zhì)量體系；三是從“政府主導”轉(zhuǎn)向“社會共建”，形成多元協(xié)同的良好格局。

系統(tǒng)構(gòu)建“六大高質(zhì)量體系”

《方案》圍繞上述目標，提出了一系列具體任務和創(chuàng)新舉措，系統(tǒng)構(gòu)建了“六大高質(zhì)量體系”：

其中，高質(zhì)量的關(guān)愛服務體系，強化殘疾預防與康復服務，推動融合教育發(fā)展，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務。高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，明確機關(guān)事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)，目標年均新增殘疾人就業(yè)600人以上、培訓700人次以上。高質(zhì)量的社會保障體系，織密“兜底性”防護網(wǎng)，在住房安全、長期護理保險等方面提供精準支持。高質(zhì)量的無障礙環(huán)境體系，在城市更新中同步推進無障礙設(shè)施改造，并拓展至信息交流、社會服務等領(lǐng)域。高質(zhì)量的權(quán)益保障體系，暢通訴求反映渠道，確保殘疾人訴求100%響應與辦結(jié)。高質(zhì)量的事業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，創(chuàng)新服務供給模式，推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，強化基層服務能力。

權(quán)威解讀：回應社會關(guān)切，詳解創(chuàng)新路徑

在記者提問環(huán)節(jié)，相關(guān)部門負責人就《方案》的創(chuàng)新性和落地措施進行了深度解讀。

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實現(xiàn)“三重跨越”的戰(zhàn)略提升

針對如何借勢殘?zhí)貖W會在大灣區(qū)舉行的契機實現(xiàn)創(chuàng)新，惠州市殘聯(lián)黨組書記、理事長魏海勇指出，此舉實現(xiàn)了從“保障生存”到“促進發(fā)展”、從“零敲碎打”到“系統(tǒng)集成”、從“專項任務”到“城市品牌”的三重跨越，是提升城市綜合競爭力的戰(zhàn)略支點。

“全覆蓋、零拒絕”確?！吧虾脤W”

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對于如何確保特殊教育“全覆蓋、零拒絕”原則落地，惠州市教育局黨組成員、副局長何全明表示，將建立多元入學安置體系，通過入學評估，分三類進行安置：優(yōu)先隨班就讀、特教學校就讀或送教上門，確?！耙粋€都不能少”，并積極推進“醫(yī)康教”深度融合，提供精準化支持。

“三管齊下”推動高質(zhì)量有尊嚴就業(yè)

就如何實現(xiàn)殘疾人高質(zhì)量就業(yè)，惠州市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長鄔旻亮介紹，將通過“拓渠道、強技能、優(yōu)環(huán)境”三方面發(fā)力，以剛性約束與柔性激勵并重拓寬崗位，以“一人一策”開展精準技能培訓，并依法保障權(quán)益，營造包容支持的工作環(huán)境。

采寫/攝影：南都N視頻記者 郭秋成 通訊員 周盼