9月23日，臺(tái)灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)突然放出消息，一口氣公布了47項(xiàng)針對(duì)南非的貿(mào)易和交流限制措施，被媒體統(tǒng)稱為“47道禁令”。

這些禁令內(nèi)容涵蓋了不少領(lǐng)域，從農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫到旅游提醒，從部分礦產(chǎn)品進(jìn)口許可到文化交流項(xiàng)目的暫緩。

而臺(tái)當(dāng)局提出的要求非常明確：要求南非政府在60天之內(nèi)，恢復(fù)臺(tái)灣在當(dāng)?shù)氐乃^“臺(tái)北代表處”的“正式運(yùn)作身份與待遇”。

換句話說(shuō)，這是一種以施壓換政治承認(rèn)的舉動(dòng)，而且給出了明確的時(shí)間表。

不到一天時(shí)間，大陸為南非兜底。

9月24日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)郭嘉昆在與南非外交官員的一次視頻會(huì)晤中，特意對(duì)南非政府堅(jiān)守一個(gè)中國(guó)原則的表態(tài)點(diǎn)了贊。

他明確說(shuō)，中方愿意和南非深化合作，特別是在高端制造、芯片產(chǎn)業(yè)這些關(guān)鍵領(lǐng)域，要一起推動(dòng)所謂的“新時(shí)代中南全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”更上一層樓。

稍微了解兩岸關(guān)系和國(guó)際局勢(shì)的人都清楚，南非早在1998年就與中國(guó)大陸建交，并和臺(tái)灣斷絕了所謂“外交關(guān)系”。之后臺(tái)灣在南非的設(shè)置，一直是以“臺(tái)北代表處”這種非官方名義運(yùn)作。

如今臺(tái)當(dāng)局突然高調(diào)要求“恢復(fù)代表處”，這種舉動(dòng)在國(guó)際法理和現(xiàn)實(shí)政治中，幾乎像是一種“政治攤牌”。

而大陸方面反應(yīng)迅速，郭嘉昆的表態(tài)無(wú)疑是在告訴南非：你堅(jiān)持一中原則，經(jīng)濟(jì)上的合作、技術(shù)上的支持，中國(guó)大陸這邊可以“兜底”。

先不說(shuō)這47道禁令實(shí)際能產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)殺傷力，單從數(shù)量和時(shí)間設(shè)定上看，這就不是普通的外交摩擦。

60天限期、47項(xiàng)措施，這種操作手法，更像是一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的“壓力測(cè)試”。

臺(tái)當(dāng)局似乎想向島內(nèi)外傳遞一個(gè)信息：我們有能力對(duì)國(guó)際伙伴實(shí)施“制裁”，我們不是只能被動(dòng)接受國(guó)際空間被壓縮。

但稍微推敲一下，這種“秀肌肉”的背后，可能更多是焦慮。

從2025年初以來(lái)，臺(tái)灣所謂的“國(guó)際參與”空間進(jìn)一步收窄，幾個(gè)原本還保持半官方往來(lái)姿態(tài)的地區(qū)，也明顯傾向于和大陸深化合作。

臺(tái)當(dāng)局可能想找一個(gè)相對(duì)有分量的國(guó)家“立威”，而南非作為金磚國(guó)家成員、非洲最有影響力的經(jīng)濟(jì)體之一，就成了一個(gè)看似有象征意義的目標(biāo)。

不過(guò)，這種“限期通牒”式的外交操作，風(fēng)險(xiǎn)極高。

南非不是小國(guó)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也很多元，臺(tái)灣的禁令真正能打擊的領(lǐng)域其實(shí)有限。更何況，南非與中國(guó)大陸的貿(mào)易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)與臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易。

根據(jù)2025年9月南非官方統(tǒng)計(jì)，中南雙邊貿(mào)易額接近700億美元，而臺(tái)南貿(mào)易額不到30億美元。

用貿(mào)易手段去逼一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體在原則問(wèn)題上轉(zhuǎn)向，這不像戰(zhàn)略，更像是一場(chǎng)“外交豪賭”。

