9月16日,日本財務(wù)大臣加藤勝信在內(nèi)閣會議后的記者會上說出三個字:“有困難”。這看似溫和的外交辭令,實(shí)際上是給特朗普政府對華加稅要求的明確拒絕。
中方在9月15日剛剛表明反對“以涉俄為由對中國采取經(jīng)貿(mào)限制措施”的立場,不到24小時,日本就做出了選擇。這場外交博弈揭示了美國同盟體系的內(nèi)在裂痕,也展現(xiàn)了日本在外交上的獨(dú)立傾向。
三個字背后的算計,日本拒絕加稅的原因
加藤勝信的“有困難”三個字,聽起來像是委婉推脫,實(shí)際上包含了多重政治考量。這位財務(wù)大臣并沒有直接批評美國,而是強(qiáng)調(diào)日本已在世貿(mào)組織框架下作出承諾,需要公平對待所有成員國。
這種表態(tài)方式很日本:表面恭敬,實(shí)質(zhì)堅(jiān)定。日本沒有說“不”,但意思再明白不過:不會跟著美國對中國加征關(guān)稅。
選擇這個時間點(diǎn)也很有深意。中方在9月15日明確表態(tài)反對任何以“涉俄”為由的經(jīng)貿(mào)限制措施,并強(qiáng)調(diào)若有任何一方損害中方利益,必將采取一切必要措施維護(hù)自身權(quán)益。日本在24小時內(nèi)就做出回應(yīng),顯然仔細(xì)權(quán)衡過利弊。
這種迅速反應(yīng)表明,日本政府內(nèi)部早已就此事進(jìn)行過多輪評估,最終選擇了符合自身國家利益的立場。三個字背后,是一場精密的外交算計。
日本拒絕跟隨美國對華加稅,根本原因在于殘酷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。中國連續(xù)15年成為日本最大貿(mào)易伙伴,2025年前8個月雙邊貿(mào)易額高達(dá)2064億美元。
中日經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成深度綁定格局。中國是日本第五大貿(mào)易伙伴、第五大進(jìn)口來源國及第四大出口市場,這種相互依存關(guān)系讓日本無法承受對華加稅帶來的后果。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,1-8月中國從日本進(jìn)口額略高于出口額4億美元,處于微妙平衡狀態(tài)。任何單方面加征關(guān)稅的行為都可能引發(fā)連鎖反應(yīng),最終損害日本自身利益。
日本汽車、電子產(chǎn)品、高端制造業(yè)零部件都嚴(yán)重依賴中國市場。豐田在華年銷量超過200萬輛,若關(guān)稅增加50%,單車成本將增加約1.5萬元人民幣,這將嚴(yán)重削弱日系車的市場競爭力。
日本之所以對美國說“不”,有著深刻的歷史教訓(xùn)。20世紀(jì)80年代,美日貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,美國通過“超級301條款”等手段迫使日本簽署《廣場協(xié)議》,導(dǎo)致日元大幅升值,日本經(jīng)濟(jì)隨后陷入長期低迷。
這段“失去的20年”讓日本深知,在經(jīng)濟(jì)主權(quán)問題上妥協(xié)的代價。2025年,美日貿(mào)易摩擦再度激化,特朗普政府以“國家安全”為由,對日本汽車及零部件加征25%關(guān)稅,直接沖擊日本占對美出口三分之一的汽車產(chǎn)業(yè)。
盡管日本通過多輪談判將關(guān)稅降至15%,但這一稅率仍是特朗普上任前的6倍。在這種背景下,日本對特朗普要求對中國加稅的回應(yīng)尤為審慎——既不愿重蹈歷史覆轍,更不愿為美國的單邊主義政策買單。
日本自己也仍在從俄羅斯進(jìn)口石油和天然氣,雖然規(guī)模遠(yuǎn)不如中印那么大,但同樣存在類似情況。如果日本同意對中國和印度加稅,未來美國也可能以同樣理由制裁日本,這種風(fēng)險東京心知肚明。
中美之間進(jìn)行觀望,咱中國的立場與應(yīng)對
加藤勝信在解釋日本立場時,特別強(qiáng)調(diào)了WTO規(guī)則和日本作出的國際承諾。這種表態(tài)看似技術(shù)性,實(shí)則具有重要戰(zhàn)略意義。
