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前言:
美國總統(tǒng)特朗普、巴西總統(tǒng)盧拉和巴西前總統(tǒng)博索納羅,三人的“政治大戲”已經(jīng)上演到第二階段。
可能特朗普也沒料到巴西這邊哪來的底氣,居然開始向美國發(fā)起“反攻”了。
日前巴西法院宣讀一紙禁令,直接對前總統(tǒng)實行軟禁,把特朗普的警告當(dāng)成耳旁風(fēng)。
眼看局勢升級,美國和巴西誰會是先服軟的一方?美媒提到的“中國支持”,又起到了什么作用?
上周美國總統(tǒng)特朗普對全球發(fā)布的“關(guān)稅通知單”中,巴西在收稅最低的一欄,上面寫的關(guān)稅只有10%。
但實際上,在7月30號的時候,特朗普還另外發(fā)布了一條行政令,將進(jìn)口的36%巴西產(chǎn)品直接加收40%額外關(guān)稅,實際征收的總稅額變成了50%。
同樣是一份關(guān)稅報告,特朗普為什么要寫得這么晦澀難懂?
這其實還是有談判的“藝術(shù)”在里面的,涉及到的就是美國對巴西的政治條件。
這里不能不提到的一個人物,就是巴西前總統(tǒng)博索納羅。
博索納羅從2018年到2022年擔(dān)任巴西總統(tǒng),在任期間,他和美國總統(tǒng)特朗普有非常深厚的政治關(guān)系。
加之效仿美國搞起了一套“讓巴西偉大”的政策,他還被人取外號叫“熱帶特朗普”。
不過博索納羅的政績卻是一塌糊涂,在2022年敗選給盧拉之后,他的支持者也效仿特朗普對選舉結(jié)果不承認(rèn),還在國內(nèi)掀起大規(guī)模的騷亂事件。
到最后騷亂被平息之后,博索納羅也因為“涉嫌政變”加上貪污等罪名被起訴送上法庭。
其實事情到這里也就完了,但特朗普今年當(dāng)選總統(tǒng)之后,偏偏想著去“撈”這位老朋友一把。
在今年和巴西的貿(mào)易協(xié)議談判里面,美國罕見加上了政治條件:要求巴西政府不準(zhǔn)對博索納羅進(jìn)行“迫害”,盡快對博索納羅停止調(diào)查。
結(jié)果美國這種堂而皇之將手伸到別的國家干涉內(nèi)政的行為,讓巴西總統(tǒng)盧拉非常不滿,直接斥責(zé)了美國的無理干涉主權(quán)行為,也沒有按照美國所說的放人。
這下就把特朗普激怒了,對巴西征收了“全球最高”的普遍關(guān)稅。
在對巴西征稅幾天之后,特朗普的態(tài)度也有所軟化,表示盧拉如果愿意來談判的話美國也可以談。
其實從關(guān)稅報告也能看出,特朗普給巴西留了很大的余地,10%的“保底關(guān)稅”也在暗示美國可以對巴西征收很低的稅款,和自己的盟友英國同一檔。
因為兩個原因:
首先是美國依賴從巴西進(jìn)口的很多原材料,征稅之后自己也不好過,所以這次也列了很多豁免項。
然后美國還是巴西的貿(mào)易順差國家,如果巴西準(zhǔn)備反制,美國是吃虧的。
所以特朗普已經(jīng)拋出了橄欖枝,就看盧拉到底接還是不接了。
然而沒想到的是,特朗普在4號收到了一個壞消息:
博索納羅非但沒有被釋放,反而被巴西法院下令軟禁了起來,禁止外出以及不能使用手機(jī),除了律師之外一概不準(zhǔn)見外人。
因為在被審查的這段時間,博索納羅仍然“不老實”,還經(jīng)常違反禁令使用自己身邊親信人物的通訊設(shè)備,或者讓他們代為傳話對外喊冤。
考慮到具體情況,巴西就將博索納羅給關(guān)了起來。
不過這樣一來無疑是對特朗普的“打臉”行動——美國原本已經(jīng)給了巴西政府“臺階”下,現(xiàn)在盧拉的表現(xiàn)是一點(diǎn)都沒有想和美國談的意思。
這對喜歡給別的國家內(nèi)政指手畫腳的特朗普來說,無疑是“戳肺管子”的反擊行動。
其實換做任何一個正常的主權(quán)國家,遇到這種情況肯定也不會聽美國的“意見”。
但美國媒體卻故意將此事的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中國身上。
報道稱,最近一段時間中國給了巴西很大的支持,或是盧拉“對抗美國”的動力。
他們引用的事情,就是前不久中國商務(wù)部門宣布,已經(jīng)給了183家新的巴西咖啡公司對華出口產(chǎn)品的許可。
這件事,恰好發(fā)生在特朗普對巴西50%咖啡關(guān)稅實施日期(8月6日)之前。
巴西咖啡企業(yè)正愁被美國關(guān)閉大門之后咖啡不知道往哪里出口,中國的政策已經(jīng)幫助他們找好了銷路,無疑是大大降低了美國反制的壓力。
而且美國媒體預(yù)計:
接下來中國還會對巴西的農(nóng)業(yè)市場進(jìn)行更多的優(yōu)惠政策,幫助抵御來自美國的關(guān)稅沖擊,這下盧拉就不必屈服于特朗普的“威脅”了。
美媒的報道頗有“陰謀論”的味道,實際上中國和巴西的合作由來已久。
去年11月盧拉已經(jīng)向中國提出請求,希望中方可以助力巴西的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
可能他當(dāng)時已經(jīng)預(yù)測到,剛剛獲勝成為美國新總統(tǒng)的特朗普,上臺之后肯定不會放過巴西,因為他和博索納羅才是所謂的“盟友”。
后來巴西官員宣布,他們東南部工業(yè)基地向中西部農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)開始“大轉(zhuǎn)移”行動,目標(biāo)就是靠近南美洲的西部地區(qū),方便可以更快向中國運(yùn)輸商品。
所以從當(dāng)時開始,中國和巴西深入合作的布局就已經(jīng)準(zhǔn)備好了,現(xiàn)在的政策也早就是水到渠成的事情,盧拉自然也有了不依賴美國的底氣。
而且中國如此做也是有“底牌”的:
就是在秘魯投資的錢凱港已經(jīng)投入運(yùn)營,可以極大方便巴西等南美洲國家將貨物運(yùn)到西海岸,然后從這里裝船向中國出口,擺脫過去他們只能賣給美國的局面。
今年前5個月,錢凱港進(jìn)出口總額突破7.7億美元,與此同時巴西對中國的進(jìn)口飆升了22.2%。
所以現(xiàn)在一個奇怪的閉環(huán)就出現(xiàn)了:
利用在南美洲的布局,今年上半年中國擺脫對美國的農(nóng)業(yè)依賴,向巴西、阿根廷大量進(jìn)口了大豆等農(nóng)作物,補(bǔ)上對美國進(jìn)口缺口。
今年下半年,巴西又通過向中國出口咖啡等農(nóng)作物,抵御了美國的高關(guān)稅施壓。
這也證明在新的全球貿(mào)易秩序下,美國已經(jīng)逐漸變成“自娛自樂”的關(guān)稅玩家,沒有人理會他們的脅迫。
參考資料:
《2025年上半年中國對巴西出口保持快速增長勢頭》中國商務(wù)部
《“巴西擁抱中國”讓特朗普不爽?巴部長:中國是唯一的選擇》觀察者網(wǎng)
《183家!中國批準(zhǔn)更多對華出口》俄羅斯衛(wèi)星通訊社
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