本文內(nèi)容均依據(jù)權(quán)威文獻與作者獨立觀點整合撰寫，具體參考信息已在文內(nèi)及文末詳述。

長期以來，美國軍艦頻繁現(xiàn)身中國專屬經(jīng)濟區(qū)，以“航行自由”為名，實施各類挑釁行為，早已成為一種慣性操作。

2025年8月25日，中國自然資源部正式對外發(fā)布《美式“航行自由”法律評估報告》，這份文件不僅是一份法律分析成果，更是一次系統(tǒng)性清算與立場宣示。

該報告采用中英文雙語同步公開，面向國際社會全面揭示美國所謂“航行自由”行動的真實意圖。

“航行自由”

“航行自由”這一術(shù)語在美國的頻繁使用中，逐漸被賦予了自由、開放與正義的光環(huán)，但其背后卻隱藏著深層的戰(zhàn)略動機。

從臺灣海峽到南海，再到波斯灣海域，美國軍艦頻繁現(xiàn)身，似乎總以“國際秩序維護者”的姿態(tài)自居，但這種“自由”究竟是誰的自由？

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，沿海國有權(quán)對專屬經(jīng)濟區(qū)進行管理和控制，任何國家在該區(qū)域開展軍事活動，如偵察、演習(xí)等，均應(yīng)事先獲得沿海國批準(zhǔn)。

然而，美國卻始終游離于規(guī)則之外，不僅拒絕加入《聯(lián)合國海洋法公約》，還自行定義“國際水域”和“公海走廊”等概念，將其作為不受約束的軍事活動區(qū)域，這種做法令人深思：一個不接受規(guī)則的國家，卻能成為規(guī)則的最大受益者。

更令人不解的是，按照國際通行慣例，外國艦艇進入他國海域前應(yīng)提前通報并取得許可，而美國對此類要求卻一再回避。

2024年，美國“希金斯”號驅(qū)逐艦與加拿大“溫哥華”號護衛(wèi)艦未作任何溝通，公然穿越臺灣海峽，并宣稱此舉屬于“常規(guī)國際航行”。

不久后，美軍“辛辛那提”號瀕海戰(zhàn)斗艦更是毫無預(yù)警地闖入中國黃巖島附近海域，連最基本的外交通報都未履行。美國的此類行動不斷挑戰(zhàn)沿海國的主權(quán)邊界，卻始終以“維護國際秩序”自居。

美國的此類行為并非偶然，而是經(jīng)過長期規(guī)劃與部署的系統(tǒng)戰(zhàn)略，該行動被命名為“航行自由計劃”，自1979年起由美國國防部主導(dǎo)執(zhí)行。數(shù)據(jù)顯示，每年約有20個國家遭遇美國以“航行自由”為名的挑戰(zhàn)，而這些目標(biāo)并非隨機選擇。

它們往往涉及美國的地緣政治對手或戰(zhàn)略熱點地區(qū)，包括中國、俄羅斯、伊朗，甚至部分盟友如菲律賓與印尼。

面對美國在南海及周邊海域的持續(xù)施壓，中國不再選擇沉默。2025年8月，中國自然資源部發(fā)布《美式“航行自由”法律評估報告》。

這份報告從法律層面系統(tǒng)梳理了美國行為的本質(zhì)，涵蓋其法律立場、對國際法的曲解與濫用，以及沿海國主權(quán)權(quán)利受損的合法性問題。

報告最終得出明確結(jié)論：美式“航行自由”缺乏國際法依據(jù)，本質(zhì)上是為美國全球霸權(quán)服務(wù)的軍事工具。

中國的應(yīng)對不僅針對具體挑釁行為，更試圖揭示美國長期霸權(quán)邏輯背后的結(jié)構(gòu)性矛盾。例如，美國所使用的“國際水域”和“公海走廊”等術(shù)語，在國際法中并無明確定義，卻被美國用來為軍事行動提供所謂“合法性”。

這種對國際規(guī)則的濫用，已在國際社會引發(fā)廣泛質(zhì)疑。中國通過中英文雙語發(fā)布報告，不僅打破了西方媒體在信息傳播上的不對稱優(yōu)勢，更意在國際輿論場中爭取規(guī)則解釋的主導(dǎo)權(quán)。

報告發(fā)布時機頗具深意，正值中國人民抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日前夕，這一節(jié)點不僅喚起國民的民族情感，也釋放出明確的政治信號：中國不僅要捍衛(wèi)海洋權(quán)益，更要在國際規(guī)則制定與話語權(quán)爭奪中掌握主動權(quán)。

南海不僅是地緣博弈的焦點，也是區(qū)域經(jīng)濟合作與全球貿(mào)易的重要通道。據(jù)統(tǒng)計，每年經(jīng)由南海的貿(mào)易額超過5萬億美元，全球三分之二的液化天然氣運輸也依賴此航道。

美國深知控制南海意味著掌控東亞經(jīng)濟命脈，因此不斷拉攏菲律賓、日本、澳大利亞等國進行所謂“聯(lián)合巡航”，試圖將南海打造為美軍主導(dǎo)的半封閉戰(zhàn)略區(qū)域。

然而，美國的策略背后也透露出戰(zhàn)略焦慮。中國海軍實力的快速提升，正使美國在南海的行動空間日益受限。從艦艇數(shù)量到技術(shù)性能，中國正在縮小與美國的差距，尤其在南海島礁建設(shè)與執(zhí)法能力的增強，使得美國以往那種低成本挑釁卻無需承擔(dān)后果的局面逐漸終結(jié)。

與此同時，區(qū)域國家的態(tài)度也在發(fā)生變化。越南等國正尋求區(qū)域合作以緩和緊張局勢，而菲律賓國內(nèi)對“親美政策”的質(zhì)疑聲也在上升。

區(qū)域國家立場的轉(zhuǎn)變與中國綜合實力的持續(xù)增強，正在重塑南海地緣格局。美國或許仍會通過多種手段攪動局勢，但其操作空間將愈加受限。

中國的主動姿態(tài)

中國發(fā)布的這份報告，通過大量案例與事實，系統(tǒng)揭露了美式“航行自由”的實質(zhì)，不僅打破了西方長期主導(dǎo)的話語體系，也標(biāo)志著中國在海洋秩序博弈中由守轉(zhuǎn)攻的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

這場圍繞規(guī)則與秩序的較量，或?qū)⒊蔀槲磥韲H格局演變的重要變量。中國正以堅定步伐邁向新的海洋秩序，而那份面向全球發(fā)布的雙語報告，或許正是中國重塑國際話語權(quán)的起點。

文章信源：中方研究機構(gòu)發(fā)布重磅報告：美式“航行自由”本質(zhì)是“軍事威脅的自由”-環(huán)球網(wǎng)-2025-8-26