河南
中美之間聯(lián)合聲明，發(fā)布僅僅過去9天，特朗普的“斷魂掌”又打出來了。
有人說，特朗普在中東行程結(jié)束之前，就提出要訪問中國，然而始終沒等來中國的邀請函，特朗普惱羞成怒，對中國又換了打法。
這次，他們宣布對中國鄰居?xùn)|南亞四國下手，最高征收高達(dá)到3521%關(guān)稅，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)來說，絕對是毀滅性的打擊，表面看，特朗普針對馬來西亞、柬埔寨、泰國和越南四國，實(shí)則劍指中國。
為何對東南亞四國下手？
彭博社5月20日消息，美國貿(mào)易委員會作出最后決定，宣布東南亞四國太陽能產(chǎn)品征收最高達(dá)3521%關(guān)稅，整個光伏行業(yè)為之震動。
這一項(xiàng)決定，不是特朗普上臺才拍腦袋決定的，早在一年前，美國就在對上述四國的太陽能進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，美國貿(mào)易委員會認(rèn)為，四國不但拿到到政府補(bǔ)貼，還低于成本價向美國傾銷。
四國中，柬埔寨因“拒不配合調(diào)查”，面臨3521%的最高懲罰性關(guān)稅； 越南，未列名企業(yè)稅率為395.9%，中資工廠如天合光能越南基地被單獨(dú)加征375.19%； 泰國，天合光能泰國工廠稅率375.2%，全行業(yè)平均263.74%； 馬來西亞，晶科能源等企業(yè)綜合稅率為44.4%（34.4%反補(bǔ)貼稅+10%基準(zhǔn)關(guān)稅）。
事實(shí)上，美國醉翁之意不在酒，東南亞四國，80%的太陽能組件由中資企業(yè)承建，美國此舉被普遍視為對中國光伏“曲線出口”的精準(zhǔn)打擊，以抬高東南亞關(guān)稅，迫使中國光伏退出美國市場。
特朗普手法變了
特朗普加征“對等關(guān)稅”，受到了全球抵制，中國首先帶頭，把特朗普剛得滿地找牙。美國不但搞不定中國、歐盟這兩個大家伙，甚至連一向最聽招呼的日本、印度、加拿大都唱起了反調(diào)。特朗普一陣“妥協(xié)”，將脫鉤斷鏈集中在了特定的行業(yè)。
美國財長貝森特在中美關(guān)稅談判發(fā)表《日內(nèi)瓦聲明》之后，回國接受采訪時說，中美的關(guān)稅戰(zhàn)“暫?！敝皇桥R時的，美國不希望與中國全面脫鉤，但是在戰(zhàn)略必須品領(lǐng)域，美國仍然要獨(dú)立，換句話說，就是在特定行業(yè)，美國要對中國進(jìn)行徹底“封殺”，比如美國在半導(dǎo)體、關(guān)鍵藥物、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，還有現(xiàn)在的光伏產(chǎn)業(yè)等，不會對中國手下留情。
中國如何接招
中國外交部就針對美國的“野蠻”行徑，予以了強(qiáng)烈譴責(zé)。我國外交部發(fā)言人稱，美國的保護(hù)主義是“病態(tài)的”，是一種“開歷史倒車”的做法，這不僅會“破話全球氣候治理大局”，還將“反噬自身”。
需要指出的是，美國的光伏裝機(jī)成本比中國高出42%，新關(guān)稅政策或許將這個差距拉到65%，實(shí)際上是在損害美國本土企業(yè)的發(fā)展，，美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEIA）等機(jī)構(gòu)明確表示反對這樣的舉措。
中國光伏企業(yè)，正在加速向歐洲、非洲、中東等新興市場布局，并且倒逼自我轉(zhuǎn)型升級，以抵消美國光伏政策的影響，不僅如此，中國光伏正構(gòu)建“去美元化”的新能源體系，比如與俄羅斯、沙特、吉爾吉斯坦、贊比亞等光伏項(xiàng)目均采用人民幣結(jié)算。
結(jié)論
所以，美國對東南亞四國太陽能產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的行為，并非特朗普的惱羞成怒，它不僅僅是一場簡單的貿(mào)易爭端，更深層次地反映了當(dāng)前國際格局下的權(quán)力斗爭與利益分配問題。盡管短期內(nèi)可能會給相關(guān)各方帶來一定沖擊，但從長遠(yuǎn)看，這也為中國及其他受影響國家提供了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)水平的良好契機(jī)。未來，如何在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中找到適合自己的發(fā)展道路，將是各國面臨的共同課題。
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