一、青年的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
1.聯(lián)合國(guó)如何定義青年?
青年年齡組在國(guó)際上沒(méi)有一個(gè)普遍認(rèn)可的定義。但是,出于統(tǒng)計(jì)目的,在不影響會(huì)員國(guó)所作任何其他定義的情況下,聯(lián)合國(guó)將“青年”定義為年齡介于15歲與24歲之間的人。該定義是在籌備國(guó)際青年年(1985)的背景下提出的,并經(jīng)大會(huì)1981年第36/28號(hào)決議認(rèn)可。聯(lián)合國(guó)公布的有關(guān)青年的所有統(tǒng)計(jì)數(shù)字,例如聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)每年出版的關(guān)于人口統(tǒng)計(jì)、教育、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)年鑒,均依據(jù)以上定義。由于不同的社會(huì)文化、制度、經(jīng)濟(jì)和政治因素,不同國(guó)家對(duì)“青年”的實(shí)際定義和理解存在著細(xì)微的差別。[1]
圖片來(lái)源:聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)
2.謠言:世界衛(wèi)生組織將青年定義為“18歲至65歲”
最近,一則關(guān)于世界衛(wèi)生組織劃分新的年齡標(biāo)準(zhǔn)的消息在網(wǎng)絡(luò)上流傳,該消息稱(chēng)世界衛(wèi)生組織經(jīng)過(guò)對(duì)全球人體素質(zhì)和平均壽命測(cè)定,將人的一生分為五個(gè)年齡段,即“0至17歲為未成年人,18歲至65歲為青年人,66歲至79歲為中年人,80歲至99歲為老年人,而100歲以上為長(zhǎng)壽老人?!?/p>
這一年齡標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議,不過(guò)解放日?qǐng)?bào)?上觀新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這則所謂“世界衛(wèi)生組織發(fā)布”的消息并不靠譜。2016年5月,聯(lián)合國(guó)的官方微博就發(fā)布聲明澄清:“聯(lián)合國(guó)對(duì)于‘青年’的定義是年齡介于15歲與24歲之間的群體”。[2]????
(謠言圖片,來(lái)源:網(wǎng)絡(luò))
二、青年的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》
第三條 部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日:
(二)青年節(jié)(5月4日),14周歲以上的青年放假半天。?
該條文規(guī)定了青年的年齡下限為14周歲,但是并未規(guī)定青年的年齡上限。
2.《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》
本規(guī)劃所指的青年,年齡范圍是14—35周歲(規(guī)劃中涉及婚姻、就業(yè)、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域時(shí),年齡界限依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定)。
3.《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》
第一條 年齡在十四周歲以上,二十八周歲以下的中國(guó)青年,承認(rèn)團(tuán)的章程,愿意參加團(tuán)的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行團(tuán)的決議和按期交納團(tuán)費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。
綜上所述,青年的年齡下限為14周歲,上限則不一定。我國(guó)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》將青年定義為14—35周歲?!吨袊?guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》規(guī)定可以加入中國(guó)共青團(tuán)的年齡標(biāo)準(zhǔn)為14周歲以上28周歲以下。
三、青年律師的年齡范圍
不同地方的律協(xié)對(duì)于青年律師的年齡范圍定義也不盡相同,試舉幾例:
1.重慶市律協(xié)對(duì)青年律師的定義是35周歲以下、執(zhí)業(yè)5年以?xún)?nèi)并在律所執(zhí)業(yè)的律師及實(shí)習(xí)律師。
2.深圳市、珠海市律協(xié)以40周歲以下律師為調(diào)查對(duì)象,開(kāi)展青年律師調(diào)查。
3.遼寧省、四川省律協(xié)以45周歲以下的青年律師為調(diào)查對(duì)象。
[1] 聯(lián)合國(guó)官網(wǎng):《全球議題:青年》,載https://www.un.org/zh/global-issues/youth
[2] 上觀新聞:《世衛(wèi)組織把65歲劃為青年?真相其實(shí)是這樣的??》,載https://www.jfdaily.com/news/detail.do?id=33848
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