8月11日,白宮宣布,特朗普簽署行政命令,將美國對華關(guān)稅的暫停期延長90天。中國隨后也公布了《中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》,確認暫緩90天對美實施相關(guān)報復(fù)性關(guān)稅。
現(xiàn)在美國對中國的臨時關(guān)稅是對等關(guān)稅?10%、芬太尼關(guān)稅?20%、部分涉及301條款的7.5%——25%的關(guān)稅,因此普遍商品?還有約30%~55%的普加關(guān)稅。
芬太尼關(guān)稅和301關(guān)稅并不是這次關(guān)稅戰(zhàn)加上的,芬太尼關(guān)稅是特朗普2月加征的,301關(guān)稅甚至是特朗普第一任期就加征了。
中國當然不滿意,中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會談時,就表明了要求取消芬太尼關(guān)稅,美國不甘心。
美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)就是針對中國的,原本想著中國是順差國,很快會下跪,沒想到美國市場離不開中國商品,美國制造業(yè)、軍工業(yè)更少不了中國的稀土。
是美國最先要求與中國談判,兩輪談判下來美國感覺手中已經(jīng)沒牌了。
8月28日,中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼訪問美國,與美國財政部、商務(wù)部和貿(mào)易代表辦公室官員舉行會談。
李成鋼強調(diào),中美雙方應(yīng)秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,充分利用雙邊磋商機制,管控分歧,拓展合作,推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
外界認為雙方?jīng)]有達成協(xié)議,中國態(tài)度越來越強硬,美國手中的牌越來越少。
中國進口的大豆占國際市場貿(mào)易總量的五分之三。自5月下旬以來,中國一直抵制購買美國大豆。
美國中西部各州感受到了痛苦,尤其是伊利諾伊州、艾奧瓦州、明尼蘇達州和印第安納州。美國農(nóng)民正面臨多年未有的情況——今年秋收時,中國尚未下達任何采購訂單。8月19日,美國大豆協(xié)會致信特朗普警告稱,“入秋后如果我們還不能與中國就大豆問題達成協(xié)議,對美國大豆種植者的影響將更加嚴重?!?/p>
這些州是共和黨的基本盤,是特朗普的支持者,可因為特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)嚴重影響他們的生計。
特朗普何等強硬的人,懟天懟地懟世界,可這回碰到硬茬了。美國政府時而聲稱要聯(lián)合盟友對付中國,時而又表示有信心與中國談判成功。這種表現(xiàn)凸顯了美國的慌亂無措。
關(guān)稅談判已經(jīng)進入深水區(qū),都是一些難啃的問題,諸如:采購細節(jié)、稅率減免以及稀土松綁等,雙方都寸土必爭。
關(guān)于稀土供應(yīng)中方只允許民用而非軍用,且會追蹤用途;而美國則會要求中國放緩或減少采購俄羅斯的石油的計劃。從戰(zhàn)略層面來說,中國不可能接受這樣的要求,也不可能退讓。
中國要求撤銷?20%芬太尼關(guān)稅,撤銷科技封鎖,這對美國來說難度很大。因此,很多細節(jié)的問題不可能一次性談攏,需要慢慢磨合。
可目前這種情況,中國還是比較高的關(guān)稅,中國需要盡快推進。美國不甘心失敗,可手中的牌已經(jīng)不多了。
關(guān)稅談判只要還在進行,特朗普可以說中美還在博弈中,美國并沒有失敗。如果美國撤銷了關(guān)稅,就意味著關(guān)稅戰(zhàn)徹底失敗,這個影響對特朗普政府來說將有著極其嚴重的后果。
美國的科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)相繼失敗,就意味著美國的徹底失敗,美國的霸主地位將動搖,盟友也將開始有新的選擇。
可特朗普已經(jīng)沒有王牌了,之前解禁的芯片,中國因為擔心安全問題,已經(jīng)不再考慮進口了。芯片卡脖子也就徹底失敗了。
美國當然不甘心,美國財長貝森特在加拿大G7峰會上拋出一個炸彈性問題:“在座各位是否愿意對中國加征200%關(guān)稅?”現(xiàn)場瞬間陷入死寂,德國總理低頭看皮鞋,法國代表眼神閃躲,日本官員假裝翻文件,全場竟無一人敢接話。
這場沉默是西方盟友對美國霸權(quán)的集體反抗,更是全球經(jīng)濟格局洗牌的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點,西方已經(jīng)不是鐵板一塊了。
美國既要對盟友索拿卡要,又要盟友對中國聯(lián)合加稅,盟友也不傻。
美國國防部副部長科爾比喊話澳大利亞和日本,要求一旦臺海戰(zhàn)爭爆發(fā),“盟友必須明確參戰(zhàn)角色”。澳大利亞國防工業(yè)部長康羅伊表示,澳大利亞的優(yōu)先選項是國家主權(quán),不會討論假設(shè)性議題。
日本也做了類似的回答,都不愿意做炮灰。
關(guān)稅談判即是實力的較量,也是意志的較量,中國退無可退,美國不甘心失去霸主地位。如果不能在關(guān)稅上贏得中國,美國是否會在其他領(lǐng)域發(fā)起挑戰(zhàn)中國的行動,包括一場代理人戰(zhàn)爭,一切皆有可能。
近期是中國的高光時刻,上合組織天津峰會舉辦,這是上合組織成立以來“規(guī)模最大的一屆峰會”,有20多位國家和機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人出席。
當中國俄羅斯印度的領(lǐng)導(dǎo)人在一起談笑風生時,特朗普哀嘆,將俄羅斯、印度推向了中國。
93閱兵式中國展示了已經(jīng)服役的一大批尖端武器震驚了世界。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道稱,閱兵式上展示的數(shù)量龐大的軍事裝備反映出中國擁有強大的工業(yè)實力。相比之下,現(xiàn)在美國在生產(chǎn)能力方面已不及中國。
美國在軍備尖端科技、全鏈路系統(tǒng)上已經(jīng)落后中國,在工業(yè)規(guī)模上差距更大,要趕上中國似乎難度很大。
關(guān)稅戰(zhàn)還出現(xiàn)一個新的狀況,事情出在美國內(nèi)部。
5月,美國國際貿(mào)易法院裁定美國政府發(fā)起對各國的“對等關(guān)稅”非法,隨后特朗普政府向上一級的美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴,結(jié)果8月底再次輸?shù)艄偎荆F(xiàn)在政府已經(jīng)把官司打到最高法院。
美國政府已經(jīng)連輸了兩場官司,如果最高法也判決“對等關(guān)稅”非法,美國對中國的20%“芬太尼關(guān)稅”以及10%的“對等關(guān)稅”都將歸零,中國將直接取得關(guān)稅戰(zhàn)的勝利。
美國財長貝森特稱,我相信我們會在最高法院獲勝,但若輸了官司,美國將不得不退還收取的大約一半關(guān)稅。這將是非??膳碌囊患?。
全世界將看特朗普的一個大笑話,特朗普政府的聲譽將崩塌。特朗普非常擔心這種情況發(fā)生,強調(diào):“這是一個非常重要的決定,坦白說,如果他們做出錯誤的決定,將對我們的國家造成毀滅性打擊。”
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