彭城之戰(zhàn)，劉邦的戰(zhàn)略很簡單，他想要憑借人海戰(zhàn)術直接硬推過去。

結果，他不僅被項羽打成了劉三萬，還拋妻棄子。為邦黑沒提供了詬病他的最佳武器。

這一戰(zhàn)，令劉邦對現(xiàn)狀有了清醒的認識，當年頂風尿三丈，現(xiàn)在順風尿一鞋。

來到下邑，劉邦表示，他準備拿出函谷關以東的土地，用作獎賞，并詢問張良誰能夠與自己一起建功立業(yè)。

張良提到了三個人：韓信、英布、彭越。

看著劉邦很豪氣，其實除了三秦是劉邦新奪的土地，其他的則是西楚跟魏、趙、代、燕、齊等諸侯的。

這就相當于劉邦帶著一伙兒人，沒有經過項羽的同意，去項羽家里開了一場派對，不僅吃喝，還可能讓項羽綠了。項羽知道后，回來把劉邦毒打了一頓，劉邦很生氣，決定把項羽的臥室，客廳，廚房作為獎賞，誰搶了就是誰的。

下邑之謀可以看出劉邦戰(zhàn)略的改變，他以土地為籌碼，整合所有力量；以未來利益換當前支持。

確定了這種戰(zhàn)略后，劉邦派人去聯(lián)合彭越，遣隨何去游說英布，只剩韓信，他缺少一個契機。

隨著魏豹的反叛，時機成熟，韓信出擊！

漢王乃遣隨何說九江王布，而使人連彭越。及魏王豹反，使韓信將兵擊之，因舉燕、代、齊、趙。

下邑之謀，雖然劉邦按照張良的謀劃，以韓信、彭越、英布為突破口，但是此謀中，以土地為籌碼的核心價值交換，劉邦并沒有立即執(zhí)行。他或許也在擔心畫這么大的餅，實際上卻沒有土地可給，反而會讓韓信、英布等人生疑。

因為有這個戰(zhàn)略作為依托，當劉邦在固陵被項羽打敗之后，張良再次提起這一條戰(zhàn)略“以分地獲取他們的支持”時，劉邦立馬統(tǒng)一，一切都水到渠成，下邑之謀貫穿彭城大敗到垓下之戰(zhàn)。

除了下邑之謀這條主線外，還有其他幾條戰(zhàn)略支線也起著很重要的作用：

1、依托敖倉之糧堅守滎陽成皋一線，并始終以劉邦為正面戰(zhàn)場。

從漢二年（前205年）五月至漢四年（前203年）八月，滎陽、成皋多次易主，但是即便如此，項羽也沒有前進半步。

2、堅持韓信主導第二戰(zhàn)場不動搖。

劉邦多次被項羽打敗，多次被圍陷入絕境，他雖然會抽調韓信的士兵，甚至自己前去奪取韓信的兵權，但是不管面臨怎樣的窘境，劉邦從來沒有要求調韓信跟自己去正面硬剛項羽。他始終清醒地知道：韓信的價值不在正面拼殺，而在于開辟新戰(zhàn)場、瓦解項羽同盟，迂回包抄。

3、堅持敵后武裝騷擾不動搖。

劉邦先是聯(lián)合彭越，不斷騷擾項羽后方糧道，然后又曾派遣灌嬰、靳歙去破壞項羽的糧道。最后派遣盧綰、劉賈率領二萬人和數(shù)百騎作為一支獨立軍團，渡過白馬津，進入楚地，建立根據(jù)地，長期威脅項羽的大后方。

4、分化敵人內部。

采用陳平的建議，給予陳平金四萬斤，用來離間楚國的君臣，這一行動導致了一系列的連鎖反應，范增見疑，辭歸，死于路上，項羽也不再信任鐘離眜。

劉邦的戰(zhàn)略明確，而又堅定的在執(zhí)行！