文 觀察者網(wǎng) 王一

面對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的輪番施壓，歐盟卻選擇“沉默應(yīng)對(duì)”，這一態(tài)度正在歐盟內(nèi)部造成裂痕——一些成員國(guó)動(dòng)起“另起爐灶”的念頭，想繞開“失聲”的歐盟，直接與美國(guó)談判。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月15日稱，特朗普近日公開抨擊歐洲領(lǐng)導(dǎo)人“軟弱”，并在最新發(fā)布的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中提出要在歐洲“培育抵抗力量”，這反映出特朗普陣營(yíng)對(duì)歐洲制度的蔑視，他的政府認(rèn)為這些機(jī)構(gòu)“有損美國(guó)利益”，一心走向“文明自殺”。

多名官員透露，本月特朗普政府對(duì)歐盟發(fā)起的協(xié)同攻勢(shì)，涵蓋對(duì)歐盟數(shù)字監(jiān)管、可持續(xù)發(fā)展立法以及移民政策的長(zhǎng)期不滿，在歐盟委員會(huì)內(nèi)部引發(fā)了強(qiáng)烈的震動(dòng)，并導(dǎo)致各方在如何應(yīng)對(duì)一事上產(chǎn)生分歧。

知情人士稱，一些人敦促歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩不要采取報(bào)復(fù)措施，以避免事態(tài)升級(jí)，盡量壓制沖突，從而維持美國(guó)繼續(xù)參與烏克蘭和平進(jìn)程。多名官員認(rèn)為，烏克蘭的命運(yùn)在很大程度上取決于與美國(guó)保持良好的關(guān)系，為了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的利益，歐盟被迫選擇咽下批評(píng)，而不是予以反擊。

“我們不可能對(duì)澤連斯基說：‘我們一路支持你，但現(xiàn)在有更重要的事情，比如可持續(xù)發(fā)展規(guī)則和社交媒體罰款’。”一名知情人士說。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月23日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在紐約舉行會(huì)晤

兩名了解相關(guān)互動(dòng)的人士稱，澤連斯基和北約秘書長(zhǎng)呂特上周曾要求馮德萊恩，不要對(duì)特朗普的攻擊作出公開批評(píng)。

另外一些歐盟高級(jí)官員則對(duì)此感到憤怒，不滿歐盟面對(duì)特朗普政府的連番攻擊卻“沉默以對(duì)”。

《金融時(shí)報(bào)》稱，這種被認(rèn)為“過于軟弱”的應(yīng)對(duì)，促使部分成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開始提出繞開歐盟、直接與特朗普溝通的想法，挑戰(zhàn)長(zhǎng)期以來歐盟作為“27國(guó)整體”與美方統(tǒng)一交涉的做法。

德國(guó)總理默茨上周表示，如果特朗普“無法與歐盟機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系”，而這一點(diǎn)“顯而易見”，那么“至少還有一些成員國(guó)，當(dāng)然首先是德國(guó)，可以繼續(xù)進(jìn)行此類合作”。一名歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)該報(bào)透露，其他國(guó)家的官員也在討論類似的做法，繞過歐盟、直接與美國(guó)就歐洲問題進(jìn)行雙邊交談。

“今年夏天，我們告訴自己，我們正與美國(guó)談三筆不同的交易，”一名歐盟領(lǐng)導(dǎo)人說，分別指歐美貿(mào)易協(xié)議、北約新的軍費(fèi)支出承諾以及對(duì)烏克蘭的軍援方案，“但事實(shí)證明這是自欺欺人。從始至終，談判的最終目的只有一件事：讓美國(guó)繼續(xù)留在歐洲”。

他們補(bǔ)充道：“現(xiàn)在這一點(diǎn)已經(jīng)非常清楚，但同樣清楚的是，歐盟缺乏明確的回應(yīng)?！?/p>

在動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯國(guó)家資產(chǎn)、向?yàn)蹩颂m提供貸款一事上，特朗普政府也與歐盟存在分歧。特朗普反對(duì)這項(xiàng)提議，匈牙利、斯洛伐克和捷克等歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已明確表示反對(duì)該方案，意大利、保加利亞和馬耳他也與比利時(shí)一道，呼吁歐盟委員會(huì)尋找“替代選項(xiàng)”。

意大利國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)娜塔莉·托奇表示，羅馬方面對(duì)使用被凍結(jié)資產(chǎn)的明顯保留態(tài)度，反映出意大利總理梅洛尼不愿激怒特朗普的顧慮。特朗普已明確表示，他對(duì)這些資金的用途另有設(shè)想。

