曾有一個網友問過我，組織部門負責干部的管理、提拔、使用，體制內提拔最快的是不是組織部門？

我告訴他，組織部門只能算是比較快的，除此之外，“兩辦”、發(fā)改這些部門晉升速度也差不多，但要說是最容易提拔的部門還真談不上。

要說干部最容易提拔的兩個單位，還得是人大和政協(xié)。

也許很多人納悶，為什么會這樣？下面就給大家揭開原因。

一、年齡差帶來的“撿漏”機會

核心部門有個怪現(xiàn)象：年輕人扎堆，但“坑位”有限。兩辦、組織部這些地方，每年都有新人通過考試、借調進來，可領導崗位就那么多。一個科長干到退休，后面排隊的副科可能已經熬白了頭。反觀人大、政協(xié)，老干部多、年輕面孔少，30歲出頭的干部反而容易“冒尖”。

比如兩辦的年輕人，可能35歲還在爭副科，但同齡人在人大政協(xié)，可能早就解決了正科待遇。這不是能力差距，純粹是領導指數和人員的比例問題。

二、位置特殊格外照顧

在“兩辦”寫材料、組織部考察干部的人，天天忙得腳不沾地，但領導往往舍不得放人——“這么能干的人調走了，活兒誰干？”結果能力越強，越容易被“焊”在崗位上。

反觀人大、政協(xié)的工作相對規(guī)律，干部一般也就在兩會的那段時間，稍微忙一些，其他時間壓力不是太大。

更何況，這些“二線部門”位置特殊，他們雖然實權不如D委和Z府，但他們有提案和建議權，一般對他們在人財物上格外照顧，干部提拔時反而更容易通過。

三、流動少競爭小

核心部門像“旋轉門”，每年進進出出的人多，但提拔時烏泱泱一片人爭一個位子。組織部干部自己都說：“我們這兒提個副科，比外單位提正科還難?！?/p>

人大、政協(xié)卻是“一潭靜水”。人員穩(wěn)定，年輕人待幾年就能摸清晉升節(jié)奏。某個工委空出個副處崗位，符合條件的可能就一兩個人，簡直是“量身定制”。

四、組織安排的“隱形福利”

領導用干部講究“平衡”。核心部門提拔太多人，容易惹閑話：“看，又是領導身邊人上位！”但把干部先調到人大、政協(xié)“過渡”一下，過兩年再提拔，就顯得“合規(guī)合矩”。

比如某縣委辦主任能力強，但直接提副縣長太扎眼，先平調到人大當個辦公室主任，過兩年順理成章升副處。這套“曲線救國”的操作，既給了干部出路，又維護了表面公平，組織部門用得爐火純青。

說到底，體制內晉升講究很多

組織部門在干部配置時，始終遵循"結構最優(yōu)"原則。某市委組織部工作人員透露："每年需要保證一定比例的群團、人大政協(xié)干部進入提拔名單，這既是優(yōu)化干部來源結構的需要，也是干部成長規(guī)律的內在要求。"

這種制度設計，使得二線部門的晉升機會具有特殊的政策保障。