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特朗普又在整事兒了,不過(guò)這一次是老調(diào)重彈,說(shuō)是要限制中國(guó)在美國(guó)購(gòu)買農(nóng)用地,理由是出于國(guó)家安全利益考慮。
最近幾年,美國(guó)一直想方設(shè)法阻止中國(guó)資本進(jìn)入美國(guó)農(nóng)用地領(lǐng)域,比如此前在北達(dá)科塔州,原本一家中國(guó)公司要在當(dāng)?shù)亟ㄔ煲蛔衩准庸S,但是由于所謂的安全風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)投資項(xiàng)目最終流產(chǎn)。
特朗普現(xiàn)在舊事重提,再次炒作所謂的國(guó)家安全利益,其實(shí)是在轉(zhuǎn)移美國(guó)內(nèi)部的矛盾,而且他所領(lǐng)導(dǎo)的政府對(duì)于美國(guó)的積弊也是無(wú)能為力。
既然內(nèi)部解決不了問(wèn)題,把這些情況通通推到中國(guó)人的頭上,然后再扣上國(guó)家安全和糧食安全的大帽子,就能糊弄一下美國(guó)的民眾了。
而實(shí)際上,我國(guó)在美國(guó)購(gòu)買的土地?cái)?shù)量小到可以忽略不計(jì)。
在美國(guó)的土地只有10萬(wàn)公頃
美國(guó)的農(nóng)用地高達(dá)13億英畝,而截止到目前,我國(guó)買家購(gòu)買的美國(guó)耕地面積不到1400英畝,這一規(guī)模小到可以忽略不計(jì)。
對(duì)比之下,在美國(guó)購(gòu)買土地最多的是鄰國(guó)加拿大,擁有的土地總量達(dá)到了1280萬(wàn)英畝。除了加拿大以外,荷蘭、意大利、英國(guó)、德國(guó)在美國(guó)購(gòu)買的土地面積分別都達(dá)到了200萬(wàn)英畝以上。
如果從排名來(lái)看,我國(guó)在美國(guó)擁有的土地面積只排在第18位,所以還是那句話,中國(guó)在美國(guó)擁有的土地小到忽略不計(jì)。如果再算上農(nóng)用地周邊的其他實(shí)體,中國(guó)擁有的規(guī)模連0.03%都不到。
美國(guó)人也承認(rèn)這一點(diǎn),他們自己的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到2023年,外國(guó)人在美國(guó)擁有1800萬(wàn)公頃的農(nóng)用地和森林,這一規(guī)模相當(dāng)于美國(guó)農(nóng)用地的3.5%,加拿大擁有的土地為619萬(wàn)公頃,而中國(guó)擁有的土地只有10萬(wàn)公頃,甚至有可能還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)規(guī)模。
中國(guó)人在美國(guó)并沒(méi)有購(gòu)買多少土地,憑什么說(shuō)中國(guó)威脅到了美國(guó)的國(guó)家安全?如今特朗普政府再次提到了這個(gè)理由,實(shí)際上說(shuō)明美國(guó)政府正在泛化國(guó)家安全的概念。
特朗普內(nèi)閣的官員甚至還表示,外國(guó)人購(gòu)買美國(guó)的農(nóng)用地正在變成對(duì)付他們的武器??墒菑馁?gòu)買的規(guī)模來(lái)看,擁有量最多的國(guó)家是加拿大,美國(guó)人接下來(lái)是不是也要把加拿大人手中的土地收回呢?
美國(guó)農(nóng)民減少關(guān)中國(guó)什么事?
一個(gè)十分無(wú)語(yǔ)的現(xiàn)象是,至少有一半以上的美國(guó)州禁止外國(guó)人在本州內(nèi)購(gòu)買農(nóng)用地。也就是說(shuō),美國(guó)絕大多數(shù)耕地其實(shí)就掌握在自己手里,可為什么現(xiàn)在特朗普政府還要特意強(qiáng)調(diào)所謂的國(guó)家安全呢?
