（上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院特聘教授、教育部長江學(xué)者 陸銘）

（溫州大學(xué)商學(xué)院教授 夏怡然）

2023年11月23日，由中國基金會發(fā)展論壇主辦，招商局慈善基金會、“流動的中國”研究網(wǎng)絡(luò)、資助者圓桌論壇、新公民計劃聯(lián)合承辦的在深圳舉辦。上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院特聘教授、教育部長江學(xué)者陸銘，溫州大學(xué)商學(xué)院教授夏怡然在本次論壇上發(fā)表了題為“后工業(yè)化時代的移民融入”的主題分享。以下是陸銘教授、夏怡然教授主題分享的文字整理稿，經(jīng)本人審定。

隨著中國式現(xiàn)代化的推進，我國經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)進入到新的階段，會帶來很多結(jié)構(gòu)性變化。流動人口的個體決策、政府的公共政策以及社會各界的行動，需要建立在對這些變化的理解和對趨勢的把握上，理解這些變化，是“正確”決策的基礎(chǔ)。

中國今天人均GDP正在接近13000美元，這是國際上把一個國家劃入到高收入國家的門檻。雖然我們城鄉(xiāng)間、地區(qū)間收入差距還是很大，但是從人均意義上我們正在邁向高收入國家的行列?，F(xiàn)代化一定伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，中國已經(jīng)進入到后工業(yè)化時代，一個重要標(biāo)志是服務(wù)業(yè)的規(guī)模和占比持續(xù)上升。2021年服務(wù)業(yè)在GDP和就業(yè)中的比重分別達到53%和48%。未來這兩個比重將進一步提高。原因有兩點：一是隨著制造業(yè)越來越強，制造業(yè)越來越多的附加值和賦能都是來自于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，尤其是研發(fā)、設(shè)計、品牌、營銷和消費者服務(wù)。二是隨著生活水平提高，人們會產(chǎn)生更多對生活服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化和多層次的需求。在未來20-30年里，中國的服務(wù)消費在消費當(dāng)中占比將超過50%，在經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)甚至可能達到70%，相當(dāng)于發(fā)達國家水平。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能需求的變化。在大數(shù)據(jù)、人工智能迅速發(fā)展的時代，大量的制造業(yè)崗位會被機器取代，這些崗位的特點是不跟人打交道，而是跟機器或者數(shù)據(jù)打交道。但在服務(wù)業(yè)里，反而被大數(shù)據(jù)技術(shù)催生出大量新生就業(yè)形式，如網(wǎng)約車司機、騎手、快遞員等，不僅為技術(shù)賦能，還在經(jīng)濟下行時期促進就業(yè)，起到逆周期的調(diào)節(jié)作用。和制造業(yè)不同，服務(wù)業(yè)是人和人之間打交道，更需要社會交往技能、服務(wù)意識、人和人之間非正式契約的建立等，對于個體的理解能力、表達能力、誠實守信、文明禮貌等非認知能力要求更高。

上述趨勢和流動人口就業(yè)息息相關(guān)。這些新生崗位的共同特點就是靈活就業(yè)，在用工時間、地點、勞動關(guān)系等方面都相對靈活。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，靈活就業(yè)者中70%以上是跨城流動人口。這些崗位不僅為流動人口提供了更多就業(yè)機會，靈活就業(yè)所發(fā)揮的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，也對外來移民扎根城市、融入城市發(fā)揮著積極作用。

上圖從理論上分析了靈活就業(yè)、學(xué)習(xí)效應(yīng)與城市發(fā)展之間的互動邏輯。靈活就業(yè)對于城市發(fā)展的效應(yīng)體現(xiàn)在當(dāng)下和未來。當(dāng)下，靈活就業(yè)為城市生活提供了更加高品質(zhì)、快捷和便利的服務(wù)，對于提高勞動力市場的效率也發(fā)揮著積極作用。未來，靈活就業(yè)和城市發(fā)展互相成就；城市想要獲得足夠和穩(wěn)定的服務(wù)，很大程度上取決于靈活就業(yè)者能否扎根融入到這個城市、獲得穩(wěn)定的勞動力市場回報；而他們在勞動力市場的表現(xiàn)，“學(xué)習(xí)效應(yīng)”發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這恰恰是之前關(guān)于靈活就業(yè)的研究和討論所忽視的。

這里強調(diào)的“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，不僅僅是通過閱讀、上課聽講、技能培訓(xùn)等傳統(tǒng)方式獲得知識和技能，還包括非正式經(jīng)驗的學(xué)習(xí)過程，任何有價值的信息、觀點、城市生活經(jīng)驗的互動交流等均屬于學(xué)習(xí)內(nèi)容。實證研究表明，在城市通過學(xué)習(xí)獲得的技能是終身的，這對于靈活就業(yè)者在未來勞動力市場上提高回報、實現(xiàn)職業(yè)躍遷、獲得人力資本和社會資本的積累發(fā)揮著重要作用。越早進城，效果越明顯。而城市的發(fā)展也更有利于學(xué)習(xí)效應(yīng)的發(fā)揮，因為人口規(guī)模越大的城市，服務(wù)業(yè)越發(fā)達，也更有利于人們面對面溝通交流的頻率和速度。

