當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日,世界的目光聚焦在美國(guó)阿拉斯加州安克雷奇市,美國(guó)總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京在埃爾門多夫——理查森聯(lián)合軍事基地舉行了備受矚目的會(huì)晤。
這是美俄領(lǐng)導(dǎo)人4年來的首次面對(duì)面會(huì)晤,也是特朗普與普京自2019年以來的首次見面,同時(shí),這還是近10年來俄總統(tǒng)首次踏上美國(guó)領(lǐng)土。當(dāng)天上午,兩人的專機(jī)相繼抵達(dá)基地機(jī)場(chǎng),全世界數(shù)億人見證了特普握手這一瞬間。特朗普非常看重這次握手,在他看來這次握手意義非凡,不僅預(yù)示著美俄關(guān)系的重大轉(zhuǎn)變,也標(biāo)志著世界政治格局的重大變化。
最有意思的是,原本各自坐車離開機(jī)場(chǎng),特朗普卻邀請(qǐng)普京上了自己的專車,因?yàn)槠站┯⒄Z(yǔ)很好,不需要翻譯,原定的一對(duì)一會(huì)談就這樣在特朗普的專車?yán)镩_始了。
到達(dá)會(huì)場(chǎng)后,雙方轉(zhuǎn)入了三對(duì)三會(huì)談,俄羅斯加入了拉夫羅夫和烏沙科夫,美國(guó)加入了魯比奧和威特科夫。會(huì)談持續(xù)了兩個(gè)半小時(shí)左右,隨后舉行了聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上特朗普和普京講話不長(zhǎng),雙方都比較嚴(yán)謹(jǐn),透露的信息不多,但對(duì)這次會(huì)談的評(píng)價(jià)都比較高,雙方還確定了下次會(huì)談地點(diǎn)在莫斯科,特朗普給會(huì)談打了10分,表明這次會(huì)談取得了一定成果。
從這次會(huì)談我們可以觀察出幾個(gè)問題:
一是關(guān)于烏克蘭問題。普京表示,已與特朗普建立了非常好的直接聯(lián)系,俄羅斯真誠(chéng)地希望俄烏結(jié)束沖突,希望相互理解為烏克蘭帶來和平。特朗普則表示,和普京的會(huì)談非常富有成效,許多事項(xiàng)已達(dá)成一致,只剩下少數(shù)幾個(gè)未解決的點(diǎn)。
可見雙方已經(jīng)消除了分歧形成了共識(shí),這個(gè)共識(shí)是什么沒有說,也不能說,因?yàn)橐葹蹩颂m的確認(rèn)。但基本可以判斷這個(gè)共識(shí)就是要求烏克蘭放棄克里米亞和烏東四州,不能加入北約,這就是普京所說的:“看到了特朗普想要理解俄烏沖突本質(zhì)的意愿?!?/p>
作為妥協(xié),普京要給特朗普留面子,烏東四州不是全要,而是就地停火,凍結(jié)現(xiàn)有戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),就是昨天我分析的“全面?;稹?。凍結(jié)后怎么辦?以后再說,在烏東四州俄羅斯對(duì)已經(jīng)控制的20%的領(lǐng)土,由俄羅斯管控。
這個(gè)方案避免了烏克蘭割讓領(lǐng)土的法律問題,用模糊代替明確,用長(zhǎng)遠(yuǎn)代替當(dāng)前,澤連斯基可以說沒有割讓領(lǐng)土,只是暫時(shí)擱置領(lǐng)土,這對(duì)國(guó)內(nèi)也有所交代。特朗普也將拿到心心念念的?;鸷涂赡艿闹Z貝爾獎(jiǎng)。當(dāng)然這個(gè)方案要征得烏克蘭同意,現(xiàn)在美俄都談好了,澤連斯基不同意又能怎樣?!皯?zhàn)場(chǎng)上得不到的東西,談判桌上也得不到”。
會(huì)后特朗普說要給桌下的烏克蘭和歐盟打電話,名義上是通報(bào),實(shí)際上是施壓。烏克蘭和歐盟嘴再硬,現(xiàn)在也不得不服從老大的決定,否則特朗普真的會(huì)翻臉不認(rèn)人。普京也警告烏克蘭和歐盟不要試圖破壞會(huì)談成果。
二是關(guān)于烏克蘭的安全保障。澤連斯基反復(fù)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在的烏克蘭把安全保障寄托在美國(guó)和北約身上,這次普京承諾要給烏克蘭安全保障,說明美俄同意?;鸷竺绹?guó)和俄羅斯共同為烏克蘭提供安全保障,這種安全保障可能包括組建維和部隊(duì)、防止再次發(fā)生沖突,維和部隊(duì)可能是由美國(guó)和俄羅斯共同組成,也可能是由中國(guó)及其他國(guó)家參與,但不會(huì)是歐盟提出的歐洲軍隊(duì),這種安排可以讓澤連斯基放心。
三是改善美俄關(guān)系。雙方都認(rèn)為現(xiàn)在的美俄關(guān)系不符合兩國(guó)利益,普京說:“過去一段時(shí)期,美俄雙方關(guān)系非常艱難,已經(jīng)跌至冷戰(zhàn)以來的最低點(diǎn),這對(duì)俄羅斯,也對(duì)整個(gè)世界都是不利的”。他還說“俄美達(dá)成的協(xié)議不僅會(huì)成為解決烏克蘭問題的起點(diǎn),也將推動(dòng)美俄恢復(fù)務(wù)實(shí)和建設(shè)性的關(guān)系?!笨梢婋p方在政治和戰(zhàn)略層面達(dá)成了共識(shí),政治上,應(yīng)該涉及放棄互為敵人的戰(zhàn)略定位,逐步恢復(fù)包括外交和通航在內(nèi)的正常國(guó)家關(guān)系。軍事上,美國(guó)承諾不再推進(jìn)北約東擴(kuò),恢復(fù)核軍備控制談判等等。
四是開展經(jīng)濟(jì)合作。普京說:“重回合作軌道非常重要,美俄兩國(guó)的商業(yè)投資潛力巨大”。他還補(bǔ)充說,北極合作也是可能的。會(huì)談后美國(guó)可能會(huì)取消對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁。
總之,美俄會(huì)談取得成果對(duì)世界和平是個(gè)好事,美俄首腦會(huì)晤為其他國(guó)家之間解決矛盾沖突提供了一種對(duì)話范例,鼓勵(lì)通過溝通協(xié)商解決問題,而非一味對(duì)抗。從另個(gè)角度看,兩位大國(guó)強(qiáng)人的握手,不僅體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)利益的交織,更突顯了小國(guó)的命運(yùn)在大國(guó)棋盤上被反復(fù)權(quán)衡。
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