本科教育之于大學是什么樣的地位？要辦一流大學，本科教育是根。

近日，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于下達2025年第一批普通高等學校本科教學工作合格評估結(jié)果的通知》，經(jīng)教育部高等教育評估評價專家委員會審議，中國社會科學院大學、無錫學院、贛南科技學院、豫章師范學院等16所高校評估結(jié)論為“通過”。

對于通過合格評估的高校來說，這標志著學校本科教育教學工作得到認可，人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平實現(xiàn)新跨越。

新建本科高校，需參評

教學評估是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，作為我國教學評估制度的一種類型，本科教學工作合格評估由來已久。

1990年10月，我國首部關(guān)于高校教學評估的行政法規(guī)性文件《普通高等學校教育評估暫行規(guī)定》發(fā)布，對本科教學評估的評估形式、機構(gòu)、程序等作出規(guī)定，標志著我國本科教學評估制度規(guī)范化。

1994年開始，對以天津城市建設(shè)學院（現(xiàn)天津城建大學）為代表的9所院校進行評估，至1999年，評估小組共對148所新建本科院校進行了合格評估。

到了2011年，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高等學校本科教學評估工作的意見》，明確了實行分類院校評估，包括合格評估和審核評估。換言之，我國本科教學院校評估即由本科教學工作合格評估與本科教育教學審核評估共同構(gòu)成。

如果對兩類評估進行一個細致的區(qū)分，可以發(fā)現(xiàn)兩者在評估對象、考察重點和流程上皆有不同。特別是評估對象上，2000年以來未參加過院校評估的新建本科學校，需要先參加合格評估，通過后才能進入下一輪審核評估。

根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2025年高等學校本科教學工作合格評估的通知》，今年共有26所高校參評，其中有4所為本科層次職業(yè)學校，目前教育部公布了首批通過合格評估的高校，其中的贛南科技學院，2020年12月經(jīng)教育部正式批準轉(zhuǎn)設(shè)，由此也成為了江西省內(nèi)轉(zhuǎn)設(shè)高校中首家參與并一次性順利通過合格評估的本科高校。

除了“通過”外，評估結(jié)果還分為“暫緩通過”和“不通過”，兩類學校分別有2年和3年的整改期。在整改期間，將采取限制或減少招生數(shù)量、暫停備案新設(shè)本科專業(yè)等限制措施。整改期滿后由學校提出重新接受評估的申請，獲得通過的學校，可進入下一輪普通高等學校的審核評估，仍未通過的將認定為教育教學質(zhì)量低下，依據(jù)有關(guān)法律給予相應處罰。

一校一案，分類評價

合格評估獲得“通過”后方可參加的本科教育教學審核評估，也在有條不紊地進行中，此次評估周期為2021—2025年。

相較于上一輪審核評估，此次有了一些新的變化。例如在評估程序上，新增線上評估環(huán)節(jié)，考察不受時空限制，入校評估環(huán)節(jié)也得到優(yōu)化，精簡了入校評估專家人數(shù)、天數(shù)。

對高校采取柔性分類評價也是本輪審核評估的一大特點，評估指標體系分為兩類四種方案，分別設(shè)一級指標、二級指標和審核重點。

第一類評估少而精，適用于具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平臺，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的高校。第二類評估量大面廣，適用于以學術(shù)型人才培養(yǎng)為主的高校、以應用型人才培養(yǎng)為主的高校、首次參加審核評估的高校。高校自主選擇參與哪一類別的評估，以“一校一案”的方式避免“千校一面”，充分尊重高校的辦學自主權(quán)和定位。

“兩類四種”評估方案不是封閉的，是開放的、動態(tài)的，以5年為周期，為學校的變化發(fā)展留下了調(diào)整上升空間。高?？梢栽谶@個周期選擇一種類型來接受評估，到了下一個周期，還可以根據(jù)學校的實際情況選擇另一種類型。

本輪審核評估，接近尾聲

據(jù)教育部教育質(zhì)量評估中心負責人表示，全國共有834所高校參加此輪審核評估。先行參加試點的有7所學校：清華大學、上海交通大學、中國農(nóng)業(yè)大學、安徽大學、遼寧石油化工大學、常熟理工學院、衢州學院。

另外的827所高校中，參加第一類評估的有99所，占比約12%，參加第二類評估的有728所（其中第一種、第二種、第三種評估的分別為185所、393所、150所），占比約88%。共有137所“雙一流”高校參加本輪評估，其中選擇第一類評估方案的99所，第二類評估方案的38所。

全國第一所正式完成第一類審核評估的西南大學，堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略，強化師范農(nóng)業(yè)卓越發(fā)展，辦學優(yōu)勢特色明顯，其本科教育教學和人才培養(yǎng)工作受到了專家組高度肯定。

武漢理工大學作為“全程線上不入?！痹u估試點高校，勇?lián)圏c研究開路先鋒的責任擔當，學校依托本科教育教學質(zhì)量數(shù)據(jù)駕駛艙，采用“系統(tǒng)匯報、數(shù)據(jù)說話”的方式，盡可能基于大數(shù)據(jù)及在線模式，多維立體呈現(xiàn)學校本科教育教學全貌。

同樣是“全程線上不入校”試點的華東理工大學，也得到了專家組充分的肯定。學校一流學科建設(shè)進步明顯，化學、材料科學與工程、化學工程與技術(shù)等特色學科位居國內(nèi)排頭兵地位，有影響度的科研平臺建設(shè)成效顯著，師生對學校領(lǐng)導班子的認可度逐年提升，學?？傮w發(fā)展趨勢穩(wěn)步向好。

此外，2025年作為本輪審核評估周期的收官之年，不少高校已在今年上半年完成了審核評估工作，還有部分高校例如延邊大學、北京語言大學、海南醫(yī)科大學等，將在下半年迎來審核評估。

相信通過本科教育教學審核評估，對各大高校整體辦學水平進行一次全面體檢，是高校找差距、補短板、強優(yōu)勢、創(chuàng)特色的重要機遇，從而推動高校把人才培養(yǎng)質(zhì)量要求落實到課堂、教師，特別是學生的學習成效上，牢固本科教學的基礎(chǔ)性地位。