2021年，我們通過線上平臺對騎手進行調(diào)查，共回收55044份有效答卷。涉及188個騎手工作的城市，65%在東部地區(qū)，40%以上是常住人口超過1000萬的大城市。這也體現(xiàn)出，城市規(guī)模越大，提供的靈活就業(yè)工作崗位也越多。這些騎手平均年齡32歲，72%屬于跨城移民，45%是跨省移民。所以看似調(diào)查對象是靈活就業(yè)者，其實和流動人口群體息息相關(guān)。

靈活就業(yè)的時間靈活性

新業(yè)態(tài)下靈活就業(yè)的顯著特征是就業(yè)形式和工作時間的靈活性。特別是工作時間靈活，是近7成調(diào)查對象選擇做騎手工作的主要原因。

（注：在“為什么選擇做騎手”的所有原因中，“騎手工作時間靈活”得到近七成騎手的認同）

相較于工廠中“全天候”工作狀態(tài)，騎手工作有波峰波谷特點，在非用餐高峰時段有不少等單間歇時間。騎手也可以選擇開始和結(jié)束接單的時間，都給到騎手們相對自由的工作體驗。

自由的價值：靈活時間里的“學(xué)習(xí)”

這份“自由”的工作體驗對于騎手意味著什么？我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，自由的價值除了靈活就業(yè)所提供的時間和機會之外，還有利于騎手們的業(yè)余學(xué)習(xí)。

值得注意的是，對于“為什么看重騎手工作的時間靈活性？”這個問題，除了追求“自主決定休息和工作”“方便照顧家人”“有時間從事自己的本職工作”等之外，還有15.17%的騎手選擇了“方便參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高技能”。在問及騎手們“為什么選擇騎手工作”時，“可以鍛煉與他人溝通的能力”和“積累配送、餐飲行業(yè)的相關(guān)知識”兩個原因也有較高的贊同度，分別是52.77%和53.58%?？梢?，騎手們非常看重在騎手工作中的學(xué)習(xí)積累。

靈活時間里的“學(xué)習(xí)”

（圖1 騎手送單間歇或等單時間內(nèi)的參與活動情況）

在送單間歇或等單時間里，騎手都做了些什么？騎手們的回答大致分為三類：第一類傳統(tǒng)學(xué)習(xí)、第二類社會互動占比較高，特別是社會互動中“與其他騎手溝通交流”的比例最高（48.32%），第三類休閑娛樂相比要低很多。

這些騎手在靈活就業(yè)的時間里，哪些人更注重學(xué)習(xí)？我們發(fā)現(xiàn)了一些有意思的結(jié)果。1）靈活時間的優(yōu)勢：上一份工作的時間越不靈活，送單間歇學(xué)習(xí)和娛樂的概率越高，社交互動的概率越低。兼顧其他工作的騎手學(xué)習(xí)、娛樂、社交活動頻率更高；2）為未來職業(yè)做準(zhǔn)備的“學(xué)習(xí)”：對未來職業(yè)的期待“偏專業(yè)技術(shù)型”或“追求職業(yè)上升空間”的騎手，學(xué)習(xí)和社交的概率較高，娛樂的概率顯著更低。也就是說騎手的靈活就業(yè)時間給他們提供了為提高未來勞動力市場的預(yù)期收入做準(zhǔn)備的機會和時間；3）中間層的努力：初中和高中教育程度的騎手參與學(xué)習(xí)的動力更大 。

學(xué)習(xí)積累與工作表現(xiàn)

騎手在靈活時間里的“學(xué)習(xí)”，特別是社會互動方面的學(xué)習(xí)積累，對騎手的勞動力市場表現(xiàn)和未來職業(yè)發(fā)展有怎樣的具體影響？通過數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)在靈活時間內(nèi)的學(xué)習(xí)積累，與騎手的工作表現(xiàn)存在正相關(guān)關(guān)系。如上圖所示，經(jīng)常與其他騎手、店員、商家老板溝通互動的騎手日均送單量更高：在等單間歇經(jīng)常與其他騎手溝通交流的騎手，日均送單量比其他騎手多18.4%，與店員和商家老板經(jīng)常溝通的騎手日均送單量比其他騎手多5.4%。騎手們在靈活時間的學(xué)習(xí)積累將通過增加送單量來提高他們的收入水平。我們按送單間歇或等單時間所做的活動來分組計算騎手平均月收入，發(fā)現(xiàn)平均月收入排前三位的分別是經(jīng)常與其他騎手交流的騎手、與店員交流的騎手、與商家老板交流的騎手，最低的是玩手機游戲的騎手。如果以在等單和送餐間歇不與他人溝通交流的騎手為基準(zhǔn)組，與其他騎手、店員或者商家老板交流的騎手，月收入平均提高7.5%，相當(dāng)于收入提高約400元。相對于騎手的月均收入水平，勞動回報還是不錯的。

