國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，6月，全國城鎮(zhèn)不包含在校生的16-24歲勞動力失業(yè)率為14.5%，較上月下降0.4個百分點；全國城鎮(zhèn)不包含在校生的25-29歲勞動力失業(yè)率為6.7%，較上月下降0.3個百分點；全國城鎮(zhèn)不包含在校生的30-59歲勞動力失業(yè)率為4.0%，較上月上升0.1個百分點。其中，全國城鎮(zhèn)不包含在校生的16-24歲、25-29歲勞動力失業(yè)率已連續(xù)4個月下降。

從新聞聯(lián)播的角度看，我們今年做了很多工作，保障青年人能夠適時就業(yè)，包括：

政策又一次精準發(fā)力，在國家層面實施的 “高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃” 和 “百萬見習崗位募集計劃” 直接作用于青年群體，有效激活了就業(yè)市場。

2025 年 4 月發(fā)布的政策明確要求國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模、事業(yè)單位 8 月底前完成招錄，并對吸納青年的企業(yè)給予社保補貼和擴崗補助。這些措施在 3-6 月的 “公共就業(yè)服務進校園” 活動中集中落地，推動青年與崗位的快速匹配。杭州、深圳等地的招聘會數(shù)據(jù)顯示，AI 算法、機器人研發(fā)等新興崗位占比超 50%，為青年提供了大量高質(zhì)量機會。

其次，數(shù)字經(jīng)濟和高端制造業(yè)的爆發(fā)式增長成為青年就業(yè)的 “蓄水池”。2025 年春招市場中，人工智能行業(yè)求職人數(shù)同比增長 33.4%，機器人算法工程師等崗位薪資普遍達到 20-40 萬元 / 年，吸引了大量青年人才，整體就業(yè)市場新興理科學科人才正在快速進入職場，文科人才繼續(xù)下沉?？其J國際報告指出，新能源、集成電路等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)對青年技術人才的需求增長顯著，其中大模型算法工程師年薪可達 50-200 萬元，形成強大就業(yè)拉力。

但這類行業(yè)目前主要受國家宏觀政策扶持和傾銷，從社會利潤和產(chǎn)值貢獻上尚未完成獨立的市場化驗證，大量人才年輕化的同時，也要警惕政策和投資退坡期，帶來的2次沖擊！

而中年人口失業(yè)率上升的主要原因，大致可以歸結(jié)為：技能錯配、行業(yè)替代、不良社會風氣、以及就業(yè)市場畸形！

當下，我國制造業(yè)的智能化改造和出口結(jié)構調(diào)整對中年勞動力形成沖擊。盡管金屬船舶制造等高端制造業(yè)出口增長 38.6%，但電子、紡織等傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)面臨產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和自動化替代壓力。

例如，紡織行業(yè) 1-5 月出口僅增長 1%，其中服裝出口下降 0.5%，導致依賴這些行業(yè)的 40-50 歲群體失業(yè)風險增加。此外，部分企業(yè)在經(jīng)濟復蘇中優(yōu)先保留青年員工以降低成本，進一步加劇了中年群體的競爭壓力。

其次，我國30-59 歲勞動力中約 60% 集中在制造業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)領域，而新興行業(yè)對數(shù)字技能、跨領域協(xié)作能力的要求較高。中年群體在勞動力市場的競爭優(yōu)勢更多體現(xiàn)在經(jīng)驗積累，但在技術迭代加速的背景下，其知識結(jié)構更新滯后于青年群體，而其資源和經(jīng)驗受制于經(jīng)濟逆周期，并不能直觀的為企業(yè)帶來快速回報。而且，隨著學歷過度教育的潮水蔓延就業(yè)市場，高端制造業(yè)中 52% 的機器人算法工程師崗位要求碩博學歷和 3 年以上經(jīng)驗，中年勞動者往往難以滿足。

從國家政策來看也是，國家鼓勵老年創(chuàng)業(yè)，鼓勵青年就業(yè)，唯獨相對忽視了中年人群，即80-90后人群，這群人承擔著國家最大的財政杠桿，也支撐著幼老結(jié)構！

盡管國家實施了 “技能照亮前程” 培訓行動，鼓勵企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓，但政策更多聚焦于高校畢業(yè)生和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，針對 40-50 歲群體的專項再就業(yè)支持仍顯不足。此外，50-54 歲勞動參與率約 65%，55-59 歲驟降至 48%，部分勞動者可能因技能斷層，被迫提前退出市場！

我國當下應該盡快建立 “年齡 - 技能” 動態(tài)匹配平臺，為中年求職者提供精準崗位推送和職業(yè)咨詢。同時，探索 “漸進式退休” 與再就業(yè)補貼結(jié)合機制，對 35 歲以上靈活就業(yè)人員給予社保繳費減免，并將 AI 輔助求職、遠程辦公等納入公共服務范疇，幫助其適應新就業(yè)形態(tài)。

同時，全社會應該共同努力，抵制35歲失業(yè)潮的蔓延！尤其是國有、政府、事業(yè)單位，在雙軌制福利基礎上，應廢除學歷、年齡等限制，帶頭做到公平就業(yè)。

此外，我們當下的杠桿率、老齡化趨勢、社會福利等的控制水平，還不如日本90年代初期，因此，更要警惕中間人群的腰折，日本的經(jīng)驗告訴我們，失去核心人口的2代人，意味著失去30年。若不及時化解，可能加劇 “技能空心化” 與社會代際矛盾。

最后，當前青年失業(yè)率的下降具有政策驅(qū)動的短期特征，需警惕 7-8 月高校畢業(yè)生集中離校后的就業(yè)壓力反彈。