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編者按：

當(dāng)前，新沖突與新技術(shù)頻頻吸引目光。相比之下，全球價(jià)值鏈（GVC）的重塑雖低調(diào)，卻影響深遠(yuǎn)。它不僅關(guān)系到生產(chǎn)如何布局、資本投向哪些產(chǎn)業(yè)、技術(shù)如何積累與擴(kuò)散，也會(huì)改變就業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)價(jià)格。

中美競(jìng)爭(zhēng)已成為全球價(jià)值鏈重構(gòu)的重要推手。拜登時(shí)期，美國(guó)通過(guò)“友岸外包”和出口管制削弱關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)的依賴，打壓中國(guó)在全球價(jià)值鏈上游的影響力；進(jìn)入“特朗普2.0”時(shí)期，美國(guó)繼續(xù)在半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域收緊技術(shù)與設(shè)備出口，并借助技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)中國(guó)企業(yè)設(shè)限，試圖將中國(guó)鎖定在價(jià)值鏈的中低端。但另一方面，在諸多環(huán)節(jié)，美國(guó)自身也在價(jià)值鏈中下游面臨被“卡腰”的困局。

此外，與2001年中國(guó)加入WTO，并開(kāi)始深度融入全球價(jià)值鏈時(shí)相比，如今的世界形勢(shì)也更為復(fù)雜。無(wú)論是對(duì)國(guó)家還是企業(yè)來(lái)說(shuō)，價(jià)值鏈的遷移與重組早已不僅僅是追逐效率和成本，而是同時(shí)受到地緣政治、技術(shù)競(jìng)賽、產(chǎn)業(yè)政策、能源轉(zhuǎn)型以及國(guó)內(nèi)政治和社會(huì)情緒等多重因素的牽引。

正如廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院（GIIS）執(zhí)行院長(zhǎng)李青所強(qiáng)調(diào)的，新一輪全球價(jià)值鏈重構(gòu)并非局部調(diào)整，而是重塑企業(yè)戰(zhàn)略考量與繪制全球投資與貿(mào)易版圖的“大重構(gòu)”。

她表示，全球正邁向“再全球化”——更加多極化、分布式且充滿競(jìng)爭(zhēng)。新的全球化邏輯是：韌性優(yōu)先于效率，區(qū)域化優(yōu)先于全球化，安全優(yōu)先于成本，立場(chǎng)高于關(guān)稅。這將對(duì)國(guó)家、企業(yè)和全球治理都提出新的要求。

李青教授

IPP國(guó)際會(huì)議嘉賓、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院（GIIS）執(zhí)行院長(zhǎng)

*文章內(nèi)容來(lái)自李青教授在IPP第十二屆國(guó)際會(huì)議上的演講。演講原題目為“全球價(jià)值鏈的‘大重構(gòu)’：地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的分析”。

自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，尤其是在冷戰(zhàn)之后，全球價(jià)值鏈以生產(chǎn)來(lái)源的跨國(guó)分工為特征迅速擴(kuò)展，成為全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心引擎。GVC涵蓋了從構(gòu)思到最終交付的全部環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)分布在不同的國(guó)家和地區(qū)，將產(chǎn)品或服務(wù)提供給消費(fèi)者。

全球價(jià)值鏈經(jīng)歷幾次變遷？為什么現(xiàn)在進(jìn)入“大重構(gòu)”？

我個(gè)人將全球價(jià)值鏈（GVC）的發(fā)展劃分為三個(gè)階段：

• 第一階段是二戰(zhàn)以后一段時(shí)期；

• 第二階段是2008年之后；

• 第三階段是2020年至今。

當(dāng)下，我們正處在一個(gè)重大的轉(zhuǎn)型期，我稱之為“大重構(gòu)”（Grand Restructuring）。

在2000年，全球的貿(mào)易、生產(chǎn)和消費(fèi)呈現(xiàn)出了兩極化的結(jié)構(gòu)：亞太板塊以美國(guó)為中心，歐洲板塊以德國(guó)為中心。

2004年后東歐國(guó)家大規(guī)模加入歐盟，為德國(guó)企業(yè)提供了低成本生產(chǎn)基地和配套工廠。圖源：彭博社

而在2008年之后，GVC網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)演變?yōu)槿龢O結(jié)構(gòu)，即北美、歐洲和亞洲。其中，美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)分別成為核心節(jié)點(diǎn)。

