怎樣將高校的優(yōu)質(zhì)資源引入司法實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)法院稅務(wù)審判工作的智力支持？如何提升稅務(wù)審判專業(yè)化水平，助力上海法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)？

為進(jìn)一步發(fā)揮理論研究對(duì)稅務(wù)審判實(shí)踐的智力支撐作用，提升稅務(wù)審判專業(yè)化水平，助力上海法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，9月13日上午，上海鐵路運(yùn)輸法院（以下簡(jiǎn)稱上鐵法院）舉行稅務(wù)審判咨詢專家聘任儀式暨稅務(wù)審判專題研討會(huì)。上鐵法院黨組書記、院長(zhǎng)余冬愛出席，高校受聘專家、上鐵法院稅務(wù)審判庭相關(guān)人員及聿和沙龍成員代表等參加。聘任儀式、專題研討會(huì)分別由上鐵法院黨組成員、綜合辦公室主任陳玲，稅務(wù)審判庭庭長(zhǎng)董燕主持。

根據(jù)上鐵法院出臺(tái)的《關(guān)于完善稅務(wù)審判工作機(jī)制的若干意見》，要積極構(gòu)建與集中管轄相適應(yīng)的稅務(wù)審判工作機(jī)制。其中，加強(qiáng)院校交流合作、邀請(qǐng)稅法專家就涉稅前沿問(wèn)題提供咨詢意見，是為稅務(wù)審判提供智力支持的一項(xiàng)重要工作舉措。

聘任儀式上，上鐵法院黨組成員、副院長(zhǎng)馬浩方介紹了稅務(wù)審判情況，陳玲主任宣讀了《關(guān)于聘任許多奇等8名教授為上海鐵路運(yùn)輸法院稅務(wù)審判咨詢專家的決定》，來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東政法大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的8位財(cái)稅法、行政法領(lǐng)域的專家教授被聘任為上鐵法院稅務(wù)審判咨詢專家。受聘專家在會(huì)上分別作了交流發(fā)言。

許多奇教授表示，稅務(wù)審判庭的成立標(biāo)志著我國(guó)稅務(wù)審判專業(yè)化進(jìn)程邁出了堅(jiān)實(shí)一步，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化稅收司法保障，推動(dòng)稅務(wù)精準(zhǔn)執(zhí)法具有重要意義，有助于稅務(wù)部門和司法部門充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有助于明晰涉稅司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，提升稅務(wù)執(zhí)法的公信力，拓展稅收共治的新格局。

朱曉喆教授認(rèn)為，稅務(wù)審判庭的設(shè)立有助于統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)，提升案件審理的專業(yè)性和公正性，促進(jìn)涉稅糾紛的高效解決；有助于落實(shí)稅收法定原則，依法規(guī)范征稅行為，推進(jìn)稅收法治建設(shè)；有助于吸引投資和增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

班天可教授介紹了日本稅務(wù)糾紛處理的發(fā)展階段和現(xiàn)有模式，認(rèn)為我國(guó)的稅務(wù)審判應(yīng)圍繞專業(yè)化、集中化、公開化開展工作，以助推稅務(wù)行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

練育強(qiáng)教授提出，稅收行為影響面廣，呈現(xiàn)出刑事、民事和行政交織的特性，對(duì)稅務(wù)案件審判實(shí)踐和理論研究提出了新的挑戰(zhàn)，需要理論和實(shí)務(wù)界不斷拓寬視野，擴(kuò)大研究視角。

王樺宇教授從推進(jìn)稅收法治化、現(xiàn)代化進(jìn)程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和建立專業(yè)稅收行政審判典范的角度闡述了稅務(wù)審判庭設(shè)立的意義，表示將在后續(xù)工作中更加關(guān)注對(duì)稅法原理和稅法規(guī)范的研究，更加注重比較法研究，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)案件裁判規(guī)則的研究。

顏延教授認(rèn)為，稅務(wù)審判工作既要把握稅法的獨(dú)特性，在嚴(yán)格依照“稅收法定”原則謹(jǐn)慎行使權(quán)利的同時(shí)，關(guān)注其與一般行政行為的區(qū)別；又要理解立法的價(jià)值取向，結(jié)合具體個(gè)案、立法原意正確釋法說(shuō)理，以裁判回應(yīng)時(shí)代需求、人民呼聲；還要關(guān)注社會(huì)效果，裁判要綜合考慮法律精神、社會(huì)現(xiàn)實(shí)和道德倫理。

陳越峰教授提到，隨著涉稅案件數(shù)量不斷增加，稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟的法治化、專業(yè)化要求也在不斷上升。稅務(wù)審判實(shí)踐和理論研究的融合，有助于提升稅務(wù)審判和研究水平，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和法治國(guó)家建設(shè)。

余冬愛院長(zhǎng)為受聘稅務(wù)審判咨詢專家頒發(fā)了聘書，并代表上鐵法院對(duì)專家教授對(duì)稅務(wù)審判工作的支持表示感謝，指出聘請(qǐng)財(cái)稅和行政法領(lǐng)域?qū)＜医淌趽?dān)任稅務(wù)審判咨詢專家，是提升稅務(wù)審判專業(yè)化水平的重要舉措，也是一次院校雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互通、合作互利的有益實(shí)踐。就進(jìn)一步發(fā)揮好稅務(wù)審判咨詢機(jī)制作用，余冬愛院長(zhǎng)提出三點(diǎn)希望：

一是提高站位，在司法服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上貢獻(xiàn)新智慧

希望咨詢專家從“助力中國(guó)營(yíng)商環(huán)境世界排名持續(xù)提升”的政治高度來(lái)理解這項(xiàng)工作，幫助和支持上鐵法院稅務(wù)審判庭發(fā)揮好全國(guó)首家稅務(wù)審判庭的示范引領(lǐng)作用，助力上海法治化營(yíng)商環(huán)境國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

二是完善機(jī)制，在提供高品質(zhì)稅務(wù)審判司法服務(wù)上提供新助力

希望咨詢專家積極建言獻(xiàn)策，助力稅務(wù)審判工作不斷實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力打造出首家稅務(wù)審判的“上海名片”。

三是夯實(shí)基礎(chǔ)，在提升稅務(wù)審判專業(yè)化水平上添加新動(dòng)力

希望咨詢專家通過(guò)提供法律咨詢、類案研討、學(xué)術(shù)交流、專家陪審等方式，與上鐵法院深化交流合作，加強(qiáng)紐帶聯(lián)系，貢獻(xiàn)智慧力量，推動(dòng)稅務(wù)審判專業(yè)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

聘任儀式后，上鐵法院舉行首次稅務(wù)審判專題研討會(huì)，與會(huì)人員圍繞稅務(wù)審判服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的路徑與機(jī)制、虛開增值稅發(fā)票認(rèn)定后出票方和受票方的權(quán)利救濟(jì)等具體問(wèn)題進(jìn)行了深度研討。

素材提供| 稅務(wù)審判庭 董燕 王燦

責(zé)任編輯| 傅婷煦

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