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河南靈寶五畝法庭 以良法善治守護(hù)萬家燈火

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文 | 侯敏 席靜 張夢琦

河南省靈寶市地處豫、陜、晉三省交界處,誕生在這片熱土上的“萬經(jīng)之王”《道德經(jīng)》蘊(yùn)含著深奧的哲學(xué)思想,影響深遠(yuǎn)。靈寶市人民法院五畝人民法庭便坐落在此。

2023年1月至2025年6月,五畝法庭共審結(jié)民事案件1202件,服判息訴率達(dá)98.25%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.77%,調(diào)解率達(dá)40.35%,平均審理時間為17.54天。這是五畝法庭近年來堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、融合《道德經(jīng)》哲學(xué)思想、積極探索司法審判工作模式的“解紛成績單”,有效促推基層治理從“化訟止?fàn)帯毕颉吧僭A無訟”轉(zhuǎn)變。


2024年7月,河南省靈寶市人民法院五畝人民法庭法官(左二)在朱陽鎮(zhèn)魚仙河村田間地頭調(diào)解一起案件 攝影 張蕓曦

指導(dǎo)調(diào)解

推動司法資源向基層延伸

五畝法庭深諳《道德經(jīng)》“上善若水”的哲學(xué)意義,做實指導(dǎo)調(diào)解工作,推動司法資源向基層延伸。

“蘇村鄉(xiāng)農(nóng)戶孫某購買我們公司農(nóng)藥,拖欠農(nóng)藥款6000余元,三年了,不還錢也不接聽電話……”“還有蘇村鄉(xiāng)農(nóng)戶胡某,拖欠我們公司農(nóng)藥款4000余元,六年時間,一拖再拖……”靈寶市某農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人向五畝法庭法官李藝華無奈地說。

2025年5月,李藝華在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪期間,了解到某農(nóng)業(yè)公司訴孫某、胡某的兩起買賣合同糾紛案件已進(jìn)入訴訟程序,當(dāng)場對雙方當(dāng)事人進(jìn)行釋法說理。

開庭當(dāng)天,基于前期調(diào)解基礎(chǔ),李藝華通過義正詞嚴(yán)講“法理”、循循善誘講“事理”、感同身受講“情理”,最終,雙方當(dāng)事人被法官的專業(yè)素養(yǎng)所折服,兩名被告當(dāng)場交付農(nóng)藥款,原告申請撤訴,實現(xiàn)“案結(jié)事了、政通人和”。

五畝法庭管轄范圍涉及五畝、朱陽、蘇村三個南部山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),煙葉、蘋果、食用菌是當(dāng)?shù)刂е吞厣a(chǎn)業(yè)。近三年來,五畝法庭共計依法調(diào)處涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等糾紛318件,標(biāo)的額達(dá)1.35億元。

此外,李藝華還擔(dān)任五畝村、龍祥社區(qū)法治副書記,通過常態(tài)走訪、精準(zhǔn)普法、前置調(diào)解,有效排查隱患、疏導(dǎo)情緒、解答疑惑,從源頭減少訴訟增量,切實維護(hù)轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

法庭+

共繪多元解紛新“楓”景

“我出售自家樹木,對方卻堅稱樹木歸其所有,并扣押我的農(nóng)用三輪車。當(dāng)前正值農(nóng)忙時節(jié),田間勞作面臨著實際困難!”“樹木就在我家承包地內(nèi),理應(yīng)屬于我!”

家住朱陽鎮(zhèn)美山村的李大爺和王大娘是鄰居,兩位七旬老人因?qū)μ镗呉豢脴涞臍w屬發(fā)生爭議,王大娘便扣押了李大爺?shù)霓r(nóng)用三輪車長達(dá)三年時間。2025年3月,李大爺訴至五畝法庭。

“調(diào)解不是‘和稀泥’,而是尋找解決矛盾的‘最大公約數(shù)’?!边@是李藝華常掛在嘴邊的一句話,也是五畝法庭在調(diào)解工作中遵循的重要原則。她組織村網(wǎng)格調(diào)解員、鄉(xiāng)賢進(jìn)行以案促調(diào)的現(xiàn)場指導(dǎo),依靠鄉(xiāng)賢力量妥善化解了該起糾紛。

