美國與歐盟最新達成的貿易協(xié)議再次凸顯出全球貿易格局中“關稅霸凌”與“戰(zhàn)略依賴”的現(xiàn)實困境。盡管歐盟方面努力將協(xié)議包裝為“穩(wěn)定合作的新起點”,但協(xié)議背后的不對等結構早已引發(fā)歐洲內部的普遍擔憂。15%的統(tǒng)一關稅不僅未能緩解貿易壁壘,反而實質性坐實了美方對歐洲商品的強勢定價權,也暴露了歐盟在能源安全、軍事依賴與產業(yè)鏈調整方面的被動局面。
表面上看,這份協(xié)議覆蓋了汽車、醫(yī)藥、能源等多個關鍵領域,還包含了歐盟追加6000億美元的對美投資、購買7500億美元的美國能源產品和大規(guī)模采購美制武器的承諾。美方強調,這是促進就業(yè)、改善雙邊貿易平衡的里程碑。然而,美國財政部長同時宣稱新增關稅已為美方帶來了270億美元的財政收入,暗示這份“協(xié)議”更多是一次成功的經濟掠奪,而非傳統(tǒng)意義上的互利互惠。歐洲議會多位官員不約而同地指出,這是一份失衡的安排,其效果類似于“勒索”,極可能對歐洲經濟和就業(yè)造成長期傷害。
尤其值得注意的是,這個協(xié)議保留了此前針對鋼鐵和鋁的高額關稅,但并未對烈酒和航空航天等關鍵行業(yè)給予任何豁免。這說明,所謂15%的“統(tǒng)一”稅率,其實就是美方逐步鎖定歐洲核心出口領域、加固其經濟主導權的過程。歐洲議會國際貿易委員會主席朗格、法國能源部長、瑞典與意大利等官員對此進行的批評,清晰傳達了這一信息,那就是歐盟非但沒有在談判中贏得對等地位,反而將其戰(zhàn)略資源、軍工采購和金融投資深度綁定于美國利益體系之中。就連俄外長拉夫羅夫也表示,協(xié)議將導致歐洲的進一步“去工業(yè)化”,導致投資從歐洲流向美國,這將對能源價格、以及歐洲工業(yè)和農業(yè) 造成非常沉重的打擊。”
這一協(xié)議將帶來三個方面的重要影響:
首先,它再次證實,美國將關稅作為經濟與地緣雙重手段的策略并未減弱,反而愈發(fā)制度化。過去幾年中,美國已在日本、墨西哥、加拿大等國推行類似手法,歐盟本應警覺,但卻因能源與安全焦慮自縛手腳,最終被迫接受以貿易規(guī)則為外殼的利益轉移。這種模式無疑將對全球范圍內反對關稅霸權構成打擊。
其次,歐盟的“戰(zhàn)略自主”理想被現(xiàn)實擊碎。馮德萊恩的解釋反復提到“過度依賴俄羅斯能源”,但此次協(xié)議實際上是將這種依賴從東轉向西。歐盟在缺乏自身軍工體系、統(tǒng)一財政和外交機制的背景下,卻把大量資源轉向美國,標志著歐盟防務、能源乃至外交政策進一步外包。這不僅犧牲了歐盟自身的產業(yè)復蘇空間,也削弱了其在全球貿易體系中的話語權。
第三,這份協(xié)議可能促使新一輪地緣貿易重組。多位歐洲政界人士已提出,應當迅速拓展與亞洲、拉美等地區(qū)的自貿協(xié)定,以平衡對美關系。但問題在于,如果歐盟始終無法在談判中擺脫依附性角色,那么無論拓展多少貿易伙伴,都不會真正改善歐盟目前的處境。
總之,美歐這份“新型”協(xié)議的實質,是美國通過關稅手段強化全球經濟控制力的一次典型輸出,而歐盟則在能源焦慮和安全中 做出的一連串妥協(xié)。它不僅加劇了歐洲內部的政策分裂,也對全球貿易公平原則構成挑戰(zhàn)。未來是否能形成有效的抗衡力量,將決定全球經濟秩序是向合作還是單邊進一步傾斜。
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