據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,8月2日,巴西總統(tǒng)首席特別顧問塞爾索·阿莫林明確表示,拒絕美國要求停止進(jìn)口俄羅斯石油的提議,稱不會(huì)為關(guān)稅協(xié)議犧牲能源自主。
這一表態(tài)背后,是特朗普政府近期在國際舞臺(tái)上接連遭遇的挫敗。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)亮紅燈到外交威脅被無視,多重壓力下,其對中俄的態(tài)度正在發(fā)生微妙變化,而全球目光都聚焦于中國如何應(yīng)對這場由美國掀起的關(guān)稅風(fēng)暴。
美國勞工部8月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月非農(nóng)部門僅新增7.3萬個(gè)就業(yè)崗位,不僅低于市場預(yù)期的11萬,5月和6月的數(shù)據(jù)還被大幅下調(diào)——5月從14.4萬修正為1.9萬,6月從14.7萬降至1.4萬。這樣的修正幅度讓美國媒體直呼“震驚”,也讓特朗普政府的經(jīng)濟(jì)成績單黯然失色。就業(yè)增長集中在醫(yī)療保健和社會(huì)服務(wù)行業(yè),聯(lián)邦政府崗位持續(xù)減少,顯示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題加劇。
特朗普和普京(資料圖)
與此同時(shí),制造業(yè)數(shù)據(jù)同樣不容樂觀。美國供應(yīng)管理學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,7月制造業(yè)景氣指數(shù)降至48,標(biāo)普全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從6月的52.9跌至49.8,雙雙低于預(yù)期。分析指出,關(guān)稅政策的反復(fù)是拖累經(jīng)濟(jì)的重要原因,高關(guān)稅推高物價(jià)的效應(yīng)已傳導(dǎo)至消費(fèi)端,6月家具、汽車等商品價(jià)格明顯上漲,個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格指數(shù)同比攀升2.8%,給經(jīng)濟(jì)增長蒙上陰影。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)承壓的同時(shí),特朗普政府的外交施壓也屢屢碰壁。5月31日,歐佩克+線上會(huì)議決定7月增產(chǎn)41.1萬桶/日,恢復(fù)此前與俄羅斯商定的暫停供應(yīng),這與特朗普逼迫美聯(lián)儲(chǔ)降息的訴求直接沖突。面對美國要求減少進(jìn)口俄羅斯石油的施壓,印度明確表示政策未變,政府未向石油公司下達(dá)任何限制指令;巴西則直接拒絕以削減俄石油進(jìn)口換取關(guān)稅優(yōu)惠,強(qiáng)調(diào)不會(huì)讓能源政策附加地緣政治條件。
更令特朗普政府難堪的是,其對金磚國家及印巴的關(guān)稅威脅完全失效。此前揚(yáng)言對金磚國家加征10%關(guān)稅,對印度加征25%、巴西加征10%,甚至因兩國購買俄石油威脅加征超100%關(guān)稅,但這些威脅均被相關(guān)國家無視。盟友方面同樣不順,歐盟不完全承認(rèn)與馮德萊恩的口頭貿(mào)易協(xié)議,日本對美開放市場也僅為象征性動(dòng)作。
在內(nèi)外交困下,特朗普政府對中俄的態(tài)度出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。此前對拜登政府“聯(lián)合盟友先制俄再對華”的戰(zhàn)略不屑一顧,如今卻主動(dòng)升級與梅德韋杰夫的“罵戰(zhàn)”,并宣布向俄羅斯部署2艘核潛艇,拉開軍事對抗序幕。這一動(dòng)作被解讀為重拾盟友圍堵策略,試圖通過強(qiáng)化對俄施壓凝聚盟友共識(shí)。
美國(資料圖)
