“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，官方部署明年房地產(chǎn)工作。

12月10日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。關(guān)于2026年房地產(chǎn)領(lǐng)域工作的部署，被置于“堅(jiān)持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中。

會(huì)議指出：著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，鼓勵(lì)收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革，有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

此次會(huì)議將“穩(wěn)樓市”提升為化解風(fēng)險(xiǎn)的核心抓手，明確其“經(jīng)濟(jì)重要組成部分”定位。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)向記者表示，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場與守牢底線、化解風(fēng)險(xiǎn)的表述一脈相承。梳理發(fā)現(xiàn)，2024年政策提及底線時(shí)，先強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險(xiǎn)。2025年則首句突出“守牢底線”。二者雖有一定相通性，但“守牢底線”從更高定位看更為核心，意味著防范化解風(fēng)險(xiǎn)及后續(xù)工作要以守牢底線為導(dǎo)向。

“短期內(nèi)，防風(fēng)險(xiǎn)仍舊是地產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)”，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱。

一方面，已經(jīng)出險(xiǎn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置仍在路上，市場化重組或出清仍面臨一定次生風(fēng)險(xiǎn)，另一方面近期新增龍頭企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又一次強(qiáng)化了市場對于行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可能擴(kuò)大的擔(dān)憂。

“去庫存”戰(zhàn)略重回政策核心

從政策表述看，明年去庫存，盤活存量的工作將被擺在更加重要的位置，去庫存工作或?qū)⑻嵘粮叩膬?yōu)先級(jí)。

會(huì)議提出，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，鼓勵(lì)收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。李宇嘉認(rèn)為，該表述的存量思維非常重。今年下半年以來，部分熱點(diǎn)城市改善型項(xiàng)目去化也在下降，同質(zhì)化供給比較明顯。因此，2026年要細(xì)化供給策略，比如按照行政區(qū)的去化周期來決定開工和供地。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至10月末，我國商品房待售面積7.56億平方米，同比上漲3.3%。易居研究院全國百城庫存報(bào)告亦顯示，11月全國百城去庫存周期已為27.4個(gè)月，為歷史新高，且超過了去年高點(diǎn)。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，后續(xù)土地供應(yīng)需在量上適度控制、結(jié)構(gòu)上優(yōu)化，圍繞職住平衡、優(yōu)質(zhì)配套及老百姓認(rèn)可的產(chǎn)品系，在區(qū)域、地段、戶型、價(jià)格等方面優(yōu)化供給。2026年建造經(jīng)濟(jì)合理的好房子也至關(guān)重要。當(dāng)然工作核心仍是去庫存，其迫切程度遠(yuǎn)超2024年及2014-2016年，對比控增量和優(yōu)供給，應(yīng)將去庫存置于優(yōu)先級(jí)。

公積金制度改革、好房子建設(shè)值得期待

本次會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化住房公積金制度改革，有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)。這與廣大購房者的切身實(shí)際息息相關(guān)。

2025年，各地在深化住房公積金制度改革上動(dòng)作頻頻，如深圳允許公積金提取支付契稅、部分城市支持“既提又貸”模式等，在拓寬應(yīng)用場景方面發(fā)揮了非常好的作用。

李宇嘉進(jìn)一步指出，目前，公積金迫切需要制度改革。在當(dāng)前民生屬性夯實(shí)，迫切需要做大保障房、租購并舉的背景下，這個(gè)普惠金融應(yīng)該發(fā)揮更大作用，應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，組建住房銀行，針對年輕人、新市民為主、針對新模式轉(zhuǎn)型，針對統(tǒng)一大市場等方面，發(fā)揮作用。

嚴(yán)躍進(jìn)也建議，讓公積金在首付支持上進(jìn)一步發(fā)力，盡量覆蓋購房首付成本并做好配套工作?！敖谟懻摰姆抠J利率補(bǔ)貼等工作，對公積金而言，也有可積極思考和應(yīng)用之處”。

58安居客研究院院長張波預(yù)計(jì)，未來公積金政策將在貸款額度優(yōu)化、異地辦理流程簡化、使用范圍拓寬（如用于子女教育、大病醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等）等方面持續(xù)創(chuàng)新。

與此同時(shí)，隨著有序推動(dòng)“好房子”建設(shè)，將真實(shí)有效地惠及廣大購房者。在“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，建設(shè)“好房子”要通過好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好材料、好建造、好運(yùn)維解決居住中的痛點(diǎn)問題，全面提升住房品質(zhì)。

瀟湘晨報(bào)辣椒財(cái)經(jīng)記者牛蕊

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