黑龍江省財(cái)政廳?黑龍江省教育廳發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見〉的實(shí)施方案》的通知

明確自2025年秋季學(xué)期起

在全省逐步推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育政策落地

詳情如下

關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》的實(shí)施方案

圖源：黑龍江省財(cái)政廳

以下為方案節(jié)選內(nèi)容

PART.1

落實(shí)國(guó)家逐步免除學(xué)前教育保育教育費(fèi)政策

1. 免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。

從2025 年秋季學(xué)期起，各地免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。對(duì)在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園在園兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照幼兒園所在地縣級(jí)以上政府及其教育、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等）執(zhí)行。民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平的部分，幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。

（責(zé)任部門：省教育廳、省財(cái)政廳、各市縣人民政府，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

2. 統(tǒng)一核定市縣生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上限。

省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳根據(jù)我省現(xiàn)行公辦幼兒園保育教育費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照教育部門評(píng)估認(rèn)定的幼兒園分類，確定省定生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上限，目前暫定為：一類幼兒園不超過 780 元/月/人；二類幼兒園不超過 520 元/月/人；三類幼兒園不超過 350 元/月/人；未定類幼兒園不超過 200 元/月/人。寄宿制幼兒園可在同級(jí)全日制幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮50%。以后年度，將根據(jù)我省公辦幼兒園保育教育費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)情況，同步動(dòng)態(tài)調(diào)整以上省定標(biāo)準(zhǔn)。

（責(zé)任部門：省財(cái)政廳、省教育廳，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

3. 對(duì)免保育教育費(fèi)的幼兒園給予生均補(bǔ)助。

對(duì)因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，根據(jù)幼兒園隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同教育部門綜合考慮免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)、所在地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和本級(jí)財(cái)力狀況等情況，在省定生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)，按照教育主管部門評(píng)估認(rèn)定的幼兒園類別，分類細(xì)化本地免保育教育費(fèi)生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)際免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)，對(duì)公辦幼兒園和同類型民辦幼兒園給予補(bǔ)助。

（責(zé)任部門：各市縣人民政府，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

4. 中央、省、市縣共同分擔(dān)補(bǔ)助資金。

中央財(cái)政根據(jù)財(cái)政部、教育部核定我省的生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照中央與我省 6:4 分擔(dān)比例，核定下達(dá)中央補(bǔ)助資金。省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)省對(duì)市縣生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（2025 年省對(duì)市縣生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)各地 2024 年公辦幼兒園保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平確定），按照免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)，逐地核定免保育教育費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助額度，剔除國(guó)家核定下達(dá)我省的中央補(bǔ)助資金后，其余地方負(fù)擔(dān)部分資金，省與均衡性轉(zhuǎn)移支付市縣按 7：3 比例分擔(dān)，省與非均衡性轉(zhuǎn)移支付市縣按 6：4 比例分擔(dān)。各市縣根據(jù)自行確定的本地免保育教育費(fèi)生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)年免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)，核定需安排的年度財(cái)政補(bǔ)助資金，高出中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的部分，按幼兒園隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。各地現(xiàn)行的免保育教育費(fèi)政策范圍超出本意見要求的，可繼續(xù)執(zhí)行，超出部分資金按照現(xiàn)行政策渠道解決。

（責(zé)任部門：省教育廳、省財(cái)政廳、各市縣人民政府，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

5. 依據(jù)政策實(shí)施評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整省對(duì)市縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以后年度，省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳評(píng)估市縣上一年免保育教育費(fèi)政策實(shí)施、財(cái)政補(bǔ)助資金分配和使用、支出績(jī)效管理等情況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及國(guó)家政策調(diào)整要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整省對(duì)市縣生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)任部門：省教育廳、省財(cái)政廳，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

6. 對(duì)未劃轉(zhuǎn)屬地管理的幼兒園繼續(xù)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道保障。軍區(qū)、農(nóng)墾、油田等未劃轉(zhuǎn)屬地管理的幼兒園免保育教育費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，根據(jù)中央財(cái)政核定我省的生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)，按照中央負(fù)擔(dān) 60%比例，由省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳核定撥付相關(guān)幼兒園舉辦單位。幼兒園舉辦單位核定的免保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金高出中央財(cái)政補(bǔ)助部分，由舉辦單位自行承擔(dān)，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道保障。（責(zé)任部門：軍區(qū)、農(nóng)墾、油田等幼兒園舉辦單位、省教育廳、省財(cái)政廳，完成時(shí)限：2025年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

PART.2

完善家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體資助政策

1. 將家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體全部納入我省免保育教育費(fèi)范圍。

自 2025 年秋季學(xué)期起，對(duì)在園的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等群體，在免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)基礎(chǔ)上，同步免除學(xué)前二年、學(xué)前三年（含托幼兒童）在園兒童保育教育費(fèi)。隨著學(xué)前教育免保育教育費(fèi)政策調(diào)整，我省將調(diào)整完善家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體資助政策。

（責(zé)任部門：省教育廳、省財(cái)政廳、各市縣人民政府，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

2. 省與市縣共同分擔(dān)補(bǔ)助資金。

各地對(duì)學(xué)前二年、學(xué)前三年（含托幼兒童）家庭經(jīng)濟(jì)困難等在園兒童免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)助方式、資金分擔(dān)辦法等，按照本地免保育教育費(fèi)政策執(zhí)行。相關(guān)免保育教育費(fèi)幼兒園財(cái)政補(bǔ)助資金，由省與均衡性轉(zhuǎn)移支付市縣按7：3比例分擔(dān)、省與非均衡性轉(zhuǎn)移支付市縣按6：4比例分擔(dān)。

（責(zé)任部門：省教育廳、省財(cái)政廳、各市縣人民政府，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

3. 審核認(rèn)定資助兒童信息。

各級(jí)教育主管部門應(yīng)對(duì)市縣幼兒園申報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等群體，認(rèn)真開展信息核實(shí)認(rèn)定工作，確保資助兒童人數(shù)的精準(zhǔn)性和真實(shí)性。

（責(zé)任部門：省教育廳、各市縣人民政府，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

4. 拓寬捐資助學(xué)政策渠道。

各地應(yīng)完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等，采取現(xiàn)金捐贈(zèng)、物資捐贈(zèng)、服務(wù)捐贈(zèng)等多種方式開展捐資助學(xué)活動(dòng)。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)幼兒園從事業(yè)收入中安排一定經(jīng)費(fèi)，采取補(bǔ)助伙食費(fèi)、發(fā)放生活用品等方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體接受學(xué)前教育。

（責(zé)任部門：各市縣人民政府，完成時(shí)限：2025 年 12 月底前取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)）

公告原文：

https://czt.hlj.gov.cn/czt/c110781/202509/c00_31872210.shtml

哈爾濱目前公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

來源：哈爾濱市人民政府

https://www.harbin.gov.cn/haerbin/c106637/202504/c01_1053691.shtml

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