來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

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23省聯(lián)盟

兩類高耗大品種，開始帶量采購！

12月10日，黑龍江省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《省際聯(lián)盟腔靜脈濾器和消融電極類醫(yī)用耗材集中帶量采購公告》（以下簡稱《公告》）。

據(jù)《公告》，本次采購品種為腔靜脈濾器和消融電極類兩類耗材，具體品種包括：腔靜脈濾器、微波消融電極以及射頻消融電極三種產(chǎn)品。

從范圍來看，本次省際聯(lián)盟由黑龍江省、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)等23個省份組成。采購周期原則上為1年，視情況可延長1年。

根據(jù)公布采購需求量可以得出，可回收腔靜脈濾器總需求量90167個，射頻消融電極總需求量52218個，微波消融電極總需求量65402個，合計207787個。

企業(yè)方面，涉及巴德醫(yī)療、強生醫(yī)療、先健科技、歸創(chuàng)通橋、柯惠醫(yī)療、南京康友、南京億高、庫克等82家國內(nèi)外知名械企。

各企業(yè)采購需求總量：

《公告》特別指出，企業(yè)信息申報工作將于12月19日16:00截止，相關(guān)企業(yè)需抓緊時間完成申報流程。在申報期內(nèi)，企業(yè)可對被退回的信息進行修正并重新提交，截止時間后將不再受理任何申報或修改申請。報價遞交、公開時間及相關(guān)具體要求另行通知。

最高價公布，價格一降再降！

從行業(yè)過往集采情況來看，微波消融電極、射頻消融電極和腔靜脈濾器并非首次進入集中采購范圍。

• 2022年，魯晉冀豫四省聯(lián)盟開展的可回收腔靜脈濾器集采中，中選產(chǎn)品平均價格從2.3萬元降至約9000元，降幅達到58%。

• 2024年安徽省耗材集采中，消融電極類產(chǎn)品同樣經(jīng)歷大幅降價：微波消融針平均中選價3589.9元/支，平均降幅65.48%；射頻消融針中選價5174.13元/支，平均降幅31.01%。

結(jié)合本次大規(guī)模集采公布的最高申報價區(qū)間，相關(guān)產(chǎn)品價格預(yù)計將出現(xiàn)進一步下行趨勢。值得注意的是，本次集采規(guī)則明確要求企業(yè)報價不得低于成本線。近期多個大型聯(lián)盟集采陸續(xù)上調(diào)價格上限，這一系列舉措釋放出市場監(jiān)管部門嚴查低價惡性競爭的積極信號。

《公告》規(guī)定，本次集采目錄內(nèi)各分組將統(tǒng)一設(shè)置最高有效申報價，同組企業(yè)報價不得超過本組最高有效申報價，同時不能高于本企業(yè)在已開展的省級集中帶量采購中的歷史中選價格，并且必須作出不低于成本報價的書面承諾。

• 具體價格方面，腔靜脈濾器最高有效申報價區(qū)間為8180元-9693元/個，電極片價格區(qū)間為5666-6120元/個。

分組及對應(yīng)的最高有效申報價詳細情況如下：

兩輪報價，中選規(guī)則有變！

本次正式發(fā)布的《公告》與此前征求意見稿相比存在多處調(diào)整，其中擬中選規(guī)則和約定采購量分配機制發(fā)生顯著變化。

在擬中選規(guī)則設(shè)計上，采用"競價+復(fù)活"的機制：

• 首輪競價環(huán)節(jié)：同組入圍企業(yè)按報價由低到高排序后，取入圍企業(yè)總數(shù)的70%（四舍五入計算）確定首輪擬中選企業(yè)名單。

• 復(fù)活申報環(huán)節(jié)：未通過首輪競價的入圍企業(yè)可參與復(fù)活報價。復(fù)活限價以首輪擬中選企業(yè)申報價格的算術(shù)平均值為準，企業(yè)若接受該限價即可獲得擬中選資格，但不納入中選企業(yè)排名序列。

采購量分配采取"梯度遞減+彈性選擇"相結(jié)合的方式：排名首位的中選企業(yè)獲得醫(yī)療機構(gòu)申報本企業(yè)產(chǎn)品100%的需求量，排名最后的中選企業(yè)獲得20%需求量，其余中選企業(yè)按排名順序依次等比例遞減分配對應(yīng)需求量。

因梯度分配產(chǎn)生的需求量差額將劃入待分配采購量池。醫(yī)療機構(gòu)對待分配總量的60%必須從中選企業(yè)中選擇分配，剩余40%可自主從中選企業(yè)及復(fù)活中選企業(yè)中靈活選擇。

正式方案與意見稿差異如下：

圖源：易聯(lián)器械

毫無疑問，隨著23省聯(lián)盟集采正式啟動，腔靜脈濾器和消融電極類醫(yī)用耗材市場行業(yè)將迎來新一輪變革。企業(yè)需重新審視定價策略，在成本底線與歷史中選價雙重約束下制定合理報價，才能在市場份額爭奪戰(zhàn)中占據(jù)優(yōu)勢。

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