罕見(jiàn)的一幕即將在天津出現(xiàn),二十多位“重磅嘉賓”要來(lái)中國(guó)參加盛會(huì),這也是中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)交出的一份滿(mǎn)分答卷。
最近中國(guó)挺熱鬧,二十多個(gè)國(guó)家的政要扎堆來(lái),一場(chǎng)重要盛會(huì)正開(kāi)得火熱。
這其中最扎眼的是什么?
是除了俄總統(tǒng)普京、白俄總統(tǒng)盧卡申卡這些老朋友,還有東南亞多國(guó)派出了相當(dāng)高規(guī)格的代表團(tuán)。
比如印尼總統(tǒng)普拉博沃、馬來(lái)西亞總理安瓦爾、越南總理范明正、柬埔寨首相洪瑪奈等人。
這場(chǎng)景,擱幾年前想都不敢想。
為什么偏偏是現(xiàn)在,這些國(guó)家政要集體高調(diào)亮相到底是因?yàn)槭裁??這場(chǎng)聚會(huì),真能讓區(qū)域格局變個(gè)樣嗎?
倒回幾年前看看。
那時(shí)候東南亞在中美之間,態(tài)度還模糊得很。美國(guó)剛喊出 “印太戰(zhàn)略”,不少?lài)?guó)家還在左右瞅,想在兩大力量中間找個(gè)舒服的位置。
但現(xiàn)在再看,風(fēng)向好像真變了。
美國(guó)這幾年在亞太沒(méi)閑著。跟菲律賓把軍事同盟擰得更緊,在南海動(dòng)不動(dòng)就搞所謂 “航行自由行動(dòng)”,拉著盟友搞 “四方安全對(duì)話(huà)”,甚至攛掇出個(gè)美英澳三邊安全伙伴關(guān)系。
雖然說(shuō)是 “維護(hù)地區(qū)安全”,東南亞國(guó)家心里真信嗎?
就說(shuō)美英澳那個(gè)核潛艇合作,剛出來(lái)的時(shí)候,多少人驚掉了下巴。
印尼總統(tǒng)直接站出來(lái)表示擔(dān)心,怕搞出地區(qū)核軍備競(jìng)賽。馬來(lái)西亞總理也直來(lái)直去,批評(píng)這種軍事同盟只會(huì)讓地區(qū)更分裂。
東盟國(guó)家嘴上沒(méi)多說(shuō),但手腳沒(méi)停,翻來(lái)覆去強(qiáng)調(diào)要按《東南亞友好合作條約》來(lái),堅(jiān)持不結(jié)盟。這不就是明擺著的態(tài)度嗎?
美國(guó)總說(shuō)要 “維護(hù)基于規(guī)則的秩序”,可這 “規(guī)則” 是誰(shuí)定的?南海仲裁案就是個(gè)例子。
那時(shí)候美國(guó)炒得厲害,逼著中國(guó)認(rèn)那個(gè)明顯偏著一方的裁決。結(jié)果呢?東盟多數(shù)國(guó)家沒(méi)跟著起哄。
反而這幾年,中國(guó)和東盟國(guó)家一起持續(xù)推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商。
這充分說(shuō)明,東南亞國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到規(guī)則不能讓外人逼著定,得是地區(qū)國(guó)家坐下來(lái)慢慢商量。
而出現(xiàn)這些變化的原因,主要跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。
中國(guó)和東盟的貿(mào)易額,十年前還不到4000億美元,去年就達(dá)到6.99萬(wàn)億了。
更重要的是合作的深度,中老鐵路一通,老撾從“陸鎖國(guó)”變成了“陸聯(lián)國(guó)”;雅萬(wàn)高鐵一跑,雅加達(dá)和萬(wàn)隆之間的路,從3小時(shí)縮到40分鐘。
這些實(shí)打?qū)嵉臇|西,跟有些國(guó)家光喊口號(hào)不給好處,一比就清楚了。
有人可能會(huì)說(shuō),東南亞國(guó)家就不怕美國(guó)施壓?
確實(shí),美國(guó)在軍事和科技上還有影響力。但換個(gè)角度想,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)跟另一個(gè)市場(chǎng)綁得越來(lái)越緊,光靠軍事嚇唬人,還管用嗎?
這次中國(guó)舉辦上合組織天津峰會(huì),東南亞國(guó)家打破慣例高規(guī)格出席,更像是把集體選擇擺到了明面上。
政治上,中國(guó)和東盟的關(guān)系這些年一直在往上走。
新加坡把雙邊關(guān)系定為 “全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”,老撾和柬埔寨啟動(dòng)了第二輪共建命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃。
這些不是空泛的外交詞,中國(guó)對(duì)東盟的重視,從每年高層互訪的次數(shù)就能看出來(lái)。
經(jīng)濟(jì)合作的門(mén)道更值得細(xì)琢磨。
“一帶一路” 在東南亞的項(xiàng)目,早就不只是修修路建建橋了。
中馬 “兩國(guó)雙園” 現(xiàn)在不光做貿(mào)易,還搞起了數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作;中越邊境的產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)形成了從零件到整機(jī)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。這種深度綁定,讓雙方誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。
新興產(chǎn)業(yè)的布局更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
中國(guó)和東盟在 5G 領(lǐng)域的合作覆蓋了八個(gè)國(guó)家,智慧城市項(xiàng)目在吉隆坡、曼谷都落地了。綠色經(jīng)濟(jì)方面,越南、菲律賓的光伏電站也悄悄建起來(lái)了。這些合作,瞄準(zhǔn)的是未來(lái)十年、二十年的機(jī)會(huì)。
再看美國(guó)所謂的 “印太經(jīng)濟(jì)框架”,喊了兩年多,實(shí)在的成果沒(méi)見(jiàn)多少。
東南亞國(guó)家嘴上應(yīng)著,身體卻很誠(chéng)實(shí),他們更愿意把力氣花在能帶來(lái)真金白銀的合作上,現(xiàn)在東南亞國(guó)家正在用自己的方式,創(chuàng)造屬于這個(gè)地區(qū)的未來(lái)。
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