越南連夜簽下對(duì)美零關(guān)稅"不平等條約"時(shí),背后卻藏著美國(guó)捅向中國(guó)的刀。中國(guó)商務(wù)部一紙鋼鐵反傾銷令震動(dòng)多國(guó),這場(chǎng)貿(mào)易暗戰(zhàn)誰(shuí)才是真正的贏家?
環(huán)球網(wǎng)消息稱,對(duì)等關(guān)稅期限進(jìn)入最后一星期之際,特朗普突然高調(diào)宣布與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,將對(duì)越關(guān)稅從46%降至20%,著實(shí)讓越南松了口氣。
但大家都知道,在與美國(guó)的交易中能得到這樣的結(jié)果,必然付出了不小的代價(jià),越南正是用了2個(gè)條件來(lái)?yè)Q的:其一,對(duì)美全面開(kāi)放市場(chǎng);其二,對(duì)所有經(jīng)越南轉(zhuǎn)口的貨物征收40%關(guān)稅。
顯而易見(jiàn),美國(guó)這招就是想要“一石二鳥(niǎo)”:既逼越南低頭,又精準(zhǔn)狙擊中國(guó)。
幾年前,第一次中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后,越南成為中企規(guī)避關(guān)稅的熱門選擇。憑借地理優(yōu)勢(shì)、低廉勞動(dòng)力和外資優(yōu)惠政策,越南吸引了大量中資項(xiàng)目,也促使越南短短幾年內(nèi)對(duì)美出口增長(zhǎng)近3倍。
如今美國(guó)與越南達(dá)成協(xié)議,承諾“完全開(kāi)放市場(chǎng)”,這對(duì)已在越南設(shè)廠的中企無(wú)疑是利好,避免了因關(guān)稅威脅被迫搬遷的成本壓力。
但是,美國(guó)將對(duì)經(jīng)越南轉(zhuǎn)口的貨物征收40%的高關(guān)稅。這一舉措直指特朗普政府長(zhǎng)期指控的“非法轉(zhuǎn)運(yùn)”問(wèn)題。
早在貿(mào)易戰(zhàn)初期,美方就要求各國(guó)限制對(duì)華貿(mào)易以換取關(guān)稅減免,甚至威脅對(duì)“與中國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家”加征二級(jí)關(guān)稅。此次對(duì)越南轉(zhuǎn)口商品的重稅,正是這一策略的延續(xù)。
美國(guó)針對(duì)的就是單純的轉(zhuǎn)運(yùn)商,僅在越南貼牌后出口。40%的稅率將極大壓縮其利潤(rùn)空間,甚至迫使部分企業(yè)退出越南市場(chǎng)。
盡管越南市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)了短期穩(wěn)定,但轉(zhuǎn)口貿(mào)易的高關(guān)稅仍是一把利劍。對(duì)中企而言,未來(lái)或許需要更深度融入越南產(chǎn)業(yè)鏈,而非依賴簡(jiǎn)單的“貼牌游戲”,才能最大程度的站穩(wěn)腳跟。
當(dāng)然了,越南這種拿其他國(guó)家利益,來(lái)?yè)Q取自身利益的行為,自然也是會(huì)付出很大代價(jià)的。
越南雖然簽了協(xié)議,但美國(guó)始終未答應(yīng)其兩大核心訴求:承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和解禁高科技出口。
首當(dāng)其沖的是出口支柱產(chǎn)業(yè)遭遇重?fù)簦b、電子產(chǎn)品和水產(chǎn)品雖然避開(kāi)了最高稅率,但20%的關(guān)稅仍會(huì)大幅削弱價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)越南工貿(mào)部數(shù)據(jù),這三類商品占越南對(duì)美出口總額的60%,相當(dāng)于直接掐住了越南外貿(mào)的咽喉。
其次,越南被迫承認(rèn)美國(guó)對(duì)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的"裁判權(quán)"。這意味著華盛頓隨時(shí)可以揮舞"反傾銷"大棒,而河內(nèi)連申辯的資格都被剝奪。這種不對(duì)等條款,連越南國(guó)會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任都公開(kāi)承認(rèn)"相當(dāng)于讓渡部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)"。
最后,“分級(jí)關(guān)稅機(jī)制”:一旦美國(guó)懷疑越南轉(zhuǎn)運(yùn)中國(guó)等第三國(guó)商品,懲罰性關(guān)稅立刻飆升至40%。這種長(zhǎng)臂管轄不僅封殺了轉(zhuǎn)口貿(mào)易空間,還讓美國(guó)海關(guān)獲得了稽查權(quán)。
