(原標(biāo)題:李在明也想當(dāng)"端水大師",難哪?。?
以下文章來源于底線思維 ,作者常洛聞
底線思維.
觀察者網(wǎng)時評專欄
常洛聞
媒體人,觀察者網(wǎng)專欄作者
8月23日至24日,韓國總統(tǒng)李在明將前往日本訪問,隨后于次日動身前往美國,并于25日在白宮與特朗普舉行會談。這一行程安排打破了韓國總統(tǒng)就任后“先訪美后訪日”的慣例,被視為向美日兩國靠攏的鮮明信號。
而在李在明上臺前,美日對他的左傾、反美、排日態(tài)度曾經(jīng)有過憂慮,經(jīng)過上臺之后幾個月的觀察,以及8·15這樣重大節(jié)點的測試,事實證明,李在明治下的韓國,實質(zhì)性的變化比表面上少得多。
赴美示忠?
排在第一位的,當(dāng)然是韓國與美國的關(guān)系如何進(jìn)行調(diào)整,尤其是在尹錫悅戒嚴(yán)鬧劇期間,美國執(zhí)政的共和黨政府態(tài)度相當(dāng)疏遠(yuǎn),關(guān)稅、經(jīng)貿(mào)談判方面又沒有什么驚喜,韓國沒能取得對日本的相對優(yōu)勢。李在明作為左翼陣營的代表人物,是否會改變首訪必赴美,首晤必是美國總統(tǒng)的慣例,一度引來外界的猜測。隨著李在明敲定訪美形成,這一疑問有了答案。
根據(jù)韓國總統(tǒng)辦公室公布的安排,李在明將攜夫人金惠景于23日啟程前往日本,當(dāng)天上午與旅日同胞共進(jìn)午餐,下午同日本首相石破茂舉行會談并共進(jìn)晚餐。24日,李在明將會見日本議會主要人士,隨后啟程赴美,于當(dāng)?shù)貢r間24日下午抵達(dá)美國華盛頓。25日,李在明將同特朗普舉行會談,之后會見財經(jīng)界、學(xué)界等各界人士。26日,他將前往費城視察韓華造船廠,由此結(jié)束出訪行程并踏上回國之路,于28日凌晨抵韓。
費城韓華船廠是韓美上月經(jīng)貿(mào)磋商的成果之一,也是韓美造船合作項目“MASGA”(Make American Shipbuilding Great Again,意為“讓美國造船業(yè)再次偉大”)的核心內(nèi)容。船廠是韓國重工、軍火綜合體韓華集團(tuán)2024年投入1億美元資金收購。
中韓造船業(yè)三大指標(biāo)對比數(shù)據(jù)。
Clarksons數(shù)據(jù)顯示,2024年中國新接訂單量4953.36萬修正總噸,在手訂單量9380.27萬修正總噸,造船完工量2189.66萬修正總噸,保障倍數(shù)約4.28;韓國新接訂單量1112.99萬修正總噸,在手訂單量3714.22萬修正總噸,造船完工量1148.83萬修正總噸,保障倍數(shù)約3.23。
從保障倍數(shù)差異來看,韓國保障倍數(shù)較中國低1年左右,潛在承接能力約可粗略對應(yīng)韓國造船業(yè)1年產(chǎn)能水平,即1150萬修正總噸左右。總體而言,短期內(nèi)受政策和市場情緒影響,韓國或承接了部分來源于中國的轉(zhuǎn)單;但從長期來看,在韓國產(chǎn)能擴(kuò)張受限、勞動力和原材料成本高昂的情況下,隨著韓國船企保障倍數(shù)逐步上升,其吸引訂單的能力將再度弱化,韓國已經(jīng)沒有可能重現(xiàn)其造船業(yè)昔日的輝煌。
而投資費城船廠,一方面是在美國的關(guān)稅訛詐之下,對標(biāo)日本收購美國鋼鐵的“盟友稅”,另一方面,韓國與日本不同,作為正常國家,韓國有資格承接美國的軍用艦船制造和維修訂單,美國政府也一直有意將相關(guān)項目“外包”給韓國,既能緩解國內(nèi)工業(yè)能力下降,海軍難以維持體面的尷尬,又可以捆綁盟友,一舉多得。李在明出訪高調(diào)配合這一重大成果的宣傳,本身就是一種輸誠。船廠“錢景”如何,反而最不重要。
8月18日,在首爾龍山總統(tǒng)府,韓國總統(tǒng)李在明(右)會見美國參議員塔米·達(dá)克沃思。韓聯(lián)社/總統(tǒng)室
在出發(fā)前,李在明18日會見了到訪的美國參議員安迪·金和塔米·達(dá)克沃思。李在明特別提及希望兩國借首腦會談之機在造船等各領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果。作為美國的“血盟”,韓方愿推動韓美同盟發(fā)展成覆蓋安全、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)科技等領(lǐng)域的“未來型全面戰(zhàn)略同盟關(guān)系”,并呼吁美國國會為此扮演重要角色。還提及他在訪美之前先安排韓日首腦會談日程一事,稱此舉體現(xiàn)出進(jìn)一步加強韓日關(guān)系和韓美日合作的堅定意志。
塔米·達(dá)克沃斯身份很特殊,她的父親出身美國軍人世家,駐軍期間在泰國認(rèn)識了她的母親,其母還是泰國華裔,算起來有一半華人血統(tǒng)。塔米·達(dá)克沃斯出生在曼谷,16歲定居夏威夷。2004年11月,在伊拉克戰(zhàn)爭中所駕駛的直升飛機被擊落導(dǎo)致雙腿截肢。2009年,塔米·達(dá)克沃思被美國總統(tǒng)奧巴馬任命為美國退伍軍人事務(wù)部公共及內(nèi)務(wù)助理部長,后辭職競選議員。2012年開始,曾當(dāng)選伊利諾伊州眾議員、參議員。2021年6月6日,三名美國聯(lián)邦參議員搭乘美軍C-17運輸機竄訪中國臺灣時,塔米·達(dá)克沃斯是三人之一。
赴日示好?
