在國際運(yùn)輸走廊建設(shè)中，中亞國家特別關(guān)注南部過境通道，伊朗和阿富汗在該領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢。這兩個國家為地理封閉的中亞地區(qū)提供了通往開放海域的通道。

烏茲別克斯坦管理發(fā)展大學(xué)高級研究員、非政府科研機(jī)構(gòu)"Bilim karvoni"分析師納爾吉扎·烏馬洛娃認(rèn)為，烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中亞國家獲得了多元化貿(mào)易流向的機(jī)會，這降低了它們對俄羅斯過境運(yùn)輸?shù)囊蕾嚒?/p>

得益于當(dāng)前地緣政治形勢，該地區(qū)正逐步恢復(fù)其作為連接?xùn)|西方、溝通南北方的陸路交通物流樞紐的歷史地位。

在中亞國家發(fā)展國際運(yùn)輸走廊的進(jìn)程中，伊朗和阿富汗主導(dǎo)的南部通道備受關(guān)注。這兩國為內(nèi)陸型中亞打開了通向海洋的窗口。

如果說伊朗長期扮演區(qū)域"出?？?角色，那么阿富汗則剛剛起步——塔利班政府通過與鄰國合作推進(jìn)重大交通項(xiàng)目，展現(xiàn)出積極姿態(tài)。

塔利班掌權(quán)后，幾乎重啟了所有曾提出的區(qū)域及跨區(qū)域交通項(xiàng)目：加速建設(shè)喀布爾走廊（鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦鐵路），推進(jìn)哈夫-赫拉特、馬扎里沙里夫-赫拉特和赫拉特-坎大哈鐵路建設(shè)，并就開通青金石走廊展開密集談判。

部分項(xiàng)目正被外部力量根據(jù)自身利益重新詮釋，催生出新的宏大構(gòu)想。例如土庫曼斯坦與阿富汗就建設(shè)托爾貢迪-赫拉特-坎大哈-斯平布爾達(dá)克鐵路達(dá)成協(xié)議，該線路將延伸至巴基斯坦海港，隨后又邀請哈薩克斯坦參與——考慮到哈阿貿(mào)易額巨大，且毗鄰中俄兩大歐亞貨運(yùn)中心。

新線路實(shí)際上為烏茲別克斯坦力推的跨阿富汗鐵路至白沙瓦段提供了替代方案，同時實(shí)現(xiàn)了塔利班連接馬扎里沙里夫、赫拉特和坎大哈三大城市的鐵路網(wǎng)計(jì)劃。

土阿鐵路聯(lián)通還將推動2012年在土耳其、阿塞拜疆支持下啟動的青金石走廊發(fā)展。中亞國家積極參與跨阿富汗交通建設(shè)，有利于充分釋放區(qū)域過境潛力，帶來可觀經(jīng)濟(jì)和政治收益。但另一方面，各國在新運(yùn)輸倡議中可能陷入競爭，或引發(fā)外部勢力對抗。

宏大規(guī)劃進(jìn)行時

2024年7月，阿什哈巴德與阿斯塔納（現(xiàn)稱努爾蘇丹）商定共同推進(jìn)托爾貢迪-赫拉特-坎大哈-斯平布爾達(dá)克跨阿富汗鐵路走廊。隨后土阿雙方在喀布爾舉行會談，土庫曼斯坦鐵路公司表示愿出資建設(shè)托爾貢迪至赫拉特段鐵路。2024年9月11日，首段22公里托爾貢迪-薩諾巴爾鐵路正式動工。

托爾貢迪-赫拉特貿(mào)易走廊可沿三個方向延伸：通向巴基斯坦邊境、伊朗邊境及里海沿岸。后者契合復(fù)興古代青金石走廊的構(gòu)想——該走廊將連接赫拉特與阿什哈巴德，延伸至里海土庫曼巴希港，經(jīng)巴庫國際港、格魯吉亞抵達(dá)安卡拉和伊斯坦布爾。這一布局可使阿富汗建立直達(dá)歐洲的快速通道，同時降低對伊朗、巴基斯坦及烏茲別克斯坦的過境依賴。

就托爾貢迪-赫拉特-坎大哈-斯平布爾達(dá)克鐵路而言，其建成不僅是阿富汗的戰(zhàn)略勝利，也將惠及周邊多個國家。雖然土庫曼至巴基斯坦926公里的路線長于647公里的喀布爾走廊，但其坎大哈支線可轉(zhuǎn)向伊朗，賦予這條運(yùn)輸動脈重要優(yōu)勢。不過目前土哈兩國尚未明確提及伊朗支線。