騎手的有效溝通機制，是如何對他們的送單量和收入發(fā)生作用的？比較直接的渠道有兩方面：一方面，通過與其他騎手溝通，分享和學(xué)習(xí)了更多關(guān)于路線規(guī)劃和搶單等技巧和經(jīng)驗，從而提高了送單量和收入。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，騎手在高峰時段同時接單量越高，平均月收入越高。每增加1單，其收入平均提升約4.1%；另一方面，通過與店員和商家老板的溝通，有助于與商家建立并保持良好互動關(guān)系，比如有利于解決出餐慢的矛盾，從而提高送單量和客戶評價。這兩方面都影響接單量，進而直接帶來收入的提高。實證分析表明，騎手對待商家的總體態(tài)度指數(shù)每增加1分，騎手的收入將顯著提高4.5%。

從上述騎手學(xué)習(xí)效應(yīng)的發(fā)生機制來看，與他人溝通交流的“學(xué)習(xí)”有助于提升騎手的工作表現(xiàn)和收入，也就是 “學(xué)習(xí)效應(yīng)”在騎手工作中的直接體現(xiàn)。

工作滿意度

（注：騎手們“如何評價目前的騎手工作”）

媒體曾關(guān)注到不少與騎手有關(guān)的負面新聞、騎手對工作不滿意的案例，但這些能否代表整個騎手群體的態(tài)度，還需要基于更多樣本的調(diào)研分析。

我們的調(diào)研結(jié)果顯示，滿意和比較滿意的人所占比例接近半數(shù)，不滿意和非常不滿意的只占非常少的部分。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，參與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和與騎手、店員、商家老板溝通交流更多的騎手，對工作滿意度評價更高，與上一份工作相比，工作滿意度提高也越多。這可能和他們能從中獲得更高收入有一定關(guān)系。

職業(yè)生涯的“起步器”、“緩沖區(qū)”和“加油站”

當(dāng)問到未來一年的職業(yè)規(guī)劃時，對于全職騎手來講，接近半數(shù)（48.84%）的人選擇未來一年繼續(xù)做下去；部分希望晉升到管理層；也有18.59%選擇兼職做騎手；10.96%打算不做騎手（其中，40%打算創(chuàng)業(yè)做生意，50%打算從事其他服務(wù)業(yè)）。

騎手工作對于騎手來說，當(dāng)下不僅是他們?nèi)谌氤鞘械摹捌鸩狡鳌?，也給他們未來的發(fā)展提供了職業(yè)“緩沖區(qū)”和“安全網(wǎng)”。也許正是因為騎手工作進入和退出的靈活性，給勞動者提供了帶薪“休養(yǎng)生息”“養(yǎng)精蓄銳”的機會，降低了工作轉(zhuǎn)換或失業(yè)的成本，為穩(wěn)定生活提供了保障。

對未來工作的期待

騎手們對未來職業(yè)有著更多的期待?！笆杖敫摺钡倪x項占比最高（65.04%），緊隨其后的是“有職業(yè)上升空間、晉升機會較多”（49.25%）。對未來職業(yè)有更高技術(shù)要求和晉升追求的騎手，他們參與了更多學(xué)習(xí)活動，而這也給騎手提供了人力資本積累的時間和未來職業(yè)躍遷的機會。可以說，騎手工作也是騎手們職業(yè)生涯中的一個“加油站”。

總結(jié)

靈活就業(yè)者為城市服務(wù)，城市也需要擁抱辛勤的勞動者們。目前社會各界對靈活就業(yè)和靈活就業(yè)中的學(xué)習(xí)效應(yīng)，以及其對靈活就業(yè)者自身和對城市的作用的了解還不夠。希望通過研究，能讓更多人了解到靈活就業(yè)對于勞動者個人收入、工作滿意度、人力資本積累、職業(yè)發(fā)展等方面的正面意義，對于以外來移民為構(gòu)成主體的勞動群體扎根城市、融入城市的積極作用。

同時，由于平臺經(jīng)濟的靈活就業(yè)形式不同于傳統(tǒng)的雇工模式，靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障面臨著許多新特點、新問題和新挑戰(zhàn)，有些并不適用于現(xiàn)行的勞動保障制度。對此，我們也呼吁相關(guān)部門和平臺企業(yè)共同加快勞動權(quán)益保障制度改革的研究，探索適合靈活就業(yè)人員工作特性的新型勞動權(quán)益保障制度、法規(guī)或措施。

促使人力資本集聚和人力資本積累在空間上一致，才能兼顧效率與公平。

——溫州大學(xué)教授 夏怡然

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