在韓日關(guān)系方面,李在明同樣沒有如日本擔(dān)憂的一樣,成為“反日怪獸”,雖然兩國邦交正常化60周年的重要紀(jì)念日被尹錫悅的鬧劇攪局,但此前在8·15光復(fù)節(jié)講話中,李在明表示,韓日歷史走過曲折之路,應(yīng)在正視過去的同時展現(xiàn)面向未來的智慧。呼吁繼承先烈在抗擊殖民統(tǒng)治中仍懷有兩國終將成為真正鄰居的愿景,并將通過實用外交和穿梭外交與日方保持坦誠交流,共同探索面向未來的共贏合作之路。他敦促日方正視歷史,避免損害互信基礎(chǔ)。雷聲之下,沒什么雨點。
在石破茂內(nèi)閣成員參拜靖國神社之后,韓國的“遺憾”表態(tài)并不算嚴(yán)厲,李在明還選擇在訪美之前赴日與石破茂見面,示好之意明顯。
值得一提的是,韓國外交部長官趙顯21日突然決定不隨李在明出訪日本,而是帶同北美局局長等少數(shù)核心高層赴美國會見美國國務(wù)卿魯比奧,很可能是韓美圍繞會議可能達(dá)成的共識出現(xiàn)了重大分歧。李在明對美日的輸誠,可能會出現(xiàn)一些意外的波折。
對朝外交方面,雖然從政以來,到競選期間,李在明都以左翼旗手身份自居,主張改善與朝鮮的關(guān)系,但也似乎繼承了左翼進(jìn)步陣營對韓國軍隊缺乏控制力的弱點,軍事演習(xí)、美日韓情報合作、針對朝鮮的兵棋推演、戰(zhàn)略資產(chǎn)進(jìn)駐朝鮮半島等動作不僅沒有收斂,美韓和美日韓的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)甚至還有加速的跡象。
例如8月18日,韓國再次派出海軍特混艦隊麾下“王建”號驅(qū)逐艦(DDG-Ⅱ,4400噸級),參加代號為“太平洋先鋒隊”(PacificVanguard)的多國海上聯(lián)合軍演,聯(lián)演由美國海軍第七艦隊2019年起每年主導(dǎo)實施,旨在增強韓國、美國、澳大利亞海軍和日本海上自衛(wèi)隊聯(lián)合作戰(zhàn)執(zhí)行能力和協(xié)調(diào)配合能力,將亞太地區(qū)的美國盟友進(jìn)一步融入北約指揮體系。
而8月20日,“乙支自由護(hù)盾”(UFS)聯(lián)合軍演如期舉行,韓國國防部長官安圭伯到指揮所慰問了參演的韓美官兵。
8月20日,防長安圭伯(居中)視察韓美聯(lián)合軍司令部戰(zhàn)地指揮所(CPTANGO)。韓聯(lián)社/國防部供圖
乙支自由護(hù)盾最早是指揮所模擬推演,后來逐步升級為實兵演習(xí),目的是模擬朝鮮進(jìn)攻并做出應(yīng)對。在文在寅主政期間一度暫停,尹錫悅上臺后大力推動演習(xí)恢復(fù)、升級,每年都是朝鮮方面抨擊的重點對象。今年的變化是,聯(lián)演后,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩親自出面通過官媒批判演習(xí)是軍事挑釁,韓國政府派統(tǒng)一部官員特意說明,稱韓美聯(lián)合軍演是旨在捍衛(wèi)國民生命與安全的防御性聯(lián)演,不針對朝鮮。這種做法令朝鮮方面更為惱火,“進(jìn)步派偽君子比保守派傀儡敗黨更可恨”的負(fù)面印象恐怕進(jìn)一步加深。
在訪日之前,李在明接受了日本《讀賣新聞》專訪,李在明在專訪中表示計劃通過“凍結(jié)、縮減和廢棄核武器與導(dǎo)彈”的三個階段實現(xiàn)無核化目標(biāo)。這一方案雖然是李在明第一次就半島核問題作出明確表述,但內(nèi)容與尹錫悅之前歷代政府的政策變化不大,也恐怕很難得到今非昔比的朝鮮的回應(yīng)。
總的來說,李在明上臺后,韓國在對美、對日、對朝的外交政策上雖然表現(xiàn)出了一定的靈活性和務(wù)實性,但實質(zhì)性的變化并不多。這既受到了國內(nèi)外復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)形勢的制約,也與李在明政府自身的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略定位密切相關(guān)。未來,韓國如何在保持與美日同盟關(guān)系的同時,又能夠與朝鮮實現(xiàn)和解與合作,將是一個長期而艱巨的任務(wù)。