日本選擇站在多邊貿(mào)易規(guī)則一邊,而非盲目跟隨美國,表明其正在尋求更大的戰(zhàn)略自主空間。這種轉(zhuǎn)變在過去的日美關(guān)系中很少見到。
美國的提議暴露了其外交策略中的矛盾:既想維持“基于規(guī)則的國際秩序”的話語權(quán),又不斷破壞WTO多邊貿(mào)易體系的基礎(chǔ);既要求盟友團(tuán)結(jié)圍堵中俄,又不顧及盟友的能源安全和經(jīng)濟(jì)利益。
日本此次的拒絕具有標(biāo)志性意義,表明即使在美國最核心的盟友圈層內(nèi),“無條件跟隨”的時代已經(jīng)過去。各國都在優(yōu)先考慮自身現(xiàn)實(shí)利益,而非盲目追隨霸權(quán)國家。
日本在中美之間的平衡策略值得關(guān)注。一方面,日本在安全上仍然依賴美國的保護(hù);另一方面,在經(jīng)濟(jì)上又離不開與中國的合作。
這種“安全靠美國,經(jīng)濟(jì)靠中國”的二元格局,迫使日本發(fā)展出獨(dú)特的外交平衡術(shù)。拒絕跟隨美國對華加稅,正是這種平衡術(shù)的體現(xiàn)。
日本近期密集推動中日韓自貿(mào)區(qū)談判,并計劃通過RCEP框架對沖美國關(guān)稅壓力,這標(biāo)志著日本正試圖在“脫鉤”與“合作”之間尋找第三條道路。
加藤勝信在拒絕美國要求的同時,也表示“將研究采取何種措施最有效,并與G7國家合作應(yīng)對”,這種“有限妥協(xié)”的姿態(tài),既避免了與美國徹底決裂,又為未來談判保留了余地。
日本的抉擇對亞太地區(qū)格局產(chǎn)生重要影響。作為美國在亞洲的重要盟友,日本的獨(dú)立傾向可能引發(fā)連鎖反應(yīng),其他美國盟友也可能在類似問題上重新考慮自己的立場。
從沙伊和解到日本拒絕對華加稅,一個趨勢越來越清晰:國際社會正在對單極霸權(quán)和集團(tuán)對抗說“不”。多極化不再是政治口號,而是正在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)。
各國都在努力尋求戰(zhàn)略自主,拒絕成為大國博弈的棋子。中國堅(jiān)持公平貿(mào)易,日本堅(jiān)守多邊規(guī)則,兩國在這一事件中體現(xiàn)出的一致性,反襯出美國政策的孤立性和倒退性。
這場關(guān)稅博弈也揭示了誰是國際規(guī)則的維護(hù)者,誰是破壞者。日本選擇站在多邊主義一邊,無疑是對美國單邊主義的有力制衡。
咱中國在此次事件中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。中方在9月15日明確表態(tài),一貫反對以“涉俄”為由對中國采取經(jīng)貿(mào)限制措施,指出美方此舉是典型的單邊霸凌和經(jīng)濟(jì)脅迫行徑。
中方態(tài)度明確:談可以,壓不行。如果有任何一方損害中方利益,必將采取一切必要措施維護(hù)自身合法權(quán)益。這種堅(jiān)定立場顯然被日本方面認(rèn)真考慮了。
日本的一句“有困難”,表面上看是外交辭令,實(shí)際上反映了國際政治力量的深刻變化。美國不再是那個一呼百應(yīng)的霸主,盟友也開始根據(jù)自己的國家利益做出選擇。
這種轉(zhuǎn)變不是偶然的。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國際地位的提升,各國在與美國打交道時有了更多選擇和更大底氣。日本拒絕跟隨美國對華加稅,只是這個大變局中的一個縮影。
未來,這種趨勢可能會更加明顯。各國都會更加注重自身利益,而非盲目追隨某個大國。多極化世界正在加速到來,而日本的選擇已經(jīng)表明了這一點(diǎn)。
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參考資料:
美國要求盟友對中印大幅加征關(guān)稅,日本拒絕并稱“難以做到”
2025-09-16 22:20·京報網(wǎng)
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