全球價(jià)值鏈格局從兩極到三極的轉(zhuǎn)變表明，新興經(jīng)濟(jì)體在不斷崛起過(guò)程中，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的所占的份額也經(jīng)歷了迅速提升，成長(zhǎng)為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的重要力量。

就東亞而言，其在20世紀(jì)90年代之后，特別是在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，形成了一個(gè)典型的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)大陸依托人口紅利和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，從制造型經(jīng)濟(jì)體發(fā)展為全球制造大國(guó)，吸納了大量中低端制造業(yè)，同時(shí)也依賴于來(lái)自日本、韓國(guó)和臺(tái)灣的中間產(chǎn)品進(jìn)口。

李青教授提及的這樣一種分工模式，被稱為“雁陣型”發(fā)展格局。圖源：Getty Imagies

大多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體仍然依附于由美國(guó)主導(dǎo)的“亞太共同體”，跟隨以美國(guó)為中心的亞太產(chǎn)業(yè)鏈，日本在這一時(shí)期是“第二樞紐”，而中國(guó)大陸則位于這一“亞太共同體”的邊緣。

然而，隨著時(shí)間推移，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸提升并趨于完善，其中間品的生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，逐步成為區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵樞紐和中間品出口的重要供應(yīng)國(guó)，不斷向國(guó)際市場(chǎng)提供高質(zhì)量零部件和半成品。這一動(dòng)態(tài)變化使得中國(guó)的角色從“低端制造的承接者”轉(zhuǎn)變?yōu)槿騼r(jià)值鏈中的重要驅(qū)動(dòng)力，與日本、韓國(guó)形成了協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，在區(qū)域供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中具備了不可替代的地位。大多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體仍然依附于由美國(guó)主導(dǎo)的亞太生產(chǎn)體系，但是中國(guó)與日本、韓國(guó)一道逐漸成為該網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐。

2018年之后，美國(guó)的關(guān)稅政策增加了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，并引發(fā)了新一輪的供應(yīng)鏈重構(gòu)。尤其是在2020年新冠疫情爆發(fā)之后，全球社會(huì)對(duì)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的擔(dān)憂進(jìn)一步加深，推動(dòng)了全球生產(chǎn)布局的新一輪調(diào)整。

2018年開(kāi)始，特朗普政府以“國(guó)家安全”和“貿(mào)易不公平”為由，對(duì)鋼鐵、鋁等征收關(guān)稅。圖源：路透社

進(jìn)入2025年，特朗普政府再次推出關(guān)稅政策，使貿(mào)易緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇，并推動(dòng)了供應(yīng)鏈的重新調(diào)整。然而，這一輪調(diào)整并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)外移，而是呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。一個(gè)關(guān)鍵的趨勢(shì)是，中國(guó)作為“中間品超級(jí)供應(yīng)國(guó)”的地位日益凸顯。即便部分終端組裝環(huán)節(jié)向東南亞、墨西哥等地轉(zhuǎn)移，但這些新的生產(chǎn)基地在很大程度上仍需依賴從中國(guó)進(jìn)口大量的零部件、原材料和半成品。

中國(guó)的中間品出口在全球貿(mào)易中的占比持續(xù)增加，尤其在新能源、電子信息和高端裝備制造等領(lǐng)域。這表明：中國(guó)已從價(jià)值鏈的“最終組裝環(huán)節(jié)”向上游攀升，成為了掌控眾多產(chǎn)業(yè)鏈“腰部”環(huán)節(jié)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的不可或缺性反而得到了強(qiáng)化。

從下面這個(gè)圖表中可以看到，這一系列變化仍在持續(xù)之中。

中國(guó)已從全球價(jià)值鏈的“參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵“樞紐”。圖為部分經(jīng)濟(jì)體出口額中中國(guó)生產(chǎn)附加值占比（蘇慶義等（2024））

因此，我們進(jìn)入了一個(gè)新階段，也就是我所說(shuō)的“大重構(gòu)”（Grand Restructuring）。

在這一進(jìn)程中，全球價(jià)值鏈正在從以效率為中心的全球化轉(zhuǎn)向以韌性、安全與區(qū)域化為導(dǎo)向。這一重組不僅改變了企業(yè)戰(zhàn)略的考量，還重新繪制了全球投資與貿(mào)易的版圖，同時(shí)也對(duì)現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

