10月份轟動(dòng)石家莊土地市場的石煤機(jī)地塊，又傳好消息：

國家開發(fā)銀行河北省分行向石煤機(jī)地塊城市更新項(xiàng)目授信20億元，貸款期限20年，首筆貸款發(fā)放11.1億元，后續(xù)貸款資金將根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展逐步發(fā)放。

石煤機(jī)片區(qū)城市更新融資順利落地，得益于堅(jiān)持政銀共研、政銀合作?？梢哉f，他的融資模式為今后城市片區(qū)更新提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

10月19日，石家莊市公共資源交易中心公開出讓〔2021〕041號地塊——長安區(qū)煤機(jī)地塊，引發(fā)廣泛關(guān)注。

這一地塊位于建華北大街以東、和平東路以南、翟營北大街以西、躍進(jìn)路以北，占地面積為161950.54平方米（約242.93畝），土地用途為住宅、商服、公共管理與公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、教育用地，起始價(jià)為235200萬元（968.18萬元/畝）。

最終，〔2021〕041號地塊由石家莊市城市更新有限公司以235600萬元競得。

（成交詳情圖）

作為城市更新樣板工程，石煤機(jī)地塊順利出讓的意義，不僅僅標(biāo)志著石家莊土地市場的解封，同時(shí)也吹響了城市更新的號角。

實(shí)景拍攝

根據(jù)之前石家莊市自然資源和規(guī)劃局公布的石煤機(jī)地塊控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)方案，整個(gè)石煤機(jī)地塊總用地面積28.65公頃（約429.75畝）（扣除保留區(qū)域和現(xiàn)狀道路）。依據(jù)備案控規(guī)，所在單元主導(dǎo)功能為居住和商業(yè)商務(wù)娛樂康體綜合用地（工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)）。

地塊維護(hù)后，二類居住用地面積為9.95公頃（約149.25畝），中學(xué)用地2.16公頃（約32.4 畝），商業(yè)商務(wù)娛樂康體綜合用地（工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)）6.30公頃（約94.5畝）、商業(yè)用地0.77公頃（約11.55 畝），綠地與廣場用地5.28公頃（約79.2畝）。此外還規(guī)劃有城市道路用地、供電用地、行政辦公用地等。

此外，根據(jù)控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)方案圖還可以看到，石煤機(jī)地塊控規(guī)調(diào)整的最大的亮點(diǎn)是保留了大量的現(xiàn)有建筑和工業(yè)遺址，而不是一拆了之。整個(gè)地塊的西南部將以保留修繕為主，一共六棟車間廠房得以保留，其中兩棟將分別改造成文化活動(dòng)中心和綜合體育館，此外地塊西北角整體規(guī)劃了占地68畝的體育主題社區(qū)公園。幼兒園、初中、社區(qū)衛(wèi)生院、托老所等公建配套也都應(yīng)有盡有。另外建筑高度控制在54米以下，加大建筑物退讓城市道路距離。同時(shí)，每個(gè)街角均設(shè)置不小于400平方米的街頭綠地。

石煤機(jī)地塊效果圖（市自然資源和規(guī)劃局供圖）

道路方面，地下地塊的建華大街一側(cè)規(guī)劃軌道交通4號線；地上為提升道路通行能力，緩解周邊交通壓力，將對和平路、建華大街、翟營大街、躍進(jìn)路進(jìn)行拓寬，南北向打通煤機(jī)街，東西向增加一條吉星路，同時(shí)規(guī)劃2處社會(huì)公共停車場，可提供停車位500個(gè)，緩解該區(qū)域停車壓力。

整體來看，項(xiàng)目未來落成之后，勢必也將改變整片區(qū)域的配套建設(shè)！

從項(xiàng)目定位來看，石煤機(jī)地塊項(xiàng)目作為城市更新樣板工程，具有極大的示范、標(biāo)桿作用，承載的希望非常多，政策上無疑是受到極高重視；

從地塊規(guī)劃來看，石煤機(jī)地塊嚴(yán)格執(zhí)行居住項(xiàng)目容積率2.0的剛性約束，全面降低城市開發(fā)強(qiáng)度，所以項(xiàng)目本身便是一個(gè)低密社區(qū)；

從與周邊項(xiàng)目的對比來看，由于周邊多是高層次新小區(qū)，容積率普遍較高，同時(shí)也越發(fā)能凸顯石煤機(jī)地塊項(xiàng)目的稀缺難得；

從建設(shè)資金來看， 有關(guān)部門與銀行密切協(xié)作，提供創(chuàng)造性、系統(tǒng)性的制度安排和解決方案，不僅能夠解決石煤機(jī)地塊的融資問題，而且也能為后續(xù)項(xiàng)目通過市場化方式推進(jìn)城市更新工作提供良好融資模式和完善的運(yùn)作機(jī)制。

石煤機(jī)地塊項(xiàng)目不僅在過去承載了許多人的記憶，目前的建設(shè)階段也帶給很多人希望，未來建成后，相信也會(huì)給大家創(chuàng)造另一種更美好的生活體驗(yàn)。

讓我們共同期待它的煥新升級吧！

主編 | 偉娜 作者 | 石公子

法律顧問 | 河北天捷律師事務(wù)所 喬維剛