10月18日,蘇州河上一場聚焦社區(qū)共治的“蘇河共治·船上議事廳”社會組織專場如期舉行。政府部門代表、社區(qū)治理專家與多家社會組織負(fù)責(zé)人齊聚,圍繞“如何通過社會組織協(xié)商解決居民區(qū)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題”的核心議題,在流動的河景與輕松的氛圍中,展開務(wù)實(shí)深入的專業(yè)對話。
破冰分享
議事伊始的破冰環(huán)節(jié),各社會組織代表結(jié)合實(shí)踐,分享參與社區(qū)協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn),對話坦誠且富有針對性。
上海樂揚(yáng)紅樹林慈善公益中心理事長白莉,以普陀區(qū)作為上海首批社會組織協(xié)商試點(diǎn)區(qū)的實(shí)踐為切入點(diǎn),梳理出協(xié)商成果的“剛性、柔性、監(jiān)督”三大轉(zhuǎn)化路徑:既參與立法與政策制定,也通過協(xié)商解決老年人送餐等民生問題,同時依托多渠道參與治理監(jiān)督?!熬劢菇值乐行墓ぷ?,以成果為導(dǎo)向開展協(xié)商,才能真正見效?!彼目偨Y(jié)為后續(xù)討論錨定方向。
上海臻意雅創(chuàng)藝術(shù)工作室的趙青,則從藝術(shù)賦能的角度,分享了長壽路505墻面彩繪項(xiàng)目的案例:通過多輪協(xié)商,組織物業(yè)、業(yè)委會、居民共同參與設(shè)計(jì)實(shí)施,甚至讓外賣小哥、老年大學(xué)學(xué)員、兒童在創(chuàng)作中表達(dá)訴求,最終形成各方認(rèn)可的方案?!八囆g(shù)是協(xié)商的媒介,能讓多元主體更順暢地對話?!边@一實(shí)踐凸顯了社會組織的專業(yè)價值。
其他代表也從不同維度建言:上海長壽敬老志愿者指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人顧霖提出“協(xié)商需建立信任,‘一條船’上的共識才更穩(wěn)固”;上海普陀區(qū)鯨靈公益創(chuàng)新發(fā)展中心主任姚亮亮強(qiáng)調(diào)“社會組織要當(dāng)好橋梁,整合企業(yè)、政府與社區(qū)資源,讓協(xié)商更有實(shí)效”,這些觀點(diǎn)均獲在場人員普遍認(rèn)同。
登船議事
破冰分享后,參會者前往昌化路碼頭登船,游船向長風(fēng)公園方向緩緩駛離。長壽路街道辦事處副主任張艷菲表示,此次是“蘇河議事”的第二場,專為社會組織開設(shè),既體現(xiàn)對其參與社區(qū)治理的重視,也期待聽到更多專業(yè)聲音與創(chuàng)新思路,“一條河、一條船、一群人,寬松的氛圍更易激發(fā)思想火花”。
窗外河景流動,船內(nèi)思路碰撞。各小組圍繞“難點(diǎn)診斷”“破局方案”“關(guān)鍵行動清單”三大模塊,結(jié)合思維畫布梳理問題、構(gòu)建方案,隨后進(jìn)行成果匯報(bào),上海社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員鐘曉華教授逐一點(diǎn)評指導(dǎo)。
“暢行家園”組:破解老舊小區(qū)停車難。組長直指核心痛點(diǎn):“停車矛盾不只是空間緊張,更難在利益協(xié)調(diào),有居民主張‘居住年限優(yōu)先’,有居民堅(jiān)持‘先到先停公平’,訴求難平衡?!毙〗M提出六維方案:挖掘周邊閑置場地增空間、區(qū)分時段錯峰停車、聯(lián)動商業(yè)體共享車位、用智能化手段提效率、協(xié)商制定停車公約、引導(dǎo)部分車輛轉(zhuǎn)公共交通?!吧鐣M織的角色是搭平臺、促對話,找各方利益的最大公約數(shù)。”鐘曉華點(diǎn)評時肯定道,該方案精準(zhǔn)抓住“人的問題”,而社會組織正是促成共識的關(guān)鍵力量。