據(jù)官方聲明，兩國主要目標(biāo)是進(jìn)入巴基斯坦市場，進(jìn)而通過海路連接印度（盡管印巴關(guān)系緊張使該設(shè)想可行性存疑）和波斯灣國家。值得注意的是，哈土兩國自2014年起已開通對伊朗鐵路運(yùn)輸。

伊朗自身也樂于新增與阿富汗及中亞的聯(lián)通渠道，除即將完工的哈夫-赫拉特鐵路外，還計(jì)劃建設(shè)其他線路。與印度合作方面，雙方長期致力于開辟繞開巴基斯坦的運(yùn)輸通道：2016年印度開始開發(fā)伊朗恰巴哈爾深水港，隨后開通阿-伊-印貿(mào)易走廊。2020年伊朗啟動628公里恰巴哈爾-扎黑丹鐵路建設(shè)，計(jì)劃延伸至阿富汗扎蘭季，再通往迪拉拉姆和坎大哈。

印度繞行戰(zhàn)略與伊朗雄心

2023年春，塔利班公布全長1468公里的馬扎里沙里夫-赫拉特-坎大哈鐵路計(jì)劃。該項(xiàng)目被視為莫斯科至新德里的最短路線，核心是滿足印度繞開巴基斯坦聯(lián)通中亞的需求。

要實(shí)現(xiàn)印度通道與中亞對接，需先將扎蘭季-坎大哈鐵路與811公里赫拉特-坎大哈鐵路（跨阿富汗鐵路二期）銜接，再延伸至土庫曼斯坦（建設(shè)托爾貢迪-赫拉特線）或?yàn)跗潉e克斯坦（建設(shè)馬扎里沙里夫-赫拉特線）。

表面看印度在阿交通建設(shè)中居主導(dǎo)地位，實(shí)則伊朗保持獨(dú)立立場。對德黑蘭而言，阿富汗過境不僅關(guān)乎中亞聯(lián)通，更是快速連接主要貿(mào)易伙伴中國的關(guān)鍵。伊朗計(jì)劃將哈夫-赫拉特鐵路延伸至中-巴-阿-塔四國交界的瓦罕走廊，通過與塔利班規(guī)劃的赫拉特-馬扎里沙里夫鐵路對接，重現(xiàn)古代絲路輝煌。

2023年9月，阿富汗啟動瓦罕走廊50公里礫石路面鋪設(shè)工程；2024年8月宣布完成前期工作，正尋求中國資金支持。但中國對開放中阿邊境持謹(jǐn)慎態(tài)度，主要擔(dān)憂阿富汗境內(nèi)的東突恐怖勢力。盡管如此，瓦罕走廊對縮短中-阿-巴-塔距離意義重大，其貫通將改變中亞過境格局，增強(qiáng)塔吉克斯坦樞紐地位，但可能削弱哈、烏、土三國的競爭優(yōu)勢。

中亞國家的戰(zhàn)略考量

塔利班積極拓展阿富汗過境能力，與中亞國家優(yōu)先發(fā)展南部通道的戰(zhàn)略形成共振。除塔吉克斯坦外，中亞"五國"正加速推進(jìn)與阿合作：烏茲別克斯坦重點(diǎn)建設(shè)鐵爾梅茲-喀布爾-白沙瓦鐵路；土庫曼斯坦和哈薩克斯坦推出通往巴基斯坦港口的跨阿富汗走廊新方案。

競爭雖不可避免，但將產(chǎn)生雙重效應(yīng)：一方面多線路競爭有助于降低運(yùn)費(fèi)，提升項(xiàng)目收益；另一方面俄羅斯視之為拓展"南北走廊"至巴基斯坦的良機(jī)。俄羅斯參與土、烏主導(dǎo)的兩條鐵路建設(shè)，將使兩國分流部分北南向貨運(yùn)量，加劇運(yùn)輸主導(dǎo)權(quán)爭奪。

伊朗的介入使局面更復(fù)雜——除推進(jìn)哈夫-赫拉特鐵路外，還計(jì)劃通過尼姆魯茲省開辟新通道。作為"南北走廊"關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，伊朗既能承接俄印海運(yùn)貨物，也可能在俄巴陸路運(yùn)輸中替代阿富汗通道，這對烏茲別克斯坦的喀布爾走廊構(gòu)成威脅。

瓦罕走廊建設(shè)帶來的變數(shù)同樣值得關(guān)注。該線路若貫通，中阿直連將削弱中亞國家的過境價值。為此，中亞各國需協(xié)調(diào)立場，在南部通道開發(fā)中形成合力，兼顧各方利益，方能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏。

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