“他們希望釋放出支持特朗普及其計(jì)劃的信號(hào)，而特朗普的方案非常明確地提到了這些資產(chǎn)的另一種用途。”托奇說，“問題在于，意大利對(duì)比利時(shí)的支持，究竟會(huì)讓比利時(shí)立場(chǎng)更加強(qiáng)硬，還是相反?！?/p>

報(bào)道指出，部分官員將當(dāng)前局面與歐盟今夏應(yīng)對(duì)特朗普政府貿(mào)易施壓的策略相提并論，當(dāng)時(shí)歐盟遭遇美國(guó)的高額關(guān)稅威脅，卻沒有選擇報(bào)復(fù)，而是接受了一項(xiàng)包含較低15%關(guān)稅的協(xié)議。多名專家普遍認(rèn)為，該協(xié)議是“親美的綏靖政策”。

美國(guó)駐歐盟前大使安東尼·加德納指出，歐盟與美國(guó)簽署的貿(mào)易協(xié)議，暴露出其基于一種“天真的幻想”，即試圖通過讓步換取美國(guó)對(duì)歐洲和烏克蘭的長(zhǎng)期承諾。而最近美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中有關(guān)歐洲的表述更“是一樁丑聞”，“破壞了80年來兩黨共同制定的政策”，“特朗普政府已經(jīng)向歐盟宣戰(zhàn)。這一點(diǎn)其實(shí)早已存在，但現(xiàn)在被正式寫成了政策。我們的朋友現(xiàn)在變成了敵人”。

歐洲輿論也持同樣的觀點(diǎn)。法國(guó)《世界報(bào)》最近把一篇題為“一場(chǎng)離婚的終結(jié)”的文章掛上頭條。德國(guó)《南德意志報(bào)》也打出了“特朗普向歐洲宣戰(zhàn)”的標(biāo)題。

《金融時(shí)報(bào)》分析稱，特朗普的全面施壓，以及歐盟為維持美國(guó)對(duì)烏克蘭投入而作出的權(quán)衡，使歐盟在處理科技監(jiān)管問題上更加進(jìn)退維谷，該領(lǐng)域本就是歐盟委員會(huì)面臨的地緣政治“雷區(qū)”。

報(bào)道指出，歐委會(huì)多次強(qiáng)調(diào)，其針對(duì)大型科技公司的監(jiān)管規(guī)則不可談判，且適用于所有企業(yè)。但過去一年，執(zhí)法進(jìn)度明顯放緩，部分原因正是擔(dān)憂特朗普及其硅谷盟友的反應(yīng)。

目前，歐盟已對(duì)亞馬遜和微軟在云計(jì)算領(lǐng)域的主導(dǎo)地位展開調(diào)查，對(duì)谷歌和Meta旗下的人工智能模型啟動(dòng)審查，并在上周以違反數(shù)字透明度規(guī)則為由，對(duì)馬斯克的社媒平臺(tái)X處以1.2億歐元（約合9.93億元人民幣）罰款。

不過，該報(bào)發(fā)現(xiàn)，歐盟在做出這些決定時(shí)都經(jīng)過了謹(jǐn)慎的權(quán)衡，往往在對(duì)一家美國(guó)科技公司采取行動(dòng)的同時(shí)，也對(duì)其他地區(qū)的公司提起訴訟，例如對(duì)中國(guó)電商平臺(tái)Temu和Shein。

參與調(diào)查的官員稱，在外部壓力與內(nèi)部要求嚴(yán)格執(zhí)法之間尋找平衡異常艱難，因?yàn)闅W洲議會(huì)等多方始終堅(jiān)持要求“毫不妥協(xié)”地執(zhí)行數(shù)字規(guī)則。

“我們不會(huì)接受任何形式的從屬地位，不會(huì)在履職方式上被左右，”歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席、競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員特蕾莎·里貝拉9日對(duì)媒體表示，“相反，我們將站出來，捍衛(wèi)我認(rèn)為屬于我們的責(zé)任”。

但多名官員認(rèn)為，只要?dú)W盟仍相信美國(guó)有可能被引導(dǎo)接受一項(xiàng)“公平的烏克蘭和平協(xié)議”，里貝拉的強(qiáng)硬表態(tài)恐怕難以完全轉(zhuǎn)化為歐委會(huì)的行動(dòng)。

美國(guó)“政客新聞網(wǎng)”記者近期參加了幾場(chǎng)歐洲駐美大使館的圣誕派對(duì)，明顯感受到彌漫其中的“相當(dāng)陰郁”的氣氛。一名來自歐洲國(guó)家的使節(jié)抱怨“西方聯(lián)盟結(jié)束了，這種關(guān)系再也不可能回到從前”，話畢還特意要求匿名“以避免引發(fā)國(guó)際風(fēng)波”。

