近年來,因企業(yè)經(jīng)營困難安排員工待崗引發(fā)的勞動爭議時有發(fā)生。目前法律法規(guī)尚未對“待崗”給出明確的法律規(guī)定。那么企業(yè)安排員工待崗怎樣才合法?待崗期間工資如何發(fā)放?
01、待崗合法性要件
根據(jù)法律法規(guī)關(guān)于待崗的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合審判實務可知,判斷用人單位安排員工待崗是否具備合法性,應從以下幾點予以考察:
(1)是否有正當、客觀、合理的因素作為安排待崗依據(jù)。如,企業(yè)確實由于經(jīng)濟原因或其他原因造成停工停產(chǎn),無法安排員工正常到崗工作等。
(2)待崗對象的選擇確定是否具備客觀合理的標準且公示,并經(jīng)民主程序確定。用人單位不能對特定人員有針對性、懲罰性地安排待崗。
(3)制定待崗方案(人員、期限、待崗期間工資待遇等)是否合理,是否經(jīng)過職工代表大會等民主程序,是否向勞動者說明情況。
(4)待崗方案涉及待崗員工切身利益的,是否與員工本人協(xié)商一致。
如果待崗安排缺乏客觀合理依據(jù),待崗方案缺乏公平合理性,程序不當或?qū)趧诱邫?quán)益造成顯著損害,那么這種安排很可能被視為違法。
02待崗工資標準
根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定:非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,用人單位應按勞動合同規(guī)定的標準支付勞動者工資。
超過一個工資支付周期的,若勞動者提供了正常勞動,則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準;若勞動者沒有提供正常勞動,應按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
實踐中大部分用人單位因經(jīng)營困難安排員工待崗,期間員工都沒有提供勞動,因此公司在待崗第一個月應當按照勞動合同規(guī)定支付全額工資,從第二個月開始支付生活費,生活費標準各地有不同標準。
03各地生活費標準
(1)《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條:非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位應當按照提供正常勞動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標準支付工資,但不得低于本市最低工資標準;用人單位沒有安排勞動者工作的,應當按照不低于本市最低工資標準的70%支付勞動者基本生活費。國家或者本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(2)《廣東省工資支付條例》 第三十九條:非因勞動者原因造成用人單位停工、停產(chǎn),未超過一個工資支付周期(最長三十日)的,用人單位應當按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標準支付工資;用人單位沒有安排勞動者工作的,應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十支付勞動者生活費,生活費發(fā)放至企業(yè)復工、復產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系。
(3)《河北省工資支付規(guī)定》第二十八條:非勞動者本人原因造成勞動者停工一個月以上的,用人單位應當支付生活費。生活費標準為當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。
(4)《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第三十一條:非因勞動者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè),企業(yè)未與勞動者解除勞動合同,停工、停產(chǎn)、歇業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應當視同勞動者提供正常勞動并支付該工資支付周期的工資;超過一個工資支付周期的,企業(yè)安排勞動者工作的,按照雙方新約定的標準支付工資,但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;企業(yè)沒有安排勞動者工作,勞動者沒有到其他單位工作的,應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付勞動者基本生活費。
(5)《江蘇省工資支付條例》第三十一條:用人單位非因勞動者原因停工、停產(chǎn)、歇業(yè),在勞動者一個工資支付周期內(nèi)的,應當視同勞動者提供正常勞動支付其工資。超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標準支付工資;用人單位沒有安排勞動者工作的,應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十支付勞動者生活費。
(6)《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》第二十二條:企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè),時間在1個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應當按照勞動合同的約定和國家、省相關(guān)規(guī)定支付工資。企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)時間超過1個工資支付周期,勞動者付出了正常勞動的,企業(yè)應當按照不低于當?shù)厝嗣裾_定的最低工資標準支付工資;勞動者未付出正常勞動的,企業(yè)應當按照不低于當?shù)厝嗣裾_定的最低工資標準的80%支付工資。
(7)《陜西省企業(yè)工資支付條例》第二十五條:用人單位停工停業(yè),未超過一個工資支付周期的,應當按照勞動合同約定的工資標準支付勞動者工資。
用人單位停工停業(yè),超過一個工資支付周期的,對沒有解除勞動合同,也沒有安排工作的勞動者,應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的75%支付勞動者生活費。
(8)《吉林省企業(yè)工資支付辦法》第二十二條:非因勞動者本人原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn),未超過一個工資支付周期的,企業(yè)應當按照勞動合同約定支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的,若勞動者提供了正常勞動,企業(yè)按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準支付工資;若勞動者沒有提供正常勞動,企業(yè)按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%以上支付工資,支付實際額度不得低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴省5?、法?guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。
(9)《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第二十三條:非因勞動者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)、歇業(yè),未超過一個月的,用人單位應當按照國家規(guī)定或者勞動合同約定的工資標準支付工資;超過一個月,未安排勞動者工作的,用人單位應按不低于當?shù)厥I(yè)保險標準支付停工津貼。
(10)《安徽省工資支付規(guī)定》第二十七條:非勞動者原因用人單位停工、停產(chǎn)在1個工資支付周期內(nèi)的,用人單位應當視同勞動者提供正常勞動并支付工資。超過1個工資支付周期的,用人單位可以根據(jù)勞動者在停工停產(chǎn)期間提供的有關(guān)勞動重新約定其工資標準,并按約定支付工資;用人單位沒有安排勞動者工作的,應當按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付勞動者生活費。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
停工待崗期間員工收入大幅降低,可能引發(fā)群體爭議,企業(yè)可能面臨巨額賠償,用工風險管控應該提前,在勞動合同或規(guī)章制度中事先進行約定,在制定待崗方案時才能避免糾紛。
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