要知道,越南長(zhǎng)期從中企轉(zhuǎn)口貿(mào)易中獲利頗豐,如今突然配合美國(guó)封堵"轉(zhuǎn)運(yùn)漏洞",無(wú)異于變相配合華盛頓對(duì)華施壓。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部當(dāng)天火速回應(yīng)“正在評(píng)估”,發(fā)言人強(qiáng)調(diào),樂(lè)見(jiàn)各方與美國(guó)平等磋商解決經(jīng)貿(mào)分歧,但堅(jiān)決反對(duì)以犧牲中方利益為手段,如果出現(xiàn)這種情況,中方必堅(jiān)決反制,維護(hù)自身權(quán)益。
也就是說(shuō),一旦認(rèn)定越南決策有損中國(guó)利益,那難保中國(guó)不會(huì)“殺雞儆猴”。
其實(shí),早在協(xié)議簽署前72小時(shí),中方就曾警告稱:"任何以損害中方利益換取美國(guó)讓步的行為都將遭致反制"。這句話現(xiàn)在回看,顯然是給越南的最后通牒。
要知道,越南紡織業(yè)70%的原料、北部工業(yè)區(qū)4%的電力都依賴中國(guó)供應(yīng),更別提中國(guó)還是其最大外資來(lái)源國(guó)和貿(mào)易伙伴。若中方切斷任何一條“輸血管”,越南經(jīng)濟(jì)都可能失血。
畢竟,越南可能是首個(gè)與美國(guó)達(dá)成此類協(xié)議的國(guó)家,若放任不管,其他經(jīng)濟(jì)體恐將效仿,形成針對(duì)中國(guó)的"關(guān)稅包圍圈"。
中國(guó)此次高調(diào)啟動(dòng)評(píng)估程序,釋放出明確信號(hào):任何國(guó)家若為討好美國(guó)而損害中方利益,必將付出代價(jià)。
選擇越南作為首個(gè)審查對(duì)象,既有敲山震虎的考量——畢竟其體量適中,反制影響可控;也有戰(zhàn)略示范的意圖——向全球展示中國(guó)捍衛(wèi)核心利益的決心。
不過(guò)中方也確實(shí)同步展開(kāi)了行動(dòng),發(fā)布了一紙公告,展現(xiàn)了態(tài)度的同時(shí),也是另一種方式的警告。
有消息稱,近日,中國(guó)突然宣布對(duì)歐盟、英國(guó)、韓國(guó)、印尼的不銹鋼鋼坯和熱軋板/卷,繼續(xù)征收反傾銷稅,部分韓國(guó)企業(yè)稅率甚至最高達(dá)103.1%,幾乎徹底堵死相關(guān)產(chǎn)品入華的途徑。
選擇這四地開(kāi)刀,既有經(jīng)濟(jì)考量更有政治深意,這些國(guó)家在與美國(guó)的貿(mào)易談判中, 都持有搖擺態(tài)度,中方這一記重拳就是向所有搖擺國(guó)家發(fā)出警告:誰(shuí)敢拿中國(guó)利益換美國(guó)糖衣炮彈,必遭反噬。
事實(shí)上,特朗普的“關(guān)稅大棒經(jīng)濟(jì)學(xué)”正在遭遇反噬。三個(gè)月緩沖期內(nèi),美國(guó)未能如愿組建反華聯(lián)盟,反而暴露自身軟肋。
日本兩次談判決裂,連最溫順的盟友都拒絕讓步;印度面對(duì)500%關(guān)稅威脅直接回懟“能源安全不容妥協(xié)”。美國(guó)鷹派議員放風(fēng)制裁中印俄油貿(mào)易,卻被專家嗤之以鼻——500%關(guān)稅本質(zhì)是核威懾式的恐嚇,真實(shí)施只會(huì)逼中印徹底轉(zhuǎn)向非美元結(jié)算。
未來(lái)三個(gè)月,全球貿(mào)易將迎來(lái)最危險(xiǎn)的博弈窗口。
中國(guó)手握電力、原料、投資、市場(chǎng)四大命門,反制工具箱遠(yuǎn)未見(jiàn)底:稀土管制、電力調(diào)控、投資撤出都可作為王牌。而美國(guó)若執(zhí)意在7月9日后全面加稅,很可能觸發(fā)連鎖反應(yīng)。
正如商務(wù)部表態(tài)所強(qiáng)調(diào)的,各國(guó)應(yīng)認(rèn)清美國(guó)霸權(quán)的剝削本質(zhì),唯有攜手抵制不公規(guī)則,才能避免被各個(gè)擊破。
當(dāng)越南這樣的"中間商"開(kāi)始配合美國(guó)圍堵中國(guó)時(shí),中國(guó)的反制不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)利益,更是一場(chǎng)維護(hù)多邊貿(mào)易體系的正義之戰(zhàn)。未來(lái)評(píng)估結(jié)果若證實(shí)越方存在不當(dāng)交易,中國(guó)的反擊措施或?qū)⒊扇蚍窗詸?quán)的又一教科書(shū)案例。
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