6月18日，番禺區(qū)公示了《廣州市番禺區(qū)2025年度土地征收成片開發(fā)方案（第二批）（公示草案）》。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2019年修訂）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）、《廣東省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收成片開發(fā)工作的通知》（粵自然資規(guī)字〔2024〕7號）等相關(guān)文件，編制《廣州市番禺區(qū)2025年度土地征收成片開發(fā)方案（第二批）》。

二、成片開發(fā)范圍基本情況

本次土地征收成片開發(fā)方案編制范圍為番禺區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)擬進(jìn)行成片開發(fā)的區(qū)域。按照用地集約、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升維、品質(zhì)再造等城市功能提升要求，結(jié)合番禺區(qū)土地征收工作安排，共劃定32個成片開發(fā)范圍，片區(qū)總面積為101.1875公頃；擬安排建設(shè)34個項目，擬征收地塊范圍總面積100.0248公頃。

各片區(qū)面積、位置，擬安排的建設(shè)項目面積等詳見下表：

三、成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)功能

通過本次成片開發(fā)方案的編制實施，有利于響應(yīng)“十四五”規(guī)劃與2025計劃，打造番禺“智造創(chuàng)新城”；有利于落實國土空間開發(fā)保護(hù)，提高土地集約節(jié)約利用；有利于助力重大科創(chuàng)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈群集聚發(fā)展；堅持以人民為中心，保障農(nóng)民合法權(quán)益，注重土地節(jié)約集約節(jié)約利用，加快城鄉(xiāng)融合，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑品質(zhì)番禺。保障一個完整的成片開發(fā)范圍公益性用地占比不低于30%，推進(jìn)片區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公園綠地等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他公益性項目建設(shè)，提升片區(qū)生產(chǎn)生活水平。

本次土地征收成片開發(fā)方案共劃定32個成片開發(fā)片區(qū)，擬安排建設(shè)34個項目。根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，整體以工業(yè)用地、商業(yè)用地、居住用地結(jié)合道路用地、綠地和公共服務(wù)類用地形成成片開發(fā)區(qū)域。

四、成片開發(fā)合規(guī)性分析

本次土地征收成片開發(fā)方案符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)性控制規(guī)劃充分銜接，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格遵守“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

番禺區(qū)近五年來（統(tǒng)計時間2020年至2025年）供地率大于60%；土地閑置率小于5%，不存在大量批而未供、閑置土地的情況，符合成片開發(fā)方案上報審查的要求。

五、成片開發(fā)區(qū)域內(nèi)公益性用地占比

本次土地征收成片開發(fā)片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他公益性用地48.2375公頃，占總用地比例47.67%，符合一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他公益性用地比例一般不低于30%的要求。

六、成片開發(fā)擬安排項目及實施計劃

本次土地征收成片開發(fā)方案共劃定32個成片開發(fā)片區(qū)，擬安排建設(shè)34個項目，計劃于2026-2028年實施。

七、成片開發(fā)效益評估

土地利用效益方面，本次土地征收成片開發(fā)有助于優(yōu)化番禺區(qū)的建設(shè)用地空間格局，提高成片開發(fā)范圍的土地開發(fā)利用率和片區(qū)綜合容積率，提升土地節(jié)約集約利用水平，推動成片開發(fā)范圍內(nèi)土地高質(zhì)量利用和可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)效益方面，通過本次土地成片開發(fā)，將落實番禺區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，建成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)載體，引入新興產(chǎn)業(yè)與企業(yè)，帶動產(chǎn)值與稅收效益，扎實推進(jìn)番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

社會效益方面，通過本次土地成片開發(fā)，發(fā)展重點地區(qū)居住、工業(yè)、商業(yè)商務(wù)、公服配套設(shè)施等功能，有利于加速城市建設(shè)與配套服務(wù)設(shè)施落地，提升城市形象界面，建設(shè)宜居生活環(huán)境，提升居民幸福感；提供更多工作崗位，帶動就業(yè)與常住人口。

生態(tài)效益方面，本次成片開發(fā)范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)將轉(zhuǎn)變現(xiàn)有農(nóng)用地為建設(shè)用地，主要用途為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)居住及公共服務(wù)配套項目，其中產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展可能存在對生態(tài)環(huán)境的影響，本方案提出以下環(huán)境影響減緩措施。

八、結(jié)論

綜上所述，《廣州市番禺區(qū)2025年度土地征收成片開發(fā)方案（第二批）》符合《自然資源部關(guān)于印發(fā)土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）、《廣東省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收成片開發(fā)工作的通知》（粵自然資規(guī)字〔2024〕7號）的要求。

據(jù)了解，本次公示期限自2025年6月18日至2025年6月27日，共10天。

可通過兩種范式反饋意見：一是信函反饋意見，可郵寄至廣州市番禺區(qū)大龍街亞運(yùn)大道555號，備注廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局開發(fā)利用和用途管制科收，聯(lián)系人：胡工，聯(lián)系電話：34588641。

二是網(wǎng)上反饋意見，可填寫《廣州市番禺區(qū)2025年度土地征收成片開發(fā)方案（第二批）（公示草案）》公示反饋意見表，反饋至pygzj@gz.gov.cn。