報(bào)道稱，這些歐洲外交官們不愿公開發(fā)表評(píng)論，因?yàn)樘乩势照畷?huì)盯上那些“越界發(fā)言”的人。比利時(shí)駐美大使館的一名武官因?yàn)榕u(píng)特朗普政府“充滿混亂和不可預(yù)測(cè)性”，被美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思盯上，最后不得不辭職。

“我覺得他們很軟弱，” 特朗普在評(píng)價(jià)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)說，“我也認(rèn)為他們總是想顯得政治正確。”

特朗普還告訴“政客新聞網(wǎng)”，“我覺得他們不知道該怎么辦，歐洲不知道該怎么辦”。

來源|觀察者網(wǎng)

延伸閱讀

美國(guó)國(guó)防部日前曝光的一份機(jī)密報(bào)告，再次炒作起“中國(guó)軍力”話題，但也著實(shí)給不少企圖干涉臺(tái)海的美西方勢(shì)力當(dāng)頭一棒，暴露出美國(guó)對(duì)華鷹派人物的野心與無奈。

“中國(guó)的高超音速導(dǎo)彈幾分鐘內(nèi)即可擊沉美軍航母?！泵绹?guó)《紐約時(shí)報(bào)》編委會(huì)12月8日發(fā)表的一篇社論，披露了美國(guó)國(guó)防部“優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)報(bào)”（Overmatch brief）部分細(xì)節(jié)。這份由五角大樓凈評(píng)估辦公室（ONA）制作的高度機(jī)密報(bào)告，旨在評(píng)估與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（特別是中國(guó)）對(duì)抗的結(jié)果。

這份本是呈交白宮高級(jí)官員的內(nèi)部軍事“體檢報(bào)告”，卻意外解開揭示美國(guó)軍力的短板。報(bào)告基于兵棋推演和全面審查，直指中國(guó)能夠在臺(tái)海沖突中擊敗美國(guó)，美國(guó)已失去對(duì)華“壓倒性軍事優(yōu)勢(shì)”（military overmatch）。中國(guó)憑借能夠大規(guī)模量產(chǎn)廉價(jià)武器（尤其是高超音速導(dǎo)彈和潛艇）的能力，構(gòu)建起對(duì)美軍的優(yōu)勢(shì)，美軍最先進(jìn)的福特級(jí)航母在多次兵推中被迅速擊沉，第五代戰(zhàn)機(jī)、驅(qū)逐艦、潛艇等也損失慘重。同時(shí)，供應(yīng)鏈瓶頸和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱進(jìn)一步削弱了美軍的持續(xù)作戰(zhàn)能力。

對(duì)于美國(guó)近年來持續(xù)通過軍售軍援加速武裝臺(tái)灣，中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人張曉剛擲地有聲：“倚美謀獨(dú)”、“以武拒統(tǒng)”注定失敗，幾件美制武器成不了救命稻草，不過是戰(zhàn)場(chǎng)上的“活靶子”。張曉剛強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人民解放軍將全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，全面提升打贏能力，堅(jiān)決粉碎任何“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀和外部勢(shì)力干涉。

九三閱兵鷹擊-17導(dǎo)彈方陣 央視新聞微信號(hào)

值得一提的細(xì)節(jié)是，據(jù)一位美國(guó)官員透露，2021年時(shí)，一名拜登政府的高級(jí)國(guó)家安全官員在看到報(bào)告中中國(guó)對(duì)“美方幾乎所有手段都有冗余對(duì)策”后，臉色變得煞白。

該報(bào)告最后一次提交給白宮是在去年。評(píng)估指出，美國(guó)過去幾十年在太平洋地區(qū)的主導(dǎo)地位正在衰退。中國(guó)軍力在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域已趕上甚至超越美國(guó)，美國(guó)傳統(tǒng)軍事優(yōu)勢(shì)正在縮小甚至已經(jīng)消失。在21世紀(jì)初，美國(guó)尚且能憑借強(qiáng)大的艦隊(duì)和先進(jìn)武器，確?！胺佬l(wèi)臺(tái)灣”；但如今中國(guó)大陸擁有大量先進(jìn)的中程和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，有能力在美國(guó)武器抵達(dá)前就先予以摧毀。

報(bào)告透露，在針對(duì)中國(guó)的多次兵器推演中，美國(guó)最先進(jìn)的福特號(hào)航母經(jīng)常被摧毀。這艘耗資130億美元、2022年經(jīng)多年延誤才服役的航母，極易被中國(guó)柴電潛艇和約600枚高超音速導(dǎo)彈攻擊。中國(guó)此前在9月3日的閱兵式上剛剛展示了能以8倍音速擊沉敵艦的鷹擊-17導(dǎo)彈。