而大陸方面的回應(yīng)，信號(hào)明確。

郭嘉昆特意提到“芯片合作”，這不是隨口一提。

南非是非洲大陸科技基礎(chǔ)相對(duì)較好的國(guó)家，而芯片產(chǎn)業(yè)是當(dāng)下各國(guó)爭(zhēng)相布局的賽道。

大陸表達(dá)愿意在高端技術(shù)領(lǐng)域與南非合作，等于告訴南非：你失去臺(tái)灣市場(chǎng)的損失，大陸市場(chǎng)和技術(shù)合作可以彌補(bǔ)，而且可能是加倍的彌補(bǔ)。

這種“兜底”，不是單純給錢(qián)，而是給發(fā)展機(jī)會(huì)，這才是真正有吸引力的支持。

很多人可能只看到大陸又一次在外交上“支持一國(guó)原則”，但這次的反應(yīng)，其實(shí)比過(guò)去更加系統(tǒng)化。

郭嘉昆的發(fā)言中沒(méi)有激烈批評(píng)臺(tái)灣當(dāng)局，而是正面肯定南非的選擇，并立即端出合作方案。

這種處理方式，反映出大陸在對(duì)臺(tái)國(guó)際空間問(wèn)題上的策略，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段：不再只是被動(dòng)回應(yīng)，而是主動(dòng)布局、預(yù)做鋪墊。

大陸的“兜底”，不只是經(jīng)濟(jì)上的承諾，更是一套完整的外交與戰(zhàn)略協(xié)同。

芯片合作被特意點(diǎn)出，絕非偶然。

2025年是全球芯片產(chǎn)業(yè)格局加速重組的一年，大陸在成熟制程芯片制造上已形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而南非在金屬礦產(chǎn)（如鉑、鈀、鉻）方面有戰(zhàn)略資源，雙方合作可以形成供應(yīng)鏈互補(bǔ)。

這種合作已經(jīng)超出傳統(tǒng)貿(mào)易范疇，進(jìn)入高端制造與國(guó)家安全領(lǐng)域。

大陸用這種合作“回報(bào)”南非，等于將兩國(guó)關(guān)系從一般貿(mào)易伙伴提升至戰(zhàn)略協(xié)作層面。

而對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局來(lái)說(shuō)，這種“47道禁令”式的操作，可能反而加速了其國(guó)際空間的流失。

國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)國(guó)家都已接受一個(gè)中國(guó)原則，這不是單純因?yàn)橹袊?guó)大陸的壓力，更是因?yàn)榕c中國(guó)大陸合作帶來(lái)的實(shí)際利益遠(yuǎn)大于與臺(tái)灣地區(qū)維持非正式關(guān)系。

不排除臺(tái)當(dāng)局內(nèi)部也有人意識(shí)到這一點(diǎn)，但之所以仍出手，可能是出于內(nèi)部政治需要。

2025年下半年，臺(tái)灣地區(qū)選舉活動(dòng)逐漸升溫，某些政治勢(shì)力需要制造“強(qiáng)硬反中”的舞臺(tái)效果，即使明知這類外交行動(dòng)難以實(shí)效，也要做給特定選民看。

可這種“外展內(nèi)銷”的政治操作，一旦玩過(guò)火，反而會(huì)讓國(guó)際社會(huì)更加警惕，進(jìn)而進(jìn)一步壓縮臺(tái)灣的國(guó)際活動(dòng)余地。

國(guó)際政治雖然復(fù)雜，但有時(shí)選項(xiàng)并不難選。當(dāng)一邊是限時(shí)通牒與單方面制裁，另一邊是長(zhǎng)期合作與技術(shù)共享，大多數(shù)國(guó)家會(huì)怎么選，其實(shí)很清楚。

這個(gè)世界，終究是傾向于與能為未來(lái)埋單的人合作的。