“兒童規(guī)劃”組:建設(shè)兒童友好社區(qū)。組員分析家長普遍困境:“育兒知識不足、資源信息不對稱、缺乏專業(yè)指導(dǎo)?!睋?jù)此提出三層解決方案:整合兒童教育、心理、醫(yī)療專家建“專業(yè)者資源庫”;定期開展兒童營養(yǎng)、心理健康等主題科普會;提供家校社一對一專業(yè)指導(dǎo)?!胺桨高€能延伸到家庭友好——利用社區(qū)空間和商戶資源建家長課堂、親子港灣,形成互助網(wǎng)絡(luò)?!辩姇匀A認(rèn)可這一思路,認(rèn)為其實(shí)現(xiàn)“兒童友好”與“家庭友好”聯(lián)動,模式可持續(xù)。
“第一”組:完善社會組織協(xié)商機(jī)制。組員強(qiáng)調(diào):“社會組織協(xié)商是民主協(xié)商的重要部分,長壽路街道社會組織發(fā)展早、基礎(chǔ)好,更要做好協(xié)商落地?!毙〗M提出三大關(guān)鍵點(diǎn):搭建樞紐平臺,讓社會組織聲音被聽見、案例能轉(zhuǎn)化;打通協(xié)商渠道,破除組織間、組織與社區(qū)間的壁壘;推動項(xiàng)目落地,以“破解治理難點(diǎn)”為目標(biāo),用專業(yè)力量出亮點(diǎn)、積經(jīng)驗(yàn)。鐘曉華點(diǎn)評稱,該組已將工作思考提升到深層維度,建議后續(xù)結(jié)合實(shí)際問題深化理論與實(shí)踐結(jié)合。
在“關(guān)鍵行動清單”討論環(huán)節(jié),各組態(tài)度務(wù)實(shí),反復(fù)推敲“能做什么、需什么支持、第一步怎么做”:有組織建議區(qū)級層面為“社企聯(lián)盟”備案賦權(quán),有組織提出開放公共空間作為固定議事場地,還有組織呼吁建“資源-需求”線上對接池,實(shí)現(xiàn)信息共享。
成果轉(zhuǎn)化
游船靠岸時,議事進(jìn)入尾聲。張艷菲總結(jié):“我們完成了‘難點(diǎn)識別—方案構(gòu)建—行動設(shè)計(jì)’的完整流程,但這只是開始,核心是推動方案從‘河上’走到‘地上’,從共識變?yōu)楣步ā!彼鞔_下一步重點(diǎn):搭建社會組織專屬協(xié)商平臺、推動項(xiàng)目落地、形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),讓協(xié)商成為基層治理的有效途徑。
鐘曉華教授則以“在超大城市治理的不確定性中,用流動的議事構(gòu)建理想共同體”為本次活動收尾。
據(jù)悉,此次“船上議事廳”是“蘇河共治”從“議事”到“謀事”的深化實(shí)踐。后續(xù),長壽路街道將推動議事成果轉(zhuǎn)化,協(xié)助構(gòu)建社會組織聯(lián)盟,對接政府資源與政策支持,并將本次建議納入“蘇河共治”項(xiàng)目庫。未來,更多社會組織或?qū)⒌谴沧h,以專業(yè)之力為蘇河治理注入動能,書寫河岸社區(qū)的美好新篇。
原標(biāo)題:《“一條河、一條船、一群人”,社會組織“蘇河議事”共解社區(qū)難題》
欄目編輯:羅水元 題圖來源:采訪對象供圖 圖片來源:采訪對象供圖
來源:作者:新民晚報(bào) 楊玉紅
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