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融入綜治中心 賦能基層治理 吉林省洮南市法學(xué)會(huì)探索創(chuàng)新社會(huì)治理服務(wù)模式

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記者|劉永強(qiáng)

責(zé)編|王蓉

正文共1899個(gè)字,預(yù)計(jì)閱讀需5分鐘▼

為深入貫徹落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)精神及吉林省法學(xué)會(huì)工作部署,吉林省洮南市法學(xué)會(huì)積極探索創(chuàng)新社會(huì)治理服務(wù)模式,將法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)融入各級(jí)綜治中心,整合多方資源、凝聚法治合力,打造集法律咨詢、法治宣傳、糾紛調(diào)解、法律援助于一體的“一站式”公共法律服務(wù)平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)群眾訴求“只跑一地、只進(jìn)一門”,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

強(qiáng)化組織引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”進(jìn)駐綜治中心

自2024年5月以來(lái),洮南市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn),組織動(dòng)員各基層服務(wù)站點(diǎn)工作人員按照屬地管理原則,全面入駐同級(jí)綜治中心,實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)綜治中心法律服務(wù)力量“全覆蓋”。

在市級(jí)綜治中心,洮南市法學(xué)會(huì)依托法律援助服務(wù)中心設(shè)立規(guī)范化法律服務(wù)站,統(tǒng)籌調(diào)配專業(yè)法律資源,通過(guò)常駐、輪駐、隨駐等多種形式,常態(tài)化提供法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等基本公共法律服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,則將法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)“嵌入式”融合進(jìn)綜治中心運(yùn)行體系,整合律師、派出所民警、法官、司法所工作人員及法律志愿者等多元法治力量,形成橫向協(xié)同、縱向貫通的基層治理法治服務(wù)體系,為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、破解基層治理難題提供法律服務(wù)保障。

目前,洮南市法學(xué)會(huì)已建成街道法律服務(wù)站點(diǎn)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站點(diǎn)18個(gè),構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善的基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

突出智慧賦能,打造“智能化”便民服務(wù)體系

依托“線上+線下”一體化矛盾糾紛受理、流轉(zhuǎn)、處置、督辦“一站式”解紛平臺(tái),洮南市法學(xué)會(huì)創(chuàng)新建立專家服務(wù)綜治中心制度機(jī)制,立足基層服務(wù)站點(diǎn)職能定位,精心組建由法學(xué)專家、法律顧問(wèn)、法學(xué)會(huì)會(huì)員、專職調(diào)解員等組成的“法治智囊團(tuán)”,深度參與矛盾調(diào)解、政策解讀、法律文書審查、信訪積案化解等工作,以專業(yè)化力量筑牢法治服務(wù)的“硬核底座”。

自入駐以來(lái),累計(jì)接待群眾來(lái)訪500余人次,參與調(diào)處各類矛盾糾紛59件,成功化解信訪積案10件,聯(lián)動(dòng)解決群眾急難愁盼事項(xiàng)6件,切實(shí)做到“事事有回音、件件有著落”。

在市綜治中心配備“無(wú)人律所”智能終端1臺(tái),在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面投放“律兜”便攜式法律咨詢?cè)O(shè)備,并創(chuàng)新拓展“掃碼即用”便捷功能,幫助群眾實(shí)時(shí)連線全國(guó)范圍內(nèi)的專業(yè)律師開(kāi)展遠(yuǎn)程法律咨詢1000余次,真正實(shí)現(xiàn)“指尖上的法律服務(wù)”。同時(shí),整合法院、法學(xué)專家、調(diào)解室三方資源,對(duì)調(diào)解未果的簡(jiǎn)易民事糾紛開(kāi)通司法綠色通道,由速裁法庭當(dāng)日啟動(dòng)速裁程序,構(gòu)建“調(diào)解不成、速裁兜底”的閉環(huán)解紛機(jī)制,推動(dòng)公平正義提速增效。截至目前,已累計(jì)辦理速裁案件369件,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的便民目標(biāo)。

此外,洮南市法學(xué)會(huì)組織廣大會(huì)員深入開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動(dòng),并充分利用好“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn),深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展靶向式、精準(zhǔn)化法治宣傳教育80余場(chǎng)次,發(fā)放普法資料1萬(wàn)余份,廣泛營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的濃厚法治氛圍,讓法治理念深入人心、落地生根。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提供“保姆式”法治護(hù)航服務(wù)

在聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要民生工作方面,洮南市法學(xué)會(huì)創(chuàng)新推行涉企案事件“清單式管理”“訂單式服務(wù)”機(jī)制,將優(yōu)質(zhì)法治資源精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)“家門口”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求訴求、矛盾糾紛、法律事項(xiàng)一鍵直達(dá)綜治中心,安排專人實(shí)時(shí)響應(yīng)、全程跟蹤、閉環(huán)辦理,真正做到“企有所呼、政有所應(yīng)”。平臺(tái)上線以來(lái),已高效解決涉企問(wèn)題10項(xiàng),贏得企業(yè)廣泛好評(píng)。

據(jù)了解,洮南市法學(xué)會(huì)持續(xù)開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”“法律體檢”“法企同行”等專項(xiàng)法治服務(wù)活動(dòng)80余場(chǎng)次,協(xié)助企業(yè)審查合同、協(xié)議等法律文書60余份,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和合規(guī)建議百余條,切實(shí)提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),積極推動(dòng)法學(xué)專家深度參與案件評(píng)查、專項(xiàng)調(diào)研、課題研究以及地方性法規(guī)草案起草論證等工作10余次,審核重大決策文件、法律文書30余份,充分釋放法治規(guī)范引領(lǐng)與保障效能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

“法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)入駐綜治中心,是深化法治實(shí)踐、服務(wù)保障民生的創(chuàng)新之舉,更是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)?!变鲜蟹▽W(xué)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,洮南市法學(xué)會(huì)將持續(xù)發(fā)揮“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”“人才庫(kù)”的專業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷深化“法學(xué)會(huì)+綜治中心”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),努力將“法學(xué)會(huì)+綜治中心”打造成傾聽(tīng)群眾法治呼聲的前哨站、化解基層矛盾糾紛的穩(wěn)壓器、傳播法治文明的播種機(jī),以更加務(wù)實(shí)、高效、溫暖的法治舉措,回應(yīng)時(shí)代所需、安全所系、人民所盼,奮力書寫新時(shí)代基層法治建設(shè)的“洮南答卷”。


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