歐盟正考慮將20多家銀行從國(guó)際支付系統(tǒng)“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”中剔除，同時(shí)降低俄羅斯石油價(jià)格上限，并禁止北溪天然氣管道項(xiàng)目，作為新一輪對(duì)俄制裁方案的一部分，該方案旨在加大對(duì)俄總統(tǒng)普京的壓力，迫使其結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。
據(jù)媒體援引知情人士報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)正就這些計(jì)劃與成員國(guó)進(jìn)行磋商。知情人士表示，尚未就潛在限制措施的實(shí)施時(shí)間作出決定。歐盟制裁措施需要所有成員國(guó)的支持，并且可能在正式提出和通過前發(fā)生變化。
據(jù)悉，歐盟還在考慮對(duì)大約20家銀行實(shí)施額外的交易禁令，并實(shí)施價(jià)值約25億歐元的新貿(mào)易限制，以進(jìn)一步削弱俄政府收入及其獲取武器制造所需技術(shù)的能力。知情人士稱，作為正在討論的一攬子計(jì)劃的一部分，歐盟委員會(huì)還計(jì)劃提議將七國(guó)集團(tuán)（G7）的石油價(jià)格上限降低至45美元左右。此舉需要美國(guó)的支持。
根據(jù)目前的上限規(guī)定，即每桶60美元，西方運(yùn)營(yíng)商只有在俄羅斯石油購買價(jià)格低于門檻值時(shí)才能為其投保和運(yùn)輸石油。本周，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)在加拿大班夫舉行的會(huì)議上未能就降低油價(jià)上限達(dá)成協(xié)議。
此次七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)正值美國(guó)總統(tǒng)川普敦促莫斯科和基輔就?；鹋c和平協(xié)議舉行直接談判之際。盡管川普曾多次威脅要對(duì)俄實(shí)施新的制裁，但迄今為止，他一直回避兌現(xiàn)承諾。其前任拜登任期內(nèi)實(shí)施的美方制裁仍然有效。
至關(guān)重要的是，歐盟制裁北溪天然氣管道項(xiàng)目的計(jì)劃已得到了德國(guó)的支持。彭博社此前報(bào)道指，德國(guó)總理梅爾茨上周在羅馬表示，支持歐盟委員會(huì)“啟動(dòng)針對(duì)北溪二號(hào)管道的歐洲措施”的提議。他希望，制裁措施能夠緩和德國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于重啟這些項(xiàng)目的爭(zhēng)論。
隨著川普力推斡旋俄烏之間停戰(zhàn)，有關(guān)北溪二號(hào)管道項(xiàng)目可能重啟的傳言愈演愈烈。即使沒有正式禁令，北溪二號(hào)管道的啟用也不太可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)——該項(xiàng)目由德國(guó)建造但從未獲得認(rèn)證，并在2022年因爆炸而部分受損。
制裁將增強(qiáng)歐方的立場(chǎng)，即其不希望俄羅斯的管道有任何實(shí)質(zhì)性恢復(fù)。擬議中的歐盟禁令還將保護(hù)德國(guó)免于獨(dú)自應(yīng)對(duì)任何潛在的美國(guó)或俄羅斯壓力。
此外，歐盟計(jì)劃在2027年底前逐步淘汰俄羅斯的化石燃料。知情人士稱，歐盟正考慮擴(kuò)大對(duì)俄羅斯影子油輪船隊(duì)的制裁，并正考慮對(duì)被視為協(xié)助俄方戰(zhàn)爭(zhēng)努力的貸款機(jī)構(gòu)，及俄羅斯外商直接投資基金實(shí)施進(jìn)一步限制。
知情人士續(xù)指，歐盟還希望在下一輪制裁方案中加入條款，以保護(hù)歐洲企業(yè)免受雙邊投資條約下的仲裁。這將是自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，歐盟出臺(tái)的第18輪對(duì)俄制裁方案。