一、征收程序存在瑕疵,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《行政復(fù)議法》規(guī)定,土地征收必須嚴(yán)格履行法定流程。若地方行政機(jī)關(guān)在征收過程中出現(xiàn)以下情形,被征收人有權(quán)提起行政復(fù)議:
征收決定未依法公示
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)在征收土地前向社會(huì)公開征收公告,明確征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息。若未履行公告義務(wù)或公告內(nèi)容存在遺漏,均構(gòu)成程序違法。
未獲合法審批即實(shí)施征收
土地征收須經(jīng)逐級(jí)審批,最終由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。若地方行政機(jī)關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展征收,被征收人可依法申請(qǐng)復(fù)議,要求撤銷違法征收行為。
未組織聽證或剝奪陳述申辯權(quán)利
根據(jù)《國(guó)土資源聽證規(guī)定》,擬定征地補(bǔ)償安置方案時(shí),相關(guān)部門應(yīng)告知被征收人享有聽證權(quán)利。若未依法組織聽證或拒絕聽取被征收人意見,均屬于程序違規(guī)。
二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)顯失公平,可通過復(fù)議維權(quán)
征收補(bǔ)償直接關(guān)系被征收人經(jīng)濟(jì)權(quán)益,若補(bǔ)償方案存在以下情形,可通過復(fù)議途徑主張合法權(quán)益:
補(bǔ)償金額顯著低于市場(chǎng)價(jià)值
依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照同類房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。若評(píng)估價(jià)格明顯低于周邊同類土地或房屋實(shí)際成交價(jià),被征收人可要求重新評(píng)估或調(diào)整補(bǔ)償方案。
補(bǔ)償項(xiàng)目存在遺漏
土地征收補(bǔ)償應(yīng)涵蓋土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等法定項(xiàng)目。若地方行政機(jī)關(guān)僅支付部分費(fèi)用或遺漏應(yīng)補(bǔ)償項(xiàng)目(如宅基地房屋裝修損失),被征收人可申請(qǐng)復(fù)議補(bǔ)足差額。
評(píng)估機(jī)構(gòu)選定程序不透明
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)通過被征收人協(xié)商或抽簽方式確定。若地方行政機(jī)關(guān)單方面指定評(píng)估機(jī)構(gòu)且評(píng)估結(jié)果明顯不公,可主張程序違法并要求重新評(píng)估。
三、安置措施未落實(shí)或存在欺詐,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)復(fù)議
安置環(huán)節(jié)是土地征收的核心環(huán)節(jié),若出現(xiàn)以下情形,被征收人應(yīng)及時(shí)通過復(fù)議維護(hù)權(quán)益:
未依法提供多元化安置方式
根據(jù)規(guī)定,地方行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換、社會(huì)保障安置等多種安置途徑。若僅強(qiáng)制推行單一安置方案(如貨幣補(bǔ)償金額不足且無其他選擇),被征收人可要求變更安置方式。
承諾的安置房未按約交付
部分征收項(xiàng)目中,政府承諾以安置房作為補(bǔ)償,但長(zhǎng)期拖延交房或降低房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此類情形屬于未履行約定義務(wù),被征收人可申請(qǐng)復(fù)議督促落實(shí)。
以虛構(gòu)政策誘導(dǎo)簽署協(xié)議
極個(gè)別地區(qū)存在工作人員謊稱“先簽字后提高補(bǔ)償”或隱瞞真實(shí)政策內(nèi)容的行為。若發(fā)現(xiàn)存在欺詐、脅迫等情形,被征收人可在法定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議撤銷已簽署協(xié)議。
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