齊魯晚報·齊魯壹點 張唯

12月11日下午，山東省政府新聞辦舉行“‘十四五’時期山東扎實推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)情況”新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，省市場監(jiān)管局黨組書記、局長吳承丙介紹，“十四五”以來山東在質(zhì)量強省、知識產(chǎn)權(quán)、營商環(huán)境、消費維權(quán)、安全監(jiān)管等方面取得顯著成效，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

據(jù)介紹，“十四五”以來，山東堅持圍繞中心、服務(wù)大局，著力推進守底線、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、強監(jiān)管各項工作，取得新進展、新成效，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，質(zhì)量水平顯著提升

充分發(fā)揮質(zhì)量支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌賦能作用，推動全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。認真落實山東省質(zhì)量強省建設(shè)綱要，出臺質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實施意見，積極開展國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點，“十四五”期間主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)144項、國家標(biāo)準(zhǔn)5958項，較“十三五”末分別增長65.8%和95.8%；深入開展質(zhì)量強企強鏈強縣行動，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力全面提升，截至目前，累計建成國家級質(zhì)檢中心52個、國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心8個，走在全國前列。累計發(fā)布4批523個“好品山東”品牌，覆蓋農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)多個領(lǐng)域，“好品山東”已經(jīng)成為山東高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用，知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)邁出堅實步伐

聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，認真落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要。截至目前，全省每萬人口高價值發(fā)明專利達到11.6件，較“十三五”末提高7.26件；有效商標(biāo)注冊量達到304.8萬件，較“十三五”末增長89.3%?！笆奈濉逼陂g，全省專利轉(zhuǎn)讓30余萬次，許可近4萬次；專利質(zhì)押登記1.78萬件，登記金額超過1700億元，知識產(chǎn)權(quán)賦能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)揮了重要作用。

著力加強公平競爭執(zhí)法，競爭環(huán)境更加公平有序

堅持以積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為牽引，認真落實“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，制定公平競爭審查制度，部署開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動，加快妨礙民營企業(yè)發(fā)展政策措施專項清理，深入開展涉企亂收費專項整治，市場秩序更加規(guī)范，市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

深化“放心消費”行動，消費環(huán)境更加安全放心

聚焦提振消費，把優(yōu)化消費環(huán)境作為促發(fā)展、惠民生的重要工作來抓，大力推行先行賠付、線下無理由退貨等制度，全省培育放心消費單位1.04萬家、無理由退貨承諾單位3.2萬家，年均辦結(jié)投訴舉報163.36萬件、為消費者挽回經(jīng)濟損失1.81億元，“放心消費在山東”建設(shè)取得明顯成效。

不斷深化便利化改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

深入推進商事制度改革，以“高效辦成一件事”為抓手持續(xù)推進經(jīng)營主體便捷準(zhǔn)入，圓滿完成“證照分離”、證照“三聯(lián)辦”改革，實現(xiàn)“一業(yè)一證”改革全覆蓋，積極推動企業(yè)跨省“自由”遷移，在全國率先實施“取消”紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)注銷登記和數(shù)據(jù)填報2個“一件事”經(jīng)驗做法獲國務(wù)院復(fù)制推廣。截至目前，全省實有經(jīng)營主體達到1457.78萬戶、穩(wěn)居全國第3位，各類經(jīng)營主體活力得到進一步激發(fā)。

聚力提升綜合監(jiān)管效能，市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高

法治監(jiān)管更加規(guī)范精準(zhǔn)，我們完成8部法規(guī)規(guī)章的立改廢，制定輕微違法行為“減罰清單”13項、不予行政強制措施清單7項，深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，全國市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法現(xiàn)場會在我省召開，推廣山東經(jīng)驗做法。信用監(jiān)管機制不斷健全，深化“雙隨機、一公開”和跨部門綜合監(jiān)管機制，優(yōu)化涉企信息歸集公示制度，深入推進信用風(fēng)險分類管理，對超過457萬戶經(jīng)營主體實施信用修復(fù)，有效激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力。智慧監(jiān)管場景不斷拓展，我們建成“全省市場監(jiān)管一體化平臺”，在餐飲、特種設(shè)備監(jiān)管等領(lǐng)域探索開展“無感監(jiān)管”，非現(xiàn)場、穿透式監(jiān)管能力顯著提升。

堅持守底線保安全，市場監(jiān)管領(lǐng)域公共安全治理水平進一步提升

嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，探索構(gòu)建起“三位一體”安全治理格局。聚焦食品安全全鏈條監(jiān)管，認真落實《山東省食品安全條例》，出臺推進食品安全全鏈條監(jiān)管的若干措施，以生豬產(chǎn)品為突破點推動畜禽產(chǎn)品全過程信息化追溯，實現(xiàn)學(xué)校食堂等重點行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。聚焦藥品全生命周期監(jiān)管，持續(xù)深化“安全提升”“魯藥振興”“鐵軍鍛造”三大工程，助力全省10個1類創(chuàng)新藥獲批上市，藥品抽檢合格率保持在99.8%以上。不斷加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)推進電動自行車、燃氣用具、兒童和學(xué)生用品等重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，“十四五”期間完成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查41萬余批次，有力保障全省工業(yè)產(chǎn)品的安全。聚力提升特種設(shè)備本質(zhì)安全水平，在全國率先建成覆蓋全省的氣瓶充裝追溯平臺和電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺，深化城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)特種設(shè)備、電梯、大型游樂設(shè)施安全隱患排查治理，全省特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。

回顧過去五年，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省市場綜合監(jiān)管能力和水平得到有效提升，市場體系不斷健全、市場規(guī)則更加成熟。展望“十五五”，山東將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，貫徹落實省委十二屆十次全會要求，錨定“走在前、挑大梁”，大力實施質(zhì)量強省、知識產(chǎn)權(quán)強省戰(zhàn)略，擦亮“好品山東”“食安山東”“放心消費在山東”品牌，全面提升市場監(jiān)管治理能力現(xiàn)代化水平，為我省新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供有力支撐。

新聞線索報料通道：應(yīng)用市場下載“齊魯壹點”APP，或搜索微信小程序“齊魯壹點”，全省800位記者在線等你來報料！