譚浩俊
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據(jù)大風新聞報道,9月24日,貴州仁懷市政府新聞辦公室發(fā)布通報。有媒體發(fā)布“重慶泰克公司在仁懷投資建廠遭強行接管”報道,引發(fā)關(guān)注。仁懷市在前期工作基礎(chǔ)上,已成立專班對該情況展開全面調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將及時向社會公布。我市將依法平等保護各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益,依法依規(guī)清理歷史遺留問題,對侵害企業(yè)家正當利益的行為嚴肅追責問責,對采取非法手段謀取不當利益的行為依法查處,著力營造市場化、法治化的營商環(huán)境。
注意,通報中的這句話十分關(guān)鍵:在前期工作基礎(chǔ)上。也就是說,該市實際已經(jīng)介入此事,也已經(jīng)知道了此事的前因后果,只是沒有處理。
問題來了,為什么不及時處理呢?為什么要等到媒體曝光了才成立專班展開調(diào)查呢?如果媒體不報道的話,是否意味著就永遠不處理、永遠讓投資者四處奔波呢?
報道還稱,依法依規(guī)清理歷史遺留問題。我們想問的是,這是歷史遺留問題還是現(xiàn)實問題,是新官不理舊賬,還是本就應(yīng)當處理的新賬。為了說明這件事是不是遺留問題,我們不妨簡單回顧一下事件經(jīng)過。
2017年,該市發(fā)布建設(shè)日處理污水1.5萬噸的白酒廢水處理廠PPP(政府和社會資本合作)項目對外招標公告;重慶泰克公司與另外一家國企聯(lián)合中標;項目總造價達8.2億元,其中,仁懷市水投集團投資2000萬,其余8億元由中標企業(yè)投資;2021年1月,項目建成并試運行,2022年5月24日完成環(huán)保驗收;2022年6月10日,仁懷市工業(yè)和商務(wù)局下達“解除合同通知書”,向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,以確認“解除合同通知書”于法有據(jù);2023年4月,遵義市中院駁回起訴。但是,中標企業(yè)還是被禁止進入廠區(qū)。
案件看起來并不復(fù)雜,唯一的復(fù)雜點,就是當?shù)卣獬贤睦碛墒牵袠朔酱嬖谥卮筮`約。但合同中又有明確約定,發(fā)生違約行為后,未違約方應(yīng)首先通知違約方,采取補救措施,并給予90日寬限期,仍未補救或無法補救,則未違約方有權(quán)提出終止合同。
而當?shù)卣÷粤诉@個流程,直接解除合同了。真的如此,就顯得比較野蠻和霸道了。畢竟,中標方投資了8億元,且確實已經(jīng)把污水處理廠建好了,就算出現(xiàn)違約,也應(yīng)當按照違約規(guī)定處理,而不是強行接管,并想通過法院“洗白”,如此,是對當?shù)貭I商環(huán)境的極大傷害啊。
茅臺鎮(zhèn),因茅臺酒而聞名。而這次的事件,顯然對茅臺鎮(zhèn)的影響是負面的。殊不知,這也是招商引資項目,是公開招標項目,是對地方營商環(huán)境影響很大的項目。如果以這樣的方式處理,顯然是不合適的。
所謂歷史遺留問題,界定是不太妥當?shù)?,也不太符合實際情況的。它就是一個現(xiàn)實問題,是必須解決的問題,也不是在給前任擦屁股,而是自己拉的屎,必須自己擦屁股。想把責任推給前任,顯然是沒有責任心的表現(xiàn)。
通報還表示,將對侵害企業(yè)家正當利益的行為嚴肅追責問責。這也似乎在提醒我們,當?shù)卣侵朗录膶﹀e的,只是沒有用心去解決,是在媒體曝光后,被動地處理。如此,也就讓人覺得,當?shù)卣畬@一事件是很不重視的,有一種想賴賬就賴賬,實在賴不動,再被動處理的想法。不然,不可能拖到現(xiàn)在都沒有解決問題的辦法。
那么,該市將如何追責問責呢?追誰的責、問誰的責呢?這可不是一個局就有這樣的“魄力”的。真的要追責問責,可能要眼睛向上,而非只是某個局、某一兩個人那么簡單。
8億元的招商引資項目,說接管就接管、說解除合同就解除合同,不知道這個地方的底氣來自何處,難道都在茅臺酒中陶醉了,以至于做出這種完全不具備法律條件、道德操守、信用形象的行為,確實需要好好反思了。否則,營商環(huán)境堪憂。
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作者|譚浩俊
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