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【專欄|蜀水審見】從“被動受審”到“主動內(nèi)控”,讓審計思維走入政府治理的每個角落

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我是審小犀,持續(xù)分享 審計實務(wù)/方法/案例

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“審計組要來了!”

消息一到,許多單位瞬間忙碌起來,文件柜緊急梳理,憑證單據(jù)匆忙歸位,流程也“臨時”規(guī)范起來……這場景,像極了應(yīng)對突擊測驗的學(xué)生。長期以來,“審計”在不少干部心中,仍是那個需要被動應(yīng)付的“檢查”、令人緊張的“考試”。然而,這種臨陣磨槍式的應(yīng)對,恰恰暴露了思維之困。若僅將審計視為上級“挑刺找茬”,便大大折損了其預(yù)警“疾病”、強化“免疫”的本源價值。面對日益復(fù)雜的治理挑戰(zhàn),亟須一場深刻的思維轉(zhuǎn)變,讓審計思維突破部門邊界,融入政府運轉(zhuǎn)的每個環(huán)節(jié)、每項決策之中,成為工作的日常自覺。

審計思維,絕非簡單的查賬術(shù),它是一種深入肌理的工作方法論和治理哲學(xué)。其核心在于:

強烈的風(fēng)險預(yù)警意識,項目啟動前即預(yù)判,資金投入能達(dá)到預(yù)期效果嗎?是否偏離政策目標(biāo)?潛在風(fēng)險何在?

扎實的證據(jù)支撐意識,每項決策、每個環(huán)節(jié)須有據(jù)可循、有賬可依,經(jīng)得起追溯與推敲,摒棄“拍腦袋”決策。

清晰的權(quán)責(zé)追溯意識,厘清權(quán)責(zé)鏈條,確保問題可溯源、責(zé)任可追究,構(gòu)建完整管理閉環(huán),杜絕推諉扯皮。

務(wù)實的效益導(dǎo)向意識,緊盯公共資金花得“值不值”,追問百姓實惠是否“落得實”、政策實效是否“看得見”。

唯有將這種思維內(nèi)化于心、外化于行,方能實現(xiàn)從“被動迎檢”到“主動防控”的根本蛻變。

如何讓審計思維像血液般滲透治理各個層面?關(guān)鍵在有效落地:

預(yù)算編制時,緊繃“效益之弦”——分配是否科學(xué)合理?是否“撒了胡椒面”?重點領(lǐng)域保障是否到位?每筆預(yù)算需回答核心問題,這錢花得必要嗎?值得嗎?

重大項目論證時,不止于描繪藍(lán)圖,更要自覺算清“全生命周期賬”——成本幾何?收益何處?風(fēng)險幾成?性價比能否經(jīng)得起考驗?

政府采購與工程招標(biāo)時,前置排查“風(fēng)險點”,找準(zhǔn)“易鉆空子處”,用制度“鐵籬笆”扎緊風(fēng)險口,防患于未然。

民生資金發(fā)放時,啟動“審計思維”全程跟蹤,錢發(fā)給了誰?是否該得?有無“跑冒滴漏”?政策效果如何?必須一問到底、動態(tài)評估。

審計思維扎根實踐,非口號所能及,需強有力的系統(tǒng)性支撐。制度支撐關(guān)口前移,審計力量應(yīng)更早介入政策制定、項目設(shè)計前端,將“審計視角”嵌入源頭治理。各部門內(nèi)部須建立常態(tài)化自查自糾機制,讓“內(nèi)控”成為日?!皹?biāo)準(zhǔn)動作”。技術(shù)賦能穿透盲區(qū),善用大數(shù)據(jù)、信息化手段,讓資金流向“可視化”、異常情況“預(yù)警化”,實現(xiàn)“無死角”“全天候”的穿透式監(jiān)督。文化浸潤扭轉(zhuǎn)觀念,營造團隊氛圍,講規(guī)矩非束縛而是安全屏障,重程序非繁瑣而是履職保障,求效益非摳門而是對納稅人高度負(fù)責(zé)。讓合規(guī)操作、精打細(xì)算、注重實績成為行為自覺??己藢?dǎo)向校正重心,在干部評價體系中,顯著提升風(fēng)險防控、規(guī)范履職、政策實效的權(quán)重。對工作中做到規(guī)范、高效、群眾滿意者,應(yīng)予以充分激勵認(rèn)可。

推動審計思維內(nèi)化,是從“被動應(yīng)付檢查”邁向“主動構(gòu)建免疫”的深刻治理變革。當(dāng)每一位干部在辦文、辦事、決策時,都能習(xí)慣性地以審計視角審視風(fēng)險、優(yōu)化流程、追問效能,政府工作的基石方能堅如磐石,公共治理的成色才能穩(wěn)步提升。

歸根結(jié)底,審計思維非紙面條文,而應(yīng)是融入工作血脈的行動基因。唯其如此,政府權(quán)力才能在規(guī)范、高效、透明的軌道上穩(wěn)健運行,每一項工作才能真正經(jīng)得起檢驗、無愧于信任。

作者系列原創(chuàng)文章

作者云間翠山,審計之家專欄作者,聆聽江河脈動,指挲堤壩年輪;量方寸于字里,映千川于墨痕。擲玉引思,云山靜候。

— THE END —

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