美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院近日以312票贊成、112票反對(duì)的壓倒性多數(shù)，表決通過2026財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法案》（NDAA），法案批準(zhǔn)的9000億美元軍費(fèi)預(yù)算將聚焦軍力升級(jí)、盟友援助及新興安全領(lǐng)域布局，為美軍未來一年的戰(zhàn)略部署與裝備發(fā)展劃定核心方向。

作為美國(guó)國(guó)防領(lǐng)域的年度核心立法，這份9000億美元規(guī)模的法案延續(xù)了近年軍費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，較2025財(cái)年預(yù)算有顯著提升。從目前披露的核心內(nèi)容來看，預(yù)算將重點(diǎn)傾斜三大領(lǐng)域：一是美軍裝備現(xiàn)代化升級(jí)，包括加快六代機(jī)、新型核潛艇、高超音速武器等尖端裝備的研發(fā)與量產(chǎn)，同時(shí)推進(jìn)現(xiàn)有核威懾體系的維護(hù)與更新；二是對(duì)盟友的軍事援助與合作，其中對(duì)烏克蘭的安全援助、對(duì)印太地區(qū)盟友的防務(wù)支持仍是重點(diǎn)，旨在通過軍備輸出與聯(lián)合軍演強(qiáng)化全球盟友體系；三是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能作戰(zhàn)、太空對(duì)抗等新興安全威脅，專項(xiàng)撥款支持相關(guān)技術(shù)研發(fā)與作戰(zhàn)力量建設(shè)。

此次投票呈現(xiàn)明顯的跨黨派共識(shí)，共和黨與民主黨多數(shù)議員均對(duì)法案表示支持。共和黨議員強(qiáng)調(diào)，法案的通過是應(yīng)對(duì)俄羅斯、中國(guó)等“潛在對(duì)手”的必要舉措，9000億美元預(yù)算能確保美軍維持全球軍事優(yōu)勢(shì)；民主黨議員則認(rèn)可法案中關(guān)于軍人待遇提升、國(guó)防工業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化等內(nèi)容，認(rèn)為這既保障了國(guó)家安全，也能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。不過，仍有部分議員對(duì)高額軍費(fèi)提出質(zhì)疑，認(rèn)為過度投入國(guó)防可能擠壓民生領(lǐng)域預(yù)算，且部分援助條款缺乏明確的成效評(píng)估機(jī)制。

按照立法流程，該法案接下來需提交參議院表決，經(jīng)兩院協(xié)商達(dá)成最終版本后，再由總統(tǒng)簽署生效。從歷史慣例來看，《國(guó)防授權(quán)法案》極少被否決，預(yù)計(jì)將在年底前完成全部立法程序。值得注意的是，此次法案中關(guān)于具體援助金額分配、裝備研發(fā)優(yōu)先級(jí)等細(xì)節(jié)仍存在博弈空間，參議院可能會(huì)提出修訂意見，最終版本或有小幅調(diào)整。

9000億美元國(guó)防預(yù)算的敲定，不僅體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)國(guó)家安全戰(zhàn)略的持續(xù)投入，也將對(duì)全球安全格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。法案所側(cè)重的裝備升級(jí)與盟友援助，將進(jìn)一步加劇全球軍備競(jìng)賽，而新興安全領(lǐng)域的投入則預(yù)示著未來戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變方向。后續(xù)，法案的具體實(shí)施細(xì)節(jié)、預(yù)算落地效果及國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)，將成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。