那么，如何理解“大重構(gòu)”？

從概念與關(guān)鍵解釋來(lái)看，全球價(jià)值鏈如今由眾多跨國(guó)公司主導(dǎo)，它們占據(jù)了全球貿(mào)易的80%。然而，地緣經(jīng)濟(jì)的碎片化帶來(lái)了諸如貿(mào)易限制、投資審查等政策，這表明地緣經(jīng)濟(jì)正在深刻影響全球價(jià)值鏈。

同時(shí)，正如我們?cè)谟懻撊斯ぶ悄軙r(shí)所提到的，科技正在不斷改變?nèi)騼r(jià)值鏈。尤其是隨著“技術(shù)民族主義”的興起，各國(guó)紛紛制定政策以限制主要國(guó)家之間的合作，將技術(shù)進(jìn)程與國(guó)家安全緊密相連，使得一切問(wèn)題都與國(guó)家安全相綁定。這些因素正在持續(xù)改變?nèi)騼r(jià)值鏈。

過(guò)去，人們更多關(guān)注效率與成本，而現(xiàn)在更關(guān)心安全與風(fēng)險(xiǎn)。

是什么在推動(dòng)全球價(jià)值鏈的“大重構(gòu)”？

我的研究圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)：地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)和技術(shù)這三種驅(qū)動(dòng)力如何結(jié)合在一起，催化全球價(jià)值鏈當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。

我們可以看到，全球價(jià)值鏈的演變主要受到三個(gè)重要推動(dòng)力的影響。

第一個(gè)是地緣政治沖擊。

在這一層面，全球價(jià)值鏈正在經(jīng)歷從“相互依存”走向“武器化”的過(guò)程。以俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)為例，這場(chǎng)沖突對(duì)全球供應(yīng)鏈造成了重大打擊，尤其體現(xiàn)在能源、食品和關(guān)鍵原材料方面。數(shù)據(jù)顯示，從2020年至2022年，全球食品價(jià)格上漲了50%，其中小麥價(jià)格上漲48.5%，而石油價(jià)格則突破了每桶100美元，這是自2014年以來(lái)的首次。

這些沖擊使全球價(jià)值鏈面臨前所未有的脆弱性挑戰(zhàn)，并不斷加速其從“效率優(yōu)先”向“韌性優(yōu)先”的范式轉(zhuǎn)型。這一變化至關(guān)重要，正是地緣政治沖擊的直接結(jié)果。

俄烏沖突爆發(fā)后，小麥價(jià)格頻繁大起大落，市場(chǎng)不確定性驟然加劇。大量上游農(nóng)戶、飼料、加工企業(yè)以及下游食品行業(yè)與零售終端都受沖擊。圖源：路透社

第二個(gè)推動(dòng)力是地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，尤其體現(xiàn)在大國(guó)之間的博弈。

其中，美國(guó)與中國(guó)的對(duì)抗堪稱推動(dòng)全球價(jià)值鏈重塑的核心地緣經(jīng)濟(jì)因素，主要表現(xiàn)為關(guān)稅戰(zhàn)和“技術(shù)民族主義”。以世界銀行的一項(xiàng)研究為例，貿(mào)易戰(zhàn)造成了全球352億美元的實(shí)際收入下降，其中美國(guó)損失156億美元。更重要的是，對(duì)上游及中間產(chǎn)品征收的關(guān)稅通過(guò)價(jià)值鏈的傳導(dǎo)效應(yīng)，最終傷害了美國(guó)自身的下游產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，“技術(shù)民族主義”的興起正重塑高科技產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈。以半導(dǎo)體行業(yè)為例，美國(guó)通過(guò)《芯片與科學(xué)法案》和其一系列產(chǎn)業(yè)政策，試圖推動(dòng)半導(dǎo)體制造業(yè)回流至國(guó)內(nèi)或轉(zhuǎn)移到所謂“更友好”的國(guó)家，以此提升供應(yīng)鏈的安全性與韌性。

這一趨勢(shì)引發(fā)了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策競(jìng)賽，歐洲、日本及其他地區(qū)國(guó)家也紛紛出臺(tái)類似政策。由此可見(jiàn)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在從一個(gè)高度一體化的全球模式，轉(zhuǎn)向一個(gè)更加多元化的區(qū)域模式，而這種轉(zhuǎn)變更多是由地緣政治邏輯驅(qū)動(dòng)，而非單純的市場(chǎng)邏輯。

