針對征收方未履行法定程序即強行清理地表附著物的合法性問題,現(xiàn)結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定進行如下法律解析:
首先需明確,在未取得任何合法手續(xù)的前提下,征收主體擅自強制清除地表附著物或苗木的行為,已構(gòu)成程序違法。根據(jù)《土地管理法實施條例》的明文規(guī)定,經(jīng)依法批準(zhǔn)的征地項目,縣級以上人民政府應(yīng)自獲準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi),在擬征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組范圍內(nèi)發(fā)布征地公告,明確公示征收范圍、時間節(jié)點等核心信息。對于未能達成補償協(xié)議的被征收人,應(yīng)當(dāng)單獨作出補償安置裁決并組織實施。
在權(quán)利救濟層面,法律設(shè)定了嚴格的程序約束:當(dāng)補償協(xié)商未達成一致時,征收方若需推進用地進程,必須先行對未簽約戶作出補償安置裁決。若被征收人未在法定期限內(nèi)對該裁決提起復(fù)議或訴訟,征收方仍需履行催告程序并作出限期交地決定。值得注意的是,實踐中該程序常被異化使用,本應(yīng)針對已獲補償卻拒不交地的情形,卻屢屢成為迫使未獲補償戶讓渡土地的手段。
面對此類程序違法情形,被征收人可采取以下維權(quán)路徑:
一、證據(jù)固定機制
在權(quán)益受損后應(yīng)立即啟動證據(jù)保全,包括但不限于:強制清除現(xiàn)場影像資料、清理前地表狀況記錄、土地權(quán)屬證明文件及協(xié)商過程錄音等。這些證據(jù)將構(gòu)成后續(xù)行政訴訟的關(guān)鍵支撐,建議被征收人在征拆全程建立證據(jù)留存意識。
二、緊急報警處置
對于實施主體不明的強制清除行為,必須第一時間報警處置。此舉不僅有助于查明責(zé)任主體,更可對行政不作為形成制約。即便懷疑存在地方保護情形,仍應(yīng)通過法定程序固定出警記錄,切勿因主觀推測放棄法定救濟渠道。
三、專業(yè)法律介入
在同步開展證據(jù)收集與報警程序的同時,應(yīng)當(dāng)即委托專業(yè)律師介入。律師可就征地程序合法性進行全面審查,重點核查:征地預(yù)公告發(fā)布情況、補償方案公示程序、被征收人知情權(quán)保障等關(guān)鍵節(jié)點。通過專業(yè)法律分析,可及時發(fā)現(xiàn)程序中可能存在的其他違法點,為后續(xù)維權(quán)策略提供支撐。
需要特別強調(diào)的是,在未完成上述法定程序的情況下,任何單位均無權(quán)直接實施強制清除。被征收人若遭遇此類侵權(quán),應(yīng)通過行政訴訟及時主張權(quán)利,避免因超過起訴期限喪失救濟機會。整個維權(quán)過程需注重程序合規(guī),在專業(yè)指導(dǎo)下有序推進。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.