8 月 18 日,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)外宣稱已與普京、澤連斯基分別通話,外媒稱其內(nèi)容涉及俄烏沖突?;鸱桨?。
這一消息迅速引發(fā)國(guó)際社會(huì)震動(dòng)。作為沖突核心外部力量,美國(guó)的動(dòng)向始終牽動(dòng)戰(zhàn)局走向。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)此次主動(dòng)披露外交動(dòng)作,被解讀為試圖以 “第三方斡旋者” 身份重塑地區(qū)格局。
特朗普近一個(gè)月內(nèi)動(dòng)作密集。5 月會(huì)晤普京時(shí)提出 “新明斯克協(xié)議” 升級(jí)版框架,6 月與澤連斯基在波蘭舉行閉門談判,7 月三次通話中明確要求烏方接受和談前提。這些舉動(dòng)背后,既有推動(dòng)沖突降級(jí)的考量,也暗含美國(guó)戰(zhàn)略收縮的意圖。通過(guò)主導(dǎo)和談進(jìn)程,美國(guó)可減少對(duì)烏軍事投入,將資源轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。同時(shí),掌控停火條件能強(qiáng)化對(duì)歐洲盟友的影響力,鞏固自身在跨大西洋聯(lián)盟中的主導(dǎo)地位。
美國(guó)對(duì)烏政策已現(xiàn)轉(zhuǎn)向。無(wú)償軍援自 6 月起縮減 60%,7 月宣布剩余援助將以有償方式提供,且需用烏農(nóng)業(yè)用地開(kāi)發(fā)權(quán)作為抵押。更關(guān)鍵的是,美方明確要求烏方放棄 2024 年加入北約的計(jì)劃,并承認(rèn)克里米亞現(xiàn)狀。這對(duì)烏克蘭而言,意味著戰(zhàn)略安全空間被壓縮,領(lǐng)土完整訴求遭遇實(shí)質(zhì)性挫折。烏軍方近期披露的數(shù)據(jù)顯示,前線彈藥缺口已達(dá) 40%,若軍援持續(xù)縮減,防御體系恐在三個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)崩潰風(fēng)險(xiǎn)。
美俄互動(dòng)呈現(xiàn)微妙平衡。普京在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表態(tài),愿就頓巴斯地區(qū)特殊地位問(wèn)題重啟談判,但克里米亞主權(quán) “不存在討論空間”。這一立場(chǎng)與特朗普提出的和談框架存在部分契合點(diǎn)。雙方在削減戰(zhàn)略武器、打擊跨國(guó)犯罪等議題上的合作意愿,為俄烏和談創(chuàng)造了間接條件。但歷史恩怨與地緣競(jìng)爭(zhēng)的深層矛盾,決定了美俄不可能形成真正意義上的戰(zhàn)略協(xié)同。
歐洲國(guó)家反應(yīng)分化。德國(guó)總理公開(kāi)批評(píng)美國(guó) “單方面決定歐洲安全事務(wù)”,并宣布將自行向?yàn)跆峁?10 億歐元軍事援助。法國(guó)則呼吁建立 “歐洲主導(dǎo)的調(diào)解機(jī)制”,試圖擺脫對(duì)美依賴。但波蘭等中東歐國(guó)家仍堅(jiān)持緊跟美國(guó)立場(chǎng),擔(dān)憂俄羅斯影響力恢復(fù)。這種分歧導(dǎo)致歐盟未能就對(duì)烏援助方案達(dá)成新共識(shí),集體行動(dòng)能力受到削弱。
澤連斯基陷入兩難境地。公開(kāi)場(chǎng)合仍宣稱 “絕不放棄一寸領(lǐng)土”,但私下已指示談判團(tuán)隊(duì)研究美國(guó)提出的框架細(xì)節(jié)。烏國(guó)內(nèi)民調(diào)顯示,62% 民眾反對(duì)承認(rèn)克里米亞現(xiàn)狀,但支持繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的比例已從年初的 78% 降至 51%。經(jīng)濟(jì)層面,烏克蘭 GDP 連續(xù)三年萎縮,通脹率突破 30%,外匯儲(chǔ)備僅能支撐兩個(gè)月進(jìn)口,民生壓力持續(xù)增大。這種內(nèi)外交困的局面,迫使?jié)蛇B斯基不得不考慮妥協(xié)的可能性。
沖突走向仍存多重變量。烏克蘭軍方是否會(huì)出現(xiàn) “逼宮” 局面,俄羅斯是否愿意在頓巴斯問(wèn)題上做出實(shí)質(zhì)性讓步,歐洲能否形成統(tǒng)一的調(diào)解立場(chǎng),都將影響最終走向。美國(guó)強(qiáng)行推動(dòng)的和談方案,雖可能帶來(lái)暫時(shí)?;?,但埋下的領(lǐng)土爭(zhēng)議與安全隱患,恐為未來(lái)地區(qū)穩(wěn)定埋下新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這場(chǎng)持續(xù)兩年多的沖突,其結(jié)局或許并非簡(jiǎn)單的 “大結(jié)局”,而是地區(qū)秩序重構(gòu)的漫長(zhǎng)開(kāi)端。
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