“我們感情確已破裂,婚姻關(guān)系難以維系,請求法官判決離婚!”“我為家庭長期付出,雙方之間并未發(fā)生原則性矛盾,我不同意離婚……”

靈寶市朱陽鎮(zhèn)朱陽村農(nóng)民呂某(女)與閆某結(jié)婚已有22年,共同養(yǎng)育一雙兒女,本該享受一家四口的溫馨時光,卻因家庭瑣事的爭執(zhí)“鬧”到法庭。

法庭上,原告、被告兩人情緒激動。為了安撫呂某的情緒,李藝華聯(lián)合村婦聯(lián)干部組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

經(jīng)過近三個小時的悉心調(diào)解,李藝華發(fā)現(xiàn),原告、被告雙方矛盾不大,兒女的學(xué)習(xí)成績也很優(yōu)異,彼此言語之間都透露著對子女的關(guān)心。通過分析發(fā)現(xiàn),雙方當(dāng)事人只是因為沒有處理好生活瑣事積久成怨。于是,李藝華耐心引導(dǎo)兩人回憶共同生活的時光,丈夫閆某逐漸認(rèn)識到自己的錯誤,妻子也承認(rèn)自己缺少對丈夫的日常關(guān)心。

“法官,我承諾,今后一定改正不良行為,恪守家庭責(zé)任……”閆某將保證書遞到妻子呂某的手中,呂某向五畝法庭遞交了撤訴申請書,雙方當(dāng)事人重歸于好。

“這樣的調(diào)解場景很常見,司法的溫度,不僅要溫暖百姓的心,還要照亮親情回歸的路?!崩钏嚾A介紹,五畝法庭緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),還聯(lián)合司法所等基層單位,通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動,著力打造多元解紛新格局。

線上+線下

塑造法潤?quán)l(xiāng)土新模式

“今天我們從典型案例聊一聊調(diào)解的‘術(shù)’與‘道’……”在靈寶市五畝鄉(xiāng)五畝村文化大院,李藝華為村里新任職的網(wǎng)格調(diào)解員講授調(diào)解實務(wù)與技巧。

“以前覺得法律離我們很遠(yuǎn),現(xiàn)在有人遇到糾紛,我也能參與專業(yè)調(diào)解了……”培訓(xùn)結(jié)束后,一名新任職的網(wǎng)格調(diào)解員頗有感慨。

近年來,五畝法庭定期選取轄區(qū)典型案件,穿梭于村社廣場、企業(yè)園區(qū)、田間院落,就地審理、就地調(diào)解、就地化解、就地釋法,同時,開設(shè)“流動的普法講堂”,將晦澀的法律轉(zhuǎn)化為生動的故事,讓法治精神如細(xì)雨般浸潤百姓心田。

“這種調(diào)解方式省去了往返奔波,節(jié)約了路費支出,也不影響正常工作,務(wù)實高效!”靈寶市朱陽鎮(zhèn)后河村的村民王某到外地務(wù)工,通過參加法庭“云端”調(diào)解,全程不到一小時便完成了離婚事宜。事后,王某的感慨,道出了數(shù)字法庭建設(shè)為山區(qū)群眾帶來的便利。如今,五畝法庭離婚案件調(diào)解率從2020年的20%提升至2024年的41%,越來越多的當(dāng)事人在案件被調(diào)解成功后,向法庭發(fā)來感謝信息,甚至從千里之外寄來錦旗表達(dá)謝意。

“下一步,五畝法庭將繼續(xù)堅持以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮人民法庭在城鄉(xiāng)基層治理中的職能作用,延伸司法服務(wù)觸角,拓寬多元解紛路徑,讓法治新‘楓’浸潤民心,以良法善治守護(hù)萬家燈火?!膘`寶法院代院長路增廣表示。

本期封面及目錄




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《中國審判》雜志2025年第13期

中國審判新聞半月刊·總第371期

編輯/孫敏

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