但對俄強(qiáng)硬的同時(shí),特朗普團(tuán)隊(duì)在對華關(guān)稅問題上呈現(xiàn)搖擺。7月29日中美第三輪經(jīng)貿(mào)談判結(jié)束后,美國財(cái)長放話可能恢復(fù)三位數(shù)關(guān)稅,白宮發(fā)言人也稱“臨時(shí)關(guān)稅協(xié)議延期可能性不大”。然而8月1日,貝森特突然改口,稱“中國是偉大的國家”,對達(dá)成協(xié)議充滿信心。這種短時(shí)間內(nèi)的反復(fù),折射出美國在對華博弈中的矛盾心態(tài)。
中國的淡定回應(yīng)讓美國的關(guān)稅威脅失去威力。面對所謂“500%刺激制裁關(guān)稅”,中方態(tài)度從容,并未急于推動(dòng)24%對等關(guān)稅臨時(shí)協(xié)議延期。這種底氣源于中國經(jīng)濟(jì)的韌性,也源于對美國關(guān)稅政策反噬效應(yīng)的清醒認(rèn)知。正如謝鋒大使所言,美國的關(guān)稅戰(zhàn)最終傷害的是美國企業(yè)和消費(fèi)者,全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定需要合作而非對抗。
特朗普政府在關(guān)稅政策上的折騰已持續(xù)半年。8月1日簽署行政令,計(jì)劃對全球69個(gè)貿(mào)易伙伴征收10%-41%對等關(guān)稅,非名單國家如新加坡面臨10%關(guān)稅,卻又將生效時(shí)間從4月2日一再延后至8月7日。這種反復(fù)不僅讓國際社會(huì)質(zhì)疑美國政策的可信度,也讓美國企業(yè)陷入持續(xù)的不確定性中。通用汽車數(shù)據(jù)顯示,僅第二季度就因關(guān)稅損失11億美元,全年預(yù)計(jì)損失40-50億美元,華盛頓公平增長中心研究則指出,關(guān)稅可能使美國工廠成本最高增加4.5%。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正面臨美國關(guān)稅政策帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室報(bào)告顯示,美國平均有效關(guān)稅稅率已達(dá)18.3%,為1934年以來最高,這將導(dǎo)致短期內(nèi)物價(jià)上漲1.8%,每戶家庭年均損失2400美元,今明兩年GDP增速或分別下降0.5個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)率到明年底可能上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。
美元(資料圖)
在此背景下,各國對美國關(guān)稅戰(zhàn)的抵制正在形成合力。巴西堅(jiān)決反對單方面經(jīng)濟(jì)制裁,強(qiáng)調(diào)正常經(jīng)貿(mào)不應(yīng)受政治干預(yù);印度堅(jiān)持從俄羅斯進(jìn)口石油,拒絕將能源采購政治化;歐盟、日本在貿(mào)易談判中保持警惕,不再輕易妥協(xié)。這些動(dòng)向顯示,美國試圖通過關(guān)稅施壓維系霸權(quán)的做法已難以為繼。
中國在這場全球博弈中保持戰(zhàn)略定力,既不回避對抗,也不主動(dòng)升級沖突。面對美國的關(guān)稅威脅,中方始終以冷靜態(tài)度應(yīng)對,通過擴(kuò)大內(nèi)需、深化與其他國家的經(jīng)貿(mào)合作對沖外部風(fēng)險(xiǎn)。這種穩(wěn)健策略不僅為全球經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定性,也讓更多國家看清,合作共贏才是破解當(dāng)前困境的唯一出路。
當(dāng)美國試圖用關(guān)稅大棒逼迫各國就范時(shí),卻發(fā)現(xiàn)自身正陷入經(jīng)濟(jì)疲軟、盟友離心、對手強(qiáng)硬的多重困境。接下來,中美能否在8月12日前就關(guān)稅問題達(dá)成共識(shí)備受關(guān)注,但無論結(jié)果如何,世界已經(jīng)看到,一個(gè)奉行霸權(quán)主義的美國正在失去影響力,而堅(jiān)持多邊主義的中國,正成為全球秩序重塑的重要力量。
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