一個(gè)拿不到臺(tái)面上的原因是,美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)這些年來(lái)一直在持續(xù)減少,跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐,美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷持續(xù)性的萎縮。在這種局面下,美國(guó)人原本需要從內(nèi)部去解決問(wèn)題,但由于解決不了,就只能把這種矛盾引到外國(guó)人,尤其是中國(guó)人的頭上。
2022年,全美青年農(nóng)民聯(lián)盟發(fā)布過(guò)一份報(bào)告,40歲以下的美國(guó)農(nóng)民實(shí)際上很難負(fù)擔(dān)得起一塊土地。也就是說(shuō),美國(guó)農(nóng)民自身的經(jīng)營(yíng)出了問(wèn)題,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)本身變得越來(lái)越不平衡。
美國(guó)農(nóng)民的數(shù)量也在急劇下降,大多數(shù)居住在農(nóng)村地區(qū)的青年人更愿意去選擇別的工作,比如去當(dāng)醫(yī)生或者是當(dāng)老師,哪怕去超市當(dāng)收銀員,也不愿像父輩那樣去種地或者是當(dāng)伐木工和漁民。
正是在這樣的一種背景下,美國(guó)的農(nóng)業(yè)和林業(yè)人口一直在持續(xù)萎縮。全世界人都知道,美國(guó)的農(nóng)業(yè)確實(shí)發(fā)達(dá),而且少量的人口就能維持整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。但現(xiàn)在的問(wèn)題是,整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人口還在下降,也許再過(guò)一兩代人,恐怕就沒(méi)有什么人愿意去當(dāng)農(nóng)民了。
這個(gè)問(wèn)題原本在其他國(guó)家也存在,完全就是因?yàn)榈诙偷谌a(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的擠壓所導(dǎo)致的,農(nóng)民的收入持續(xù)低下,人們種地的積極性并不高,按理說(shuō),每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該從內(nèi)部找原因。
但是現(xiàn)在美國(guó)人恰恰不這么做,他們想把這股禍水引到中國(guó)人頭上。特朗普完完全全就是在轉(zhuǎn)移矛盾,而不去真正解決問(wèn)題。
就連美國(guó)人自己都承認(rèn),禁止中國(guó)人購(gòu)買和擁有美國(guó)的耕地實(shí)際上沒(méi)有任何意義。
美國(guó)農(nóng)民的收入不會(huì)提高
特朗普領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府以及美國(guó)各州政府在采取這種措施的時(shí)候,一直是這樣宣傳的。他們說(shuō),通過(guò)禁止中國(guó)購(gòu)買擁有土地,不但能夠保證國(guó)家安全利益,未來(lái)也可以提高美國(guó)農(nóng)民的收入和福祉。
但是,美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者經(jīng)過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),政府的說(shuō)法完全就是胡扯。比如說(shuō),此前有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,讓外國(guó)人在美國(guó)大規(guī)模購(gòu)買農(nóng)用耕地,可能會(huì)推高農(nóng)業(yè)用地的價(jià)格和成本。
但是,美國(guó)農(nóng)業(yè)部2021年的調(diào)查就發(fā)現(xiàn),讓外國(guó)人購(gòu)買美國(guó)的耕地并不會(huì)對(duì)土地價(jià)格造成很大影響,因?yàn)檫@些土地面積太小了,撼動(dòng)不了整個(gè)農(nóng)用地市場(chǎng)。
最為關(guān)鍵的是,美國(guó)各州的做法實(shí)際上對(duì)于提高農(nóng)民的收益是背道而馳的。
因?yàn)槿绻鈬?guó)的投資者來(lái)美國(guó)購(gòu)買農(nóng)用地,再加上農(nóng)業(yè)周邊的其他產(chǎn)業(yè),比如食品加工廠等等,這些都會(huì)讓大量的資金轉(zhuǎn)移到美國(guó)本土,從而直接給當(dāng)?shù)貛?lái)就業(yè)機(jī)會(huì)。
除此之外,外國(guó)投資者前來(lái)在土地上產(chǎn)生的收益還能產(chǎn)生稅收。投資者需要繳納州稅和市稅,這在一定程度上又會(huì)增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。政府擁有了財(cái)政收入,自然就可以把這些錢用在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的身上。
可是現(xiàn)在的情況是,不管是南部的德克薩斯州還是別的州,州政府都在持續(xù)推動(dòng)禁令,不允許外國(guó)人尤其是中國(guó)人購(gòu)買農(nóng)用耕地。在這種情況下,圍繞土地的投資以及可能產(chǎn)生的收益都會(huì)化為泡影。
所以,一些美國(guó)人就發(fā)出了靈魂拷問(wèn),如果這些政客真的想幫助美國(guó)的農(nóng)民,為什么不鼓勵(lì)投資者在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展呢?