第三個(gè)推動(dòng)力是技術(shù)驅(qū)動(dòng)。

眾所周知，人工智能革命是重塑全球價(jià)值鏈的第三大動(dòng)力，它正在從根本上改變經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和物流的格局。

以先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù)為例，諸如機(jī)器人組裝的廣泛應(yīng)用，使勞動(dòng)力成本的重要性逐漸下降，也改變了企業(yè)在生產(chǎn)廠址選擇上的決策邏輯，從而推動(dòng)生產(chǎn)布局的重新調(diào)整。與此同時(shí)，研究表明，在微觀層面上，人工智能滲透率每提升1%，企業(yè)的全要素生產(chǎn)率就會(huì)提高14.2%。

據(jù)高盛分析師統(tǒng)計(jì)，自2022年以來(lái)，人工智能技術(shù)使美國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加了約1600億美元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.7%。圖源：路透社

更重要的是，這三個(gè)驅(qū)動(dòng)力并非彼此孤立存在，相反，它們形成了相互強(qiáng)化的反饋循環(huán)。

地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)全球供應(yīng)鏈韌性提出了更高要求，而對(duì)供應(yīng)鏈韌性的追求，又推動(dòng)企業(yè)采用包括人工智能和自動(dòng)化在內(nèi)的新技術(shù)。技術(shù)霸權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)如今已成為新的前沿領(lǐng)域，并以一種新的地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)形式，加劇了全球價(jià)值鏈的割裂局面。

面臨“大重構(gòu)”，國(guó)家、企業(yè)怎么做？

為了更好地檢驗(yàn)這些判斷，我們也在微觀層面尋找證據(jù)。鑒于外部環(huán)境的快速變化，許多企業(yè)不得不進(jìn)行調(diào)整。從整體趨勢(shì)來(lái)看，大量企業(yè)已經(jīng)從單純關(guān)注成本和效率，轉(zhuǎn)向更加重視韌性與可靠性。許多跨國(guó)企業(yè)被迫采取相應(yīng)措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)或制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略：

第一種是“中國(guó)+1”戰(zhàn)略。具體而言，企業(yè)依然將核心運(yùn)營(yíng)放在中國(guó)，但同時(shí)積極探索在其他國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)的可能性。今年暑假，我們調(diào)查了20家企業(yè)，幾乎所有企業(yè)都已將工廠搬遷至東南亞國(guó)家，尤其是越南、印度尼西亞和馬來(lái)西亞。

第二種是“近岸外包”。比如美國(guó)公司將運(yùn)營(yíng)與生產(chǎn)轉(zhuǎn)向鄰近國(guó)家，如墨西哥。

第三種則是“友岸外包”，即更多依賴地緣政治盟友進(jìn)行采購(gòu)與合作。

所有這些策略都反映出一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變：企業(yè)正在重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供應(yīng)鏈中斷的擔(dān)憂，在一定程度上已超越了對(duì)成本的考量，甚至促使企業(yè)選擇增加庫(kù)存，或依賴成本更高但更可靠的供應(yīng)商。

從下面的表格中可以看到，我們分析了三個(gè)國(guó)家：墨西哥、越南和印度。墨西哥目前已經(jīng)成為美國(guó)最大的國(guó)際貿(mào)易伙伴，取代了中國(guó)的地位。從外商直接投資來(lái)看，墨西哥的外資流入在2023年實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)，受益產(chǎn)業(yè)包括汽車零部件、人工智能服務(wù)和電子產(chǎn)業(yè)。在越南和印度的情況也是如此，它們同樣從外商直接投資與出口中受益。

三國(guó)均受益于全球供應(yīng)鏈多元化和美國(guó)“去中國(guó)化”的戰(zhàn)略。墨西哥面向北美市場(chǎng)，強(qiáng)于汽車和高科技硬件；越南發(fā)揮成本低、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；印度吸引高端電子與制藥投資。信息來(lái)源: Compiled based on data from reports by MSCI, Kansas City Fed, and other institutions。

需要注意的是，這并非單純意義上的“去中國(guó)化”。許多實(shí)施“中國(guó)+1”或“+1”戰(zhàn)略的國(guó)家，實(shí)際上更多采取的是轉(zhuǎn)口方式。

