地方債收尾攻堅(jiān),難點(diǎn)在于縣、市化債。目前,絕大多數(shù)市、縣層面的債務(wù)付息能力呈兩極分化態(tài)勢(shì),部分市、縣已經(jīng)被債務(wù)困擾多年,而自身能力確實(shí)有限。
但從各個(gè)省市區(qū)的情況來(lái)看,情況相對(duì)樂(lè)觀,基本上各個(gè)省、區(qū)(幾大直轄市除外)2024年的土地出讓金可以覆蓋本省的債務(wù)利息支出,大多為該項(xiàng)支出的0.5倍,有的省還在1倍以上。
理論上,從省級(jí)統(tǒng)籌的角度,可以為轄區(qū)內(nèi)的市、縣債務(wù)問(wèn)題一時(shí)兜底。但這非??简?yàn)執(zhí)行過(guò)程中的微操作,各個(gè)市、縣的實(shí)際情況不一,是給優(yōu)等生多些優(yōu)待,還是先扶一把最落后的,各個(gè)省、區(qū)都有自己的考慮。
畢竟,金融支持地方融資平臺(tái)債務(wù)延長(zhǎng)期限、降低成本的前提,是本金不發(fā)生損失。
各個(gè)省、區(qū)可以為轄區(qū)內(nèi)的縣、市兜底債務(wù),但有的縣、市存在有意隱藏問(wèn)題的現(xiàn)象,讓情況更顯復(fù)雜化。
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