英國(guó)《每日電訊報(bào)》援引美國(guó)政府臺(tái)灣安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目研究員埃里克·戈麥斯的話說，“美軍（在推演中）損失了大量艦艇，大量F-35和其他戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)也被迅速削弱?！?/p>

曾參與兵推的他在事后總結(jié)時(shí)說：“天哪，我們損失了100多架第五代戰(zhàn)機(jī)、多艘驅(qū)逐艦、幾艘潛艇、幾艘航母，這代價(jià)太慘重了?！?/p>

評(píng)估顯示，在幾乎所有巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈種類上，中國(guó)數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)。美國(guó)長(zhǎng)期依賴昂貴、精密的武器系統(tǒng)，使其極易被中國(guó)以壓倒性數(shù)量生產(chǎn)更廉價(jià)武器所擊敗。

美國(guó)福特號(hào)航母打擊群

《紐約時(shí)報(bào)》社論直言，這份報(bào)告披露的情況，印證了美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思之前的表態(tài)。他去年11月曾表示?，在五角大樓針對(duì)中國(guó)的兵器推演中，美國(guó)“每次都輸”，中國(guó)的高超音速導(dǎo)彈“能在幾分鐘內(nèi)”摧毀美國(guó)航母。

社論認(rèn)為，美國(guó)的首要任務(wù)仍是保持“軍事壓倒性優(yōu)勢(shì)”，即美軍能力必須大幅領(lǐng)先中國(guó)，以威懾中方不要輕舉妄動(dòng)。然而，根據(jù)這份絕密備忘錄，美國(guó)已經(jīng)很久未能做到這一點(diǎn)。

社論對(duì)美軍固守舊模式可謂痛心疾首：戰(zhàn)爭(zhēng)推演可能會(huì)出錯(cuò)，分析人士有時(shí)也可能高估對(duì)手的能力，然而，更重要的一點(diǎn)不容忽視，那就是冷戰(zhàn)結(jié)束近四十年后，美國(guó)軍方對(duì)當(dāng)今的全球威脅和革命性技術(shù)準(zhǔn)備不足。

社論說，盡管預(yù)警層出不窮，但受限于一套固有假設(shè)、戰(zhàn)術(shù)和武器體系訓(xùn)練的軍事與政治領(lǐng)導(dǎo)人，卻未能適應(yīng)變革。無論是1940年困守馬其諾防線的法國(guó)軍隊(duì)，還是2022年在烏克蘭被 “標(biāo)槍” 導(dǎo)彈重創(chuàng)的俄羅斯裝甲部隊(duì)，那些不愿摒棄陳舊理念、接納新式武器或重新思考戰(zhàn)爭(zhēng)方式的一方，都付出了慘痛代價(jià)。

社論最后提醒美軍必須重新構(gòu)想其戰(zhàn)爭(zhēng)理念和武力結(jié)構(gòu)，如發(fā)展廉價(jià)、易量產(chǎn)、適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的新式武器；改善供應(yīng)鏈；以及聯(lián)合盟友共同分擔(dān)防御責(zé)任。與此同時(shí)，美國(guó)政府與國(guó)會(huì)必須改變現(xiàn)有政策，除了軍事改革，還應(yīng)增加對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)的投資，強(qiáng)化與盟友協(xié)作，避免單靠昂貴系統(tǒng)維持全球安全。

實(shí)際上，美西方炒作中國(guó)軍力建設(shè)并非新鮮事。去年五角大樓炮制的年度《中國(guó)軍事與安全發(fā)展報(bào)告》，就曾大肆曲解中國(guó)國(guó)防政策，臆測(cè)中國(guó)軍力發(fā)展，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，對(duì)中國(guó)軍隊(duì)極盡造謠抹黑之能事，渲染鼓噪所謂“中國(guó)軍事威脅”言論。

今年6月，北約秘書長(zhǎng)呂特在訪問英國(guó)期間再次妄議中國(guó)軍力建設(shè)。

但終究，無論美西方部分勢(shì)力圍繞中國(guó)軍力乃至臺(tái)海問題作何炒作，正如外交部發(fā)言人林劍所言：在事關(guān)中國(guó)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整核心利益的大是大非問題上，我們絕不會(huì)有任何妥協(xié)退讓！任何人都不要幻想讓中國(guó)吞下?lián)p害自身利益的苦果！任何人妄想挑戰(zhàn)中國(guó)人民的底線，必將遭到中方的迎頭痛擊，必將在14億多中國(guó)人民用血肉筑成的鋼鐵長(zhǎng)城面前碰得頭破血流！任何勢(shì)力膽敢阻撓中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，都是癡心妄想、螳臂當(dāng)車，注定失敗！