很顯然,這些政客并不在乎美國(guó)農(nóng)民的福祉,更不會(huì)去改善美國(guó)的糧食安全問(wèn)題。從州政府再到聯(lián)邦政府,各級(jí)官員之所以這么做,無(wú)非是有政治目的。
因?yàn)橹忻乐g正在進(jìn)行博弈,利用這種緊張的關(guān)系進(jìn)一步推波助瀾,就能收獲更多的選民關(guān)注甚至是支持。連美國(guó)的一些記者都認(rèn)為,美國(guó)的政客和立法者似乎更關(guān)心嘩眾取寵,而不是真正的去幫助美國(guó)的農(nóng)民以及消費(fèi)者。
這種情況不正好符合特朗普的執(zhí)政理念嗎?從今年初進(jìn)駐白宮以來(lái),特朗普在國(guó)內(nèi)外制造了一個(gè)又一個(gè)大新聞,但是所有的事情除了留下一地雞毛之外,仔細(xì)去想想,特朗普領(lǐng)導(dǎo)的政府其實(shí)什么事都沒(méi)干成。
當(dāng)然,特朗普自己的財(cái)富倒是在不斷增長(zhǎng),因?yàn)樗萌绾握{(diào)動(dòng)人的情緒,如何去收割股市。實(shí)際上還在去年的時(shí)候,就有學(xué)者精準(zhǔn)地指出,特朗普已經(jīng)學(xué)會(huì)了拋出一個(gè)又一個(gè)大新聞,通過(guò)情緒的渲染和控制,利用轟動(dòng)性來(lái)治國(guó)。
現(xiàn)在美國(guó)政府又在炒作禁止中國(guó)投資者購(gòu)買農(nóng)用地,無(wú)非是特朗普又想制造另一起大新聞。
美國(guó)政府這么做還會(huì)進(jìn)一步加劇種族歧視。
美國(guó)的排外情緒會(huì)蔓延
還在2023年的時(shí)候,美國(guó)的一些州就叫停了中國(guó)投資者購(gòu)買農(nóng)用地事項(xiàng)。當(dāng)時(shí),一些美國(guó)的學(xué)者就認(rèn)為,如果繼續(xù)這種措施,會(huì)加劇美國(guó)的排外情緒,還會(huì)煽動(dòng)起對(duì)少數(shù)族裔人群的仇視。
美國(guó)是一個(gè)移民型國(guó)家,表面上已經(jīng)不存在種族歧視,但是表象之下的種族歧視還十分嚴(yán)重,對(duì)黑人的歧視以及對(duì)亞裔人士的仇視情緒,在美國(guó)社會(huì)一直蔓延。
有觀點(diǎn)就認(rèn)為,中國(guó)投資者在美國(guó)購(gòu)買的耕地并不多,美國(guó)政府如果頻頻把中國(guó)單獨(dú)拎出來(lái)說(shuō)這件事,就會(huì)產(chǎn)生一種惡劣的示范效應(yīng),讓美國(guó)的種族歧視者產(chǎn)生更加濃烈的排外情緒,尤其是對(duì)中國(guó)人“區(qū)別對(duì)待”。
這樣的情況確實(shí)存在,而且事實(shí)上已經(jīng)有了苗頭,但是美國(guó)政府并不打算制止這種行為。從側(cè)面來(lái)看的話,恰恰說(shuō)明美國(guó)內(nèi)部現(xiàn)在面臨的各種矛盾問(wèn)題很突出,美國(guó)政府急需要把一些矛盾轉(zhuǎn)移到外部去。
而中國(guó)的發(fā)展有目共睹,已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,有能力挑戰(zhàn)美國(guó)在全球的霸主地位,所以美國(guó)就把各種矛頭都對(duì)準(zhǔn)了我國(guó)。
這就是美國(guó)政客的一種博弈策略,同時(shí)也摻雜了特朗普的個(gè)人理念。在未來(lái)的一段時(shí)間,類似的情況還會(huì)繼續(xù)在美國(guó)發(fā)生和上演。
如此一來(lái),生活在美國(guó)的中國(guó)人,不管愿意還是不愿意,都會(huì)被這種情緒所裹挾,被種族歧視者區(qū)別對(duì)待。
結(jié)語(yǔ)
要想解決這個(gè)問(wèn)題是,除了要生活在美國(guó)的中國(guó)人針鋒相對(duì)之外,還有一點(diǎn)就是可以等待特朗普的離任。
因?yàn)檫@一系列問(wèn)題都是圍繞特朗普鮮明的個(gè)性而發(fā)生的,很大的概率是特朗普不再可能尋求連任,只要特朗普離開白宮,相關(guān)的政策也就漸漸平息,甚至是消失了。
當(dāng)然,從本質(zhì)上來(lái)看,如果美國(guó)內(nèi)部的矛盾沒(méi)有得到充分緩解,換一個(gè)新的總統(tǒng)上臺(tái),大概率還是會(huì)推動(dòng)矛盾的轉(zhuǎn)移,而我國(guó)又直接影響著美國(guó)在全球的霸主地位。
所以接下來(lái)美國(guó)換了總統(tǒng)以后,針對(duì)中國(guó)的手段可能會(huì)發(fā)生改變,但是問(wèn)題的本質(zhì)不會(huì)發(fā)生改變。
從這個(gè)角度來(lái)看的話,未來(lái)要思考中美關(guān)系的走向,不僅僅是國(guó)家和政府的事,也是個(gè)體的事。
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