研究表明，盡管在貿(mào)易戰(zhàn)背景下，中國(guó)對(duì)美國(guó)的直接出口額從4100億美元下降至200億美元，但轉(zhuǎn)口貿(mào)易依然保持在840億美元的水平。這說(shuō)明出口只是從直接貿(mào)易轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)口貿(mào)易，美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴性依然存在。

2025年，一些跨國(guó)企業(yè)為分散供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，采取“中國(guó)+1”策略：在中國(guó)保留產(chǎn)能的同時(shí)，將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)向印度、越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等。圖源：路透社

再來(lái)看銅價(jià)。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)銅產(chǎn)品出口征收高達(dá)50%的關(guān)稅，但國(guó)際銅價(jià)仍保持穩(wěn)定。這說(shuō)明無(wú)論是南美市場(chǎng)還是亞洲市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定需求在一定程度上減輕了貿(mào)易政策帶來(lái)的沖擊，這體現(xiàn)了中國(guó)在全球資源流通和工業(yè)價(jià)值鏈中不可替代的地位。

在中美主導(dǎo)的治理模式之爭(zhēng)中，全球南方表面上看似被動(dòng)，但事實(shí)上，其崛起正在重塑世界的力量平衡與格局。面對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）和中國(guó)提出的“一帶一路”（BRI）倡議，許多全球南方國(guó)家選擇采取務(wù)實(shí)的對(duì)沖策略，以避免在大國(guó)之間作出非此即彼的艱難選擇。

IPEF試圖在數(shù)字貿(mào)易、勞工、環(huán)保等方面建立較高標(biāo)準(zhǔn)，影響全球價(jià)值鏈的運(yùn)作規(guī)則。遵守這些標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)影響參與國(guó)在全球價(jià)值鏈中的角色。圖源：路透社

基于這些研究，我們可以得出結(jié)論：全球價(jià)值鏈當(dāng)前確實(shí)處于結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型過(guò)程中，其背后的驅(qū)動(dòng)力主要包括地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變革。世界并未真正進(jìn)入“去全球化”，而是正邁向一種“再全球化”。這種新型全球化表現(xiàn)為更加分布式、多極化，并帶有競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)濟(jì)格局。

那個(gè)以超高效率和政治中立性為特征的全球化時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。新時(shí)期的決定性因素是：韌性優(yōu)先于效率，區(qū)域化優(yōu)先于全球化，安全優(yōu)先于成本，立場(chǎng)優(yōu)先于關(guān)稅。

這對(duì)不同層面提出了新的要求：

在國(guó)家層面，需要進(jìn)一步增強(qiáng)本國(guó)生產(chǎn)制造能力，尤其是核心產(chǎn)業(yè)的自主能力，以確保供應(yīng)鏈安全；

在企業(yè)層面，需要建立敏捷且具有一定冗余的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)保持透明性；

在全球治理層面，面對(duì)供應(yīng)鏈碎片化和地緣政治分化的現(xiàn)實(shí)，各國(guó)需要在競(jìng)爭(zhēng)中尋求有限合作，特別是在氣候變化、公共衛(wèi)生、數(shù)字治理等全球性議題上維持多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)探索建立更加包容和靈活的區(qū)域合作框架，以降低過(guò)度碎片化帶來(lái)的系統(tǒng)性成本。

展望未來(lái)，我們還需要開(kāi)展更多量化研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)成本與收益進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，深入探討全球價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)重組所帶來(lái)的具體量化影響，以及不同國(guó)家和產(chǎn)業(yè)在應(yīng)對(duì)過(guò)程中的路徑與發(fā)展模式。我相信這類研究在未來(lái)值得持續(xù)深入推進(jìn)。

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華南理工大學(xué)公共政策研究院（IPP）是一個(gè)獨(dú)立、非營(yíng)利性的知識(shí)創(chuàng)新與公共政策研究平臺(tái)。IPP圍繞中國(guó)的體制改革、社會(huì)政策、中國(guó)話語(yǔ)權(quán)與國(guó)際關(guān)系等開(kāi)展一系列的研究工作，并在此基礎(chǔ)上形成知識(shí)創(chuàng)新和政策咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。IPP的愿景是打造開(kāi)放式的知識(shí)創(chuàng)新和政策研究平臺(tái)，成為領(lǐng)先世界的中國(guó)智庫(kù)。