齊魯晚報·齊魯壹點 易雪 通訊員 何曉茹
“原先得等項目整體完工才能走驗收流程,光等驗收就得多等幾個月。現(xiàn)在‘建成一棟、驗收一棟’,我們的研學體驗區(qū)提前一兩個月投入運營,為搶抓市場贏得了先機!”近日,曲阜尼山儒家文化研學核心區(qū)項目負責人張經(jīng)理對當?shù)赝菩械摹胺制诼?lián)合驗收”模式贊不絕口。
這一變化源于曲阜對工程建設(shè)項目驗收流程的靶向改革。長期以來,“全部竣工后串聯(lián)式驗收”的傳統(tǒng)模式,一直是制約企業(yè)投產(chǎn)效率的堵點。項目即便部分單體建筑完工,也需等待整體收尾后才能啟動規(guī)劃、消防、人防、檔案等多環(huán)節(jié)驗收,大幅拉長了從建成到運營的周期。針對企業(yè)“早投產(chǎn)、早見效”的迫切需求,曲阜推出“分期聯(lián)合驗收”模式,通過重構(gòu)驗收時序、整合部門力量,實現(xiàn)驗收服務(wù)與項目進度“同頻同步”。
所謂“分期聯(lián)合驗收”,是指對已取得施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,在保障整體質(zhì)量安全與使用功能的前提下,允許建設(shè)單位按“功能獨立、安全優(yōu)先、高效推進”原則,對符合驗收條件的部分單位工程分批申請竣工聯(lián)合驗收。這一模式徹底打破“全項目完工再驗收”的舊規(guī),讓企業(yè)可提前啟用已驗收合格的單體建筑開展運營,有效縮短了投資回報周期。
為確保模式落地高效,曲阜建立了“企業(yè)自主申報、部門聯(lián)合評審、同步并聯(lián)辦理”的工作機制。建設(shè)單位可根據(jù)項目進度提前制定分期驗收計劃,申報時一并提交相關(guān)材料。同時,市行政審批服務(wù)局牽頭,組織自然資源、住建、消防等部門開展會商,方案通過后立即啟動驗收流程,各部門依據(jù)驗收結(jié)論同步辦理規(guī)劃核實、消防驗收、檔案驗收及竣工驗收備案等手續(xù),實現(xiàn)“一次申請、多部門聯(lián)動、全流程辦結(jié)”。
“‘分期聯(lián)合驗收’不只是審批流程的‘減法’,更是服務(wù)理念的‘加法’?!鼻肥行姓徟?wù)局相關(guān)負責人表示,該模式通過提前介入、主動對接企業(yè)需求,將“企業(yè)等驗收”變?yōu)椤膀炇崭椖俊?,切實降低了制度性交易成本。下一步,曲阜將進一步擴大該模式適用范圍,持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,以流程優(yōu)化助力營商環(huán)境升級,讓更多市場主體實現(xiàn)“快驗收、早投產(chǎn)、穩